ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 1365
гр. Плевен, 05.07.2023 г.
Административен
съд - гр. Плевен, девети състав, в закрито съдебно заседание на пети юли през две
хиляди двадесет и трета година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ВИОЛЕТА НИКОЛОВА
като разгледа докладваното от съдията Николова
административно дело №533/2023г. по описа на Административен съд – Плевен, за
да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото
е образувано въз основа на искова молба
от Б.А.К. с ЕГН **********, изтърпяващ
наказание в Затвора гр.Белене, 4 гр., килия 216. Посочва се в исковата молба,
че служител на Затвора гр. Плевен на
13.04.2023г. при изпълнение на служебните си задължения отправил обидни думи и се държал унизително с лишения от свобода,
като заявил, че ищецът е „много черен, грозен, гнусен, долен гаден циганин“,
„като те видя в тъмницата ще избягам от страх, изчезвай от тук, не искам да те
виждам“, както и проявил расова
дискриминация.
В исковата молба се съдържа
искане за освобождаване на ищеца от заплащане на дължимата държавна такса за
образуване на дело.
Видно от справките по
делото ищецът не разполага с доходи,
поради което молбата му за освобождаване от държавна такса е основателна.
Съображенията на съда за това са следните:
Дължимостта на таксите и разноските от ищеца се определя от обстоятелството, че
правораздаването е публична услуга. За да се осигури достъп до правосъдие
законодателят с разпоредбата на чл. 83, ал. 2 от ГПК, приложима на основание
чл.144 АПК, е установил, че по преценка на съда, но съобразно законоустановени
критерии, поради липса на достатъчно средства да ги заплатят, от такси и
разноски за производството се освобождават физически лица, т.е.освобождаването
е с оглед на конкретната преценка на съда за възможностите на определено лице
да понесе разходите за производството. Законодателят в цитираната разпоредба на
чл. 83 на процесуалния закон е посочил,
че такси и разноски по производството не
се внасят от физически лица, за които е признато от съда, че нямат достатъчно
средства да ги заплатят. По молбата за освобождаване съдът взема предвид:1.
доходите на лицето и на неговото семейство; 2. имущественото състояние,
удостоверено с декларация;3. семейното положение;4. здравословното състояние;5.
трудовата заетост;6. възрастта; 7. други констатирани обстоятелства.
В конкретния случай ищецът декларира, че не разполага с
движимо и недвижимо имущество, както и от друг източник на приходи. В тази
насока е представената към исковата молба декларация от 22.06.23г. В тази насока са и писмените доказателства –
справка с вх.№4154/23г. и вх.№ 4156/23г.
от ТП на НОИ Плевен, справка с вх.№1814/23г. на ТД на НАП – В.Търново, справка
с вх.№4207/23г. на ГДИН вкл. от системата „Prizoners“, медицинска справка и др., служебно изискани
от състава на АС-Плевен.
Съобразявайки така декларираните от ищеца данни
и постъпилите по делото писмени доказателства,
съдът приема, че ищеца не разполага с
достатъчно средства да заплати в
пълен размер държавната такса по предявения иск, поради което и следва да бъде
освободен от задължението за внасянето
й.
Същевременно съдът като съобрази съдържанието на исковата
молба, установи, че същата не отговаря на изискванията на чл. 127
т.2 и т.4 от ГПК, приложима субсидиарно
на основание чл.144 АПК.
На първо място, в исковата молба не е посочен ответника по иска. Следва
ищецът да уточни дали иска му е насочен
към физическото лице „старшина Илко“ (като конкретизира трите имена на
лицето) или срещу юридическото лице, в структурата на която
осъществява дейността си длъжностното лице, от което произтичат вреди – ГДИН.
Исковата молба
не отговаря на изискванията на чл.127, ал.1 т.4 ГПК и от исковата молба не стават ясни
обстоятелствата, на които основава искането си страната. Следва да бъдат
изложени и обстоятелствата, от които извежда иска си т.е. да индивидуализира
спорното право чрез неговото основание като посочи фактите, от които то
произтича. Това е така нар.”обстоятелствена част” на исковата молба, за която
въпреки че няма формални изисквания, следва да е разбираема, а изложените в нея
фактически твърдения трябва да са ясни, пълни и логически свързани /
Определение №550/09.11.2010г. по гр.д.№ 566/2010г. на IIIг.о.,
постановено по реда на чл. 274, ал.3 ГПК/, така че съдът да може да определи
ясно каква е фактическата обстановка, на която ищецът предявява претенцията си,
а съдът да определи правилно правната квалификация на иска.
Следва да се укаже на ищеца изрично да
посочи обстоятелствата, на които се основава иска, като конкретизира дали
претендира обезщетение по реда на чл. 284 и сл.
от ЗИНЗС
от незаконосъобразни актове, действия или бездействия на специализираните
органи по изпълнение на наказанията в резултат на нарушения на чл. 3 от ЗИНЗС
вкл. да заяви в какво се състои незаконосъобразността в поведението на ответника, с кои действия
респ.бездействия е извършено нарушението и в какво се състои последното.
По отношение на
твърдението, че е осъществена расова дискриминация, следва ищецът да уточни в
какво се изразява същата, вкл. дали нарушението
се изразява в по-неблагоприятно третиране на основата на защитен
признак (пол, раса,
народност, етническа принадлежност, човешки геном, гражданство, произход,
религия или вяра, образование, убеждения, политическа принадлежност, лично или
обществено положение, увреждане, възраст, сексуална ориентация, семейно
положение, имуществено състояние или др.) на
ищеца, поставено при сравними сходни обстоятелства, на какъв признак е реализирано
дискриминационното поведение, в какво се изразява същото, при какви сравними
сходни обстоятелства е било осъществено.
Следва
исковата молба да бъде оставена без движение, като се предостави възможност на
ищеца да отстрани нередовностите по нея.
Воден от горното, АС-Плевен, девети състав,
О П
Р Е Д
Е Л И :
ОСВОБОЖДАВА Б.А.К. с ЕГН **********,
изтърпяващ наказание в Затвора гр.Белене, 4 гр., килия 216, на основание чл.83 ал.2
от ГПК от внасяне на дължимата държавна такса в производството до приключването му.
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ на основание чл.144 АПК вр. чл.129, ал.2 вр. чл.127, ал.1 т.2 и т.4 ГПК искова
молба на Б.А.К. с ЕГН **********,
изтърпяващ наказание в Затвора гр.Белене, 4 гр., килия 216, въз основа на която е образувано
адм.д. №20237170700533/2023г. по описа на АС-Плевен.
УКАЗВА на ищеца в еднеседмичен срок от съобщението да отстрани нередовностите по
исковата молба, а именно
1.да посочи ответника
/ответниците съгласно чл. 205 от АПК,
като част от съдържанието на исковата молба по чл. 127, ал. 1, т. 2 от ГПК и чл. 285, ал. 2 от ЗИНЗС;
2.да изложи
обстоятелствата на исковата молба- чл. 127, ал. 1, т. 4 от ГПК, като конкретизира дали вредите са при и по повод
изпълнение на административна дейност и каква и на кои длъжностни лица,
6. да посочи връзката
между незаконосъобразния индивидуален административен акт, действие или
бездействие и настъпилата вреда /имуществена или неимуществена/;
7. да уточни в какво
се изразява посочената в исковата молба „расова дискриминация“, осъществено ли е по-неблагоприятно третиране на
основата на защитен признак (пол, раса,
народност, етническа принадлежност, човешки геном, гражданство, произход,
религия или вяра, образование, убеждения, политическа принадлежност, лично или
обществено положение, увреждане, възраст, сексуална ориентация, семейно
положение, имуществено състояние или др.) на ищеца, поставено при сравними сходни обстоятелства; на какъв признак е реализирано
дискриминационното поведение, в какво се изразява същото, при какви сравними
сходни обстоятелства е било осъществено.
както и да представи преписи от исковата
молба и приложенията, както и от уточняващата молба според броя на ответниците.
При неизпълнение
на всяко едно от сочените подробно указания, исковата молба ще бъде върната, а
производството по делото прекратено.
Да се приложат към делото писма с
вх.№4154/23г. и вх.№ 4156/23г. от ТП на
НОИ Плевен, справка с вх.№1814/23г. на ТД на НАП – В.Търново, справка с
вх.№4207/23г. на ГДИН и справка с вх.№ 4147/23г., както и приложенията към тях.
Препис от определението да се връчи незабавно
на Б.А.К. чрез администрацията на Затвора
гр.Плевен, лично срещу подпис, като в съобщението се отрази датата на връчване
и трите имена на длъжностното лице връчител.
СЪДИЯ:/П/