Р Е Ш Е Н И Е № 148
Гр. Сливен, 11.11.2020 г.
В
И М Е Т О Н А Н А
Р О Д А
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД СЛИВЕН, в публично
заседание на двадесет и първи октомври две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЛАВ БАКАЛОВ
ЧЛЕНОВЕ: ИГЛИКА ЖЕКОВА
ДЕТЕЛИНА БОЗУКОВА
при участието на
прокурора Христо Куков
и при секретаря Николинка
Йорданова, като разгледа докладваното от съдия Иглика Жекова КАНД № 141 по
описа за 2020 година, за да се произнесе съобрази следното:
Производството е
образувано по касационна жалба срещу решение по АНД № 471 по описа на Районен
съд Сливен за 2020 година и се движи по реда на глава дванадесета от АПК.
С Решение № 319/10.08.2020
г. по АНД № 471/2020 г. на Районен съд Сливен е отменено Наказателно
постановление № 19-0455-000316, издадено на 04.10.2019 г. от Началник РУ –
Твърдица при ОД на МВР – Сливен, с което на И.П.Ч., ЕГН **********,***, за
нарушения по чл. 137а ал. 1 и чл. 139 ал. 1 т. 1 от Закона за движението по
пътищата (ЗДвП) и на основание чл. 183 ал. 4 т. 7 предл.
първо и чл. 179 ал. 6 т. 1 от ЗДвП са наложени две административни наказания
„глоба“ от по 50,00 (петдесет) лева и е постановено на основание Наредба № Iз-2539 на МВР отнемане на общо 6 контролни точки.
Недоволен от така
постановеното решение е останал касационният жалбоподател ОД на МВР - Сливен, която
чрез упълномощен процесуален представител го обжалва в срок, като в жалбата се иска
от съда отмяна на същото и прекратяване на съдебното производство. Твърди се,
че по същата жалба е било образувано АНД 280/2020 г. по описа на Районен съд
Сливен с предмет на делото законосъобразността на същото наказателно
постановление, което съдебно производство е приключило с Решение №
186/09.06.2020 г. по АНД № 280/2020 г. С този съдебен акт е било отменено
частично наказателното постановление, като същият е влязъл в законна сила на
09.07.2020 г. Моли се съда да отмени като неправилно атакуваното съдебно
решение и прекрати производството по делото.
В с.з. касационният
жалбоподател, редовно и своевременно призован, не изпраща представител.
В с.з. ответникът
по касационното обжалване, редовно и своевременно призован, не се явява и не се
представлява.
В с.з. представителят
на Окръжна прокуратура Сливен поддържа, че са налице условията за прекратяване
на делото.
Административният
съд, в качеството на касационна инстанция, като обсъди направените в жалбата
оплаквания, становищата на явилите се страни и събраните пред Районния съд писмени
и гласни доказателства, прие за установено следното:
Касационната жалба
е подадена в законния срок, допустима е и по същество - обоснована.
В жалбата са
наведени оплаквания за незаконосъобразност на обжалвания съдебен акт. За да се
отговори на същите, касационната инстанция следва да обсъди събраните по делото
доказателства, от които е видно следното от фактическа страна:
На 04.10.2019 г. Началник РУ Твърдица при ОД на МВР – Сливен издал
Наказателно постановление № 19-0455-000316, с което на И.П.Ч. за нарушения по
чл. 137А ал. 1 и чл. 139 ал. 1 т. 1 от Закона за движението по пътищата и на
основание чл. 183 ал. 4 т. 7 предл. 1 и чл. 179 ал. 6
т. 1 от ЗДвП наложил административни наказания „глоба“ в общ размер 100,00
(сто) лева и постановил отнемане на 6 контролни точки. Наказателното
постановление било обжалвано пред Районен съд Сливен и по същото били
образувани две АНД с № 280/2020 г. и настоящото 471/2020 г. По първото от
цитираните АНД било постановено Решение № 186/09.06.2020 г., с което Районен
съд Сливен отменил наказателно постановление № 19-0455-000316/04.10.2019 г. на
Началник РУ Твърдица при ОД на МВР - Сливен в частта, с която на Ч. е наложено
административно наказание на основание чл. 183 ал. 4 т. 7 от ЗДвП и потвърдил
санкционния акт в останалата му част. Решението влязло в законна сила на
09.07.2020 г. По същата жалба и срещу същото наказателно постановление било
образувано и АНД № 471/2020 г., по което Районен съд Сливен постановил Решение
№ 319/10.08.2020 г., с което отменил изцяло Наказателно постановление №
19-0455-000316/04.10.2019 г. на Началник РУ – Твърдица при ОД на МВР – Сливен. Законосъобразността
на този съдебен акт е предмет на разглеждане в настоящото касационно
производство.
При горните данни настоящата касационна инстанция намира, че
атакуваното съдебно решение, постановено по АНД № 471/2020 г. по описа на
Районен съд – Сливен се явява недопустимо, като постановено по недопустима
жалба. Съображенията на съда в тази насока са следните:
Съобразно разпоредбата на чл. 63 ал. 1 изр. второ от ЗАНН,
първоинстанционното решение подлежи на касационно обжалване пред
административния съд на основанията, предвидени в НПК и по реда на глава
дванадесета от АПК. Според относимата и приложима
процесуална норма на чл. 221 ал. 2 от АПК, когато решението е недопустимо,
съдът го обезсилва и прекратява производството по делото. В процесния случай
съдебното решение е постановено по недопустима жалба, при наличие на образувано
по същата друго съдебно производство. Видно е от доказателствата, че към датата
на образуване на АНД № 471/2020 г. вече е било образувано със същия предмет АНД
№ 280/2020 г. по описа на същия съд. Обосновано в касационната жалба се твърди,
че следва да се приложи разпоредбата на чл. 24 ал. 1 т. 6 от НПК, доколкото в ЗАНН и глава дванадесета от АПК няма особени правила, относими
към процесния случай. Съгласно цитираната разпоредба, не се образува наказателно
производство, а образуваното се прекратява, когато спрямо същото лице за същото
престъпление има незавършено наказателно производство, влязла в сила присъда,
постановление или влязло в сила определение или разпореждане за прекратяване на
делото. Аналогично законодателно решение е и това в чл. 159 т. 6 от АПК,
указващ недопустимост на жалба, когато по оспорването има влязло в сила съдебно
решение. Като последица постановеният по тази жалба съдебен акт по съществото
на делото ще се явява недопустим.
Предвид гореизложеното настоящата касационна инстанция намира, че
Решение № 319/10.08.2020 г., постановено по АНД № 471/2020 г. по описа на
Районен съд – Сливен следва да бъде обезсилено като недопустимо, а
производството по жалба вх. № 6853/01.04.2020 г. по
описа на Районен съд – Сливен – прекратено.
Водим от горното и на
основание чл. 63 ал. 1 от ЗАНН във вр. с чл. 221 ал. 3
от АПК, Административен съд Сливен
Р Е Ш И:
ОБЕЗСИЛВА Решение № 319/10.08.2020 г.,
постановено по АНД № 471/2020 г. по описа на Районен съд Сливен.
ПРЕКРАТЯВА
производството по жалба вх. № 6853/01.04.2020 г. по описа на Районен съд –
Сливен, подадена от И.П.Ч. срещу Наказателно постановление №
19-0455-000316/04.10.2019 г. на Началник РУ – Твърдица при ОД на МВР – Сливен.
Решението е
окончателно и не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:1.
2.