№ 98
гр. Нова Загора , 17.09.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НОВА ЗАГОРА в публично заседание на двадесет и
четвърти август, през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:РОСИЦА СТ. НЕНОВА
при участието на секретаря Мария М. Димитрова
като разгледа докладваното от РОСИЦА СТ. НЕНОВА Административно
наказателно дело № 20212220200010 по описа за 2021 година
Производството е образувано по повод депозирана жалба срещу НАКАЗАТЕЛНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 01-2600/6457 – 09.12.2020 г., издадено от изпълнителен директор
на ДФ „Земеделие“, с което на „МИНЧЕВИ“ ЕООД с ЕИК ********* със седалище и адрес
на управление: с.Кортен, ул.„Никола Прокопиев“ № 8, общ.Нова Загора, обл.Сливен,
представлявано от М. Д. М. ЕГН ********** са наложени 86 отделни наказания, всяко от
които „имуществена санкция“ в размер на 1000 лева. Наказанията са наложени на основание
чл.72а, ал.2 от ЗПООПЗПЕС за извършени нарушения по чл.55б, ал.5 от ЗПООПЗПЕС.
Жалбоподателят, редовно призован, не се явява. Процесуалният му представител
моли за отмяна на НП, като сочи конкретни съображения за това.
В с.з. органът, издал обжалваното наказателно постановление изпраща свой
представител, който счита, че НП е правилно и законосъобразно.
Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът прие за установена
следната фактическа обстановка:
Извършена е проверка на място на извършване на дейността за периода от
03.06.2020 г. до 09.06.2020 г., съгласно Заповед № 398448 от 29.05.2020 г. на Началник
отдел на Регионален технически инспекторат, в млекопреработвателно предприятие
„Минчеви“ ЕООД, намиращо се в с.Кортен, Стопански двор, общ.Нова Загора, обл.Сливен.
Проверена е документацията за периода 01.04.2019 г. - 31.03.2020 г.
При проверката е установено, че изкупвачът „Минчеви“ ЕООД изкупува сурово
краве мляко от производители за млекопреработвателна дейност, въз основа на сключени
договори без същите да са регистрирани но реда и срока по чл.55б, ал.5 от Закона за
прилагане на Общите организации на пазарите на земеделски продукти на ЕС
/ЗПООПЗПЕС/. Разпоредбата на чл.55б, ал.5 от ЗПООПЗПЕС задължава договорите за
доставка на сурово мляко от всички видове млека да се регистрират от първи изкупвач в
областна дирекция на ДФ „Земеделие“ по адреса на дейност на изкупвача в 30-дневен срок
от сключването.
Нарушенията са установени в офиса на млекопреработвателно предприятие
„Минчеви“ ЕООД, намиращо се в с.Кортен, Стопански двор, общ.Нова Загора, обл.Сливен.
1
Въз основа на горното, АНО е приел, че дружеството „МИНЧЕВИ“ ЕООД не е
регистрарало сключените договори за изкупуване на мляко, в качеството му на първи
изкупвач.
За извършената проверка е бил съставен АУАН № 11/11/01/09.06.2020 г. с
Приложение № 1 към него, където подробно са изброени 86 договора, датата им на
сключване, срокът за регистриране на същите и датите на извършване на констатираните
нарушения и същите залегнали в НП предмет на настоящото производство, както следва:
1. Договор с Д. К. К. от 06.06.2019 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвача в РА на 11.7.2019 г., с което не е спазен 30- дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
06.07.2019 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 07.07.2019 г.
2. Договор с М. П. Н. от 06.06.2019 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвача в РА на 11.7.2019 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
06.07.20 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 07.07.2019 г.
3. Договор с Т. М. О. от 03.08.2019 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвача в РА на 30.10.2019 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
02.09.2019 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 03.09.2020 г.
4. Договор с П. С. Р. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
5. Договор с В. К. К. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
6. Договор с М. Д. К. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
7. Договор с К. Д. К. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
8. Договор със С. К. М. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация
от изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
9. Договор с Р. М. К. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
10. Договор с М. И. К. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
11. Договор със С. М. Б. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация
от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
2
12. Договор с Й. Д. С. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
13. Договор с К. Г. Г. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
14. Договор с П. Г. К. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
15. Договор с Д. Д. С. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
16. Договор с Ц. П. К. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
17. Договор с Р. М. В. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на чл.
55, б, ал. 5, изр. първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
18. Договор с Л. В. Л. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на чл.
55, б, ал. 5, изр. първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
19. Договор със С. И. С. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация
от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
20. Договор с Н. Х. Т. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
21. Договор с Я. Д. И. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
22. Договор с А. С. Т. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
23. Договор с М. Н. С. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
24. Договор с И. Д. С. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
3
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
25. Договор с Я. Г. Н. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
26. Договор с И. М. П. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
27. Договор с Н. Й. П. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
28. Договор с Н. Ж. Г. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
29. Договор с Й. Д. Й. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
30. Договор с М. С. А. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
31. Договор с ЕТ „Кохортис Милк – Максим Минчев“ от 01.01.2020 г., за който има
подадено заявление за регистрация от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е
спазен 30-дневния срок по смисъла на чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС.
Договорът е следвало да бъде регистриран до 31.01.2020 г. Датата на нарушението е
датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
32. Договор с Я. С. Т. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
33. Договор с А. Г. А. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
34. Договор с Д. С. Д. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
35. Договор с И. Х. И. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
36. Договор с В. Р. А. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
37. Договор с К. Т. И. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
4
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
38. Договор с Д. И. Д. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
39. Договор с В. И. Д. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
40. Договор с Б. К. А. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
41. Договор с Д. Г. И. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
42. Договор със С. А. З. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация
от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
43. Договор с М. Д. М. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация
от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
44. Договор със С. М. П. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация
от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
45. Договор със С. М. С. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация
от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
46. Договор със С. И. С. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация
от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
47. Договор с И. К. Д. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
48. Договор с П. Г. С. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
49. Договор със „Стоил Минов"ЕООД от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за
регистрация от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по
смисъла на чл. чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде
регистриран до 31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване -
5
01.02.2020 г.
50. Договор със С. К. С. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация
от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
51. Договор с Д. П. Д. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
52. Договор със С. Д. С. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация
от изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
53. Договор с П. Е. Щ. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
54. Договор с Е. Н. Е. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
55. Договор с Г. Г. Г. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
56. Договор с ЕТ „Данаил Неделчев - BET" от 01.01.2020 г., за който има подадено
заявление за регистрация от изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-
дневния срок по смисъла на чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е
следвало да бъде регистриран до 31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на
първо изкупуване - 01.02.2020 г.
57. Договор с И. И. Е. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
58. Договор с М. И. М. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация
от изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
59. Договор с М. Б. А. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
60. Договор със С. П. С. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация
от изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
61. Договор с Д. Р. Г. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвача в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
62. Договор с Т. Д. Д. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
6
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
63. Договор с „Агро Милка" ЕООД от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за
регистрация от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по
смисъла на чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде
регистриран до 31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване -
01.02.2020 г.
64. Договор с „Еврострой 2017 ВВ" ООД от 01.01.2020 г., за който има подадено
заявление за регистрация от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-
дневния срок по смисъла на чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е
следвало да бъде регистриран до 31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на
първо изкупуване - 01.02.2020 г.
65. Договор с М. Д. М. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация
от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
66. Договор с Й. Т. П. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
67. Договор с И. Т. И. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
68. Договор с М. Д. М. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация
от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
69. Договор с Р. И. П. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на чл.
55, б, ал. 5, изр. първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
70. Договор с „Й. Г. Й.“ ЕООД от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за
регистрация от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по
смисъла на чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде
регистриран до 31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване -
01.02.2020 г.
71. Договор с А. К. С. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
72. Договор с Е. Е. К. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
73. Договор с М. И. Г. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
74. Договор с Н. К. И. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
7
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
75. Договор с Х. Т. Х. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
76. Договор с Й. Д. К. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
77. Договор с Д. Г. М. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
78. Договор със З. С. Н. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация
от изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
79. Договор с Н. С. Д. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
80. Договор с Д. И. Н. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
81. Договор с М. И. В. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
82. Договор с Д. Г. О. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
83. Договор с Я. Д. Г. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., е което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
84. Договор с Д. Д. Д. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
85. Договор с Т. К. Т. от 01.01.2020 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
31.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 01.02.2020 г.
86. Договор с Р. М. К. от 16.12.2019 г., за който има подадено заявление за регистрация от
изкупвана в РА на 28.02.2020 г., с което не е спазен 30-дневния срок по смисъла на
чл.55б, ал.5, изр.първо от ЗПООПЗПЕС. Договорът е следвало да бъде регистриран до
15.01.2020 г. Датата на нарушението е датата на първо изкупуване - 16.01.2020 г.
8
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от
събраните по делото доказателства. Въз основа на нея направи следните правни
изводи:
Жалбата е процесуално допустима – подадена в законния срок от лице, имащо
правен интерес от обжалване, а разгледана по същество е основателна.
Тъй като съдът констатира нарушения на процесуалните правила и то от
категорията на съществените, които са основание за отмяна на НП, няма да се обосновава за
това дали е доказано извършването на описаните в АУАН и НП нарушения от
жалбоподателя или не.
По дефиниция в нормата на чл.6 от ЗАНН „Административно нарушение“ е това
деяние (действие или бездействие), което нарушава установения ред на държавното
управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно наказание,
налагано по административен ред.
Административнонаказващият орган е констатирал извършени нарушения по
чл.59б, ал.5 от ЗПООПЗПЕС и е наложил наказания на основание чл.72а, ал.2 от
ЗПООПЗПЕС в редакцията им – (ДВ, бр. 13 от 2020 г., в сила от 14.02.2020 г.).
Констатираните деяния обаче са извършени преди последната редакция на закона по
сега действащите текстове на посочените норми /ДВ бр.13 в сила от 14.02.2020 г./, а в
редакцията им публикувана в ДВ бр.106 от 21 Декември 2018 г. и действаща до 14.02.2020
година.
Съгласно чл.72а, ал.2 в сила от 14.02.2020 г. „На регистриран първи изкупвач, който
изкупува сурово мляко без договор, регистриран по реда и в срока по чл.59б, ал.5 от
ЗПООПЗПЕС, се налага глоба или имуществена санкция от 1000 до 4000 лв.“
Това задължение за първият изкупвач да регистрира договора, с който изкупува
мляко възниква едва след 14.02.2020 год. Т.е. преди тази дата нерегистрирането на такива
договори не е нарушение на закона, защото като първи изкупвач, жалбоподателят към него
момент не е имал такова задължение. Това задължение възниква едва след влизането в сила
на процесната норма - 14.02.2020 год. и изтичане на предвидения в закона 30 дневен срок за
регистрацията.
Всички договори, обективирани в обжалваното НП са сключени преди посочената
дата.
В редакцията на чл.55б, ал.5 от ЗПООПЗПЕС, действаща преди промяната
14.02.2020 година, т.е. преди извършените деяния „Договорите за доставка на сурово мляко
от всички видове млека се регистрират от първия изкупвач в областната дирекция на
Държавен фонд „Земеделие“ по адреса на дейността на изкупвача в 14-дневен срок от
сключването. При прекратяване, преди да е изтекъл срокът на договора, или при удължаване
на срока на договора с анекс изкупвачът уведомява съответната областна дирекция на
Държавен фонд „Земеделие“ в 14-дневен срок.“ вменява задължение за деклариране на тези
договори в съответната службата по земеделие в посочения срок. Неизпълнението на това
задължение, към посочените дати на извършване на деянието, не съставлява нарушение,
което да е обвързано с наказание. Деянието е обявено за наказуемо и за него се предвижда
наказание в чл.72а, ал.2 от ЗПООПЗПЕС, но нормата е създадена, действа и се прилага след
влизането й в сила – 14.02.2020 година.
Съгласно ЗАНН - чл.3, ал.1 „За всяко административно нарушение се прилага
нормативният акт, който е бил в сила по време на извършването му. Ал.2 Ако до влизане в
сила на наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби, прилага
се онази от тях, която е по-благоприятна за нарушителя.“
Съобразно разпоредбите на чл.42, т.3 и т.4 и чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН АУАН и НП
следва да съдържат описание на нарушенията и обстоятелствата, при които е извършено,
като изрично следва да бъдат посочени датата и мястото на извършване на нарушението,
9
както и доказателствата, които потвърждават нарушението.
Съдът счита, че са допуснати съществени нарушения на изискванията на
административно наказателния процес, касаещи разпоредбите на чл.42, ал.1, т.3 и т.4 и
чл.57, ал.1, т.1 и т.5 от ЗАНН.
При служебната проверка по издаване на НП съдът констатира, че видно от
материалите по делото в АУАН № 11/11/01/09.06.2020 г. нарушението е установено в офиса
на 09.06.2020 г., като подробно е описано всяко такова в Приложение № 1 към АУАН №
11/11/01/09.06.2020 г., където обаче в графа 11 се посочва дата на извършване на
констатираното нарушение, която обаче не кореспондира напълно с Наказателното
постановление № 01-2600/6457 – 09.12.2020 г., издадено от изпълнителен директор на ДФ
„Земеделие“ В. Г., където за всеки наличен договор с производител на прясно мляко е
посочено, че датата на нарушението е датата на първо изкупуване, каквото съответствие
обаче съдът не намира от приложените по делото доказателства. От изложеното е видно, че
не са налице всички необходими по чл.42 от ЗАНН реквизити, което е предпоставка за
отмяна на наказателното постановление.
Съдът счита, че както при съставянето на АУАН, така и при издаване на
обжалваното НП са допуснати съществени процесуални нарушения, които са довели до
ограничаване правото на защита на наказаното лице. Съдът констатира, че в НП като дата на
нарушението е посочена датата на първо изкупуване, за каквото не са представени
доказателства. Така например от приложениете по делото са такива на производителите ЗП
„В. К. К.“ и „Й. Г. Й.“ ЕООД, като не е видно да са изкупувани от последните на сочените
дати – 01.02.2020 г.
На следващо място съдът установява, че в обжалваното НП на „Минчеви“ ЕООД е
наложена санкция в размер на по 1000 лева, бланкетно изброена 86 пъти, без обаче на нито
едно от наказанията да е индивидуализирано за кой договор се отнася и кога е извършено
съответното нарушение, дефакто не е ясно кое наказание на кое конкретно нарушение
съответства, с което не са спазени разпоредбите на чл.57, ал.1, т.5 от ЗАНН и отново води до
ограничаване правото на защита на наказаното лице и се явява съществено процесуално
нарушение.
За пълнота следва да се отбележи и че в обжалваното наказателно постановление
съгласно разпоредбата на чл.57, ал.1, т.1 от ЗАНН е следвало „Наказателното постановление
трябва да съдържа: собственото, бащиното и фамилното име и длъжността на лицето, което
го е издало...“, което изискване също не е спазено, като представителя на АНО е посочил
само собственото и фамилното – В. Г..
Съдът констатира и друго допуснато от актосъставителя и от АНО процесуално
нарушение при провеждане на административнонаказателното производство. „Нарушени
разпоредби“ по смисъла на чл.42, т.5 и чл.57, ал.1, т.6 от ЗАНН е тази на чл.55б, ал.5 от
ЗПООПЗПЕС, а посочената в АУАН и в НП норма на чл.72а, ал.2 от Закона за прилагане на
Общата организация на пазарите на земеделски продукти на Европейския съюз
/ЗПООПЗПЕС/ съставлява санкционната разпоредба, която предвижда наказанието за
извършеното нарушение на разписаните правила за поведение. Ето защо неправилно е
издирена и посочена нарушената правна норма, което също съставлява съществено
процесуално нарушение, обосноваващо отмяна.
Административнонаказващият орган е следвало да спази посочените правила,
обективирани в нормите на ЗАНН, като неспазването на това изискване води до
незаконосъобразност на наказателното постановление и същото следва да бъде отменено
само на това процесуално основание, без да се разглежда спорът по същество.
В настоящия случай, своевременно и основателно се явява искането на
процесуалния представител на жалбоподателя за присъждане на разноските, представляващи
заплатено адвокатско възнаграждение и същите следва да се възложат в тежест на
въззиваемата страна. Направеното възражение за прекомерност на адвокатското
възнаграждение е неоснователно, тъй като същото е в минимален размер. Съгласно
разпоредбата на чл.63, ал.4 от ЗАНН, ако заплатеното от страната възнаграждение за
10
адвокат е прекомерно съобразно действителната правна и фактическа сложност на делото,
съдът може по искане на насрещната страна да присъди по-нисък размер на разноските в
тази им част, но не по-малко от минимално определения размер съобразно чл.36 от Закона
за адвокатурата (ЗА). В чл.36, ал.2 от ЗА е посочено, че размерът на възнаграждението се
определя в договор между адвоката или адвоката от Европейския съюз и клиента, както и че
този размер трябва да бъде справедлив и обоснован и не може да бъде по-нисък от
предвидения в наредбата на Висшия адвокатски съвет размер за съответния вид работа. В
чл.18, ал.2 от Наредба № 1 от 9.07.2004 г. за минималните размери на адвокатските
възнаграждения е посочено, че ако административното наказание е под формата на глоба,
имуществена санкция и/или е наложено имуществено обезщетение, възнаграждението се
определя по правилата на чл.7, ал.2 върху стойността на санкцията, съответно
обезщетението. В разпоредбата на чл.7, ал.2, т.4 от Наредбата е предвидено, че за
процесуално представителство, защита и съдействие по дела с интерес от 10000 лева до
100000 лева, възнаграждението е в размер на - 830 лв. плюс 3 % за горницата над 10 000 лв.
/830 + 76000 х 3% = 830 + 2280 = 3110/. Ето защо съдът следва да присъди разноските в
пълен размер, съгласно представения документ за извършено плащане – фактура.
Предвид изложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 01-26-00/6457 – 09.12.2020
г., издадено от изпълнителен директор на ДФ „Земеделие“, с което на „МИНЧЕВИ“ ЕООД с
ЕИК ********* със седалище и адрес на управление: с.Кортен, ул.„Никола Прокопиев“ № 8,
общ.Нова Загора, обл.Сливен, представлявано от М. Д. М. ЕГН **********, са наложени 86
административни наказания, всяко „имуществена санкция” в размер на 1000 лева или общо
86000 лева на основание чл.72а, ал.2 от ЗПООПЗПЕС за извършени нарушения по чл.55б,
ал.5 от ЗПООПЗПЕС, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА Държавен фонд „Земеделие“ да заплати в полза на „МИНЧЕВИ“ ЕООД
с ЕИК ********* със седалище и адрес на управление: с.Кортен, ул.„Никола Прокопиев“ №
8, общ.Нова Загора, обл.Сливен, представлявано от М. Д. М. ЕГН **********, разноски в
размер на 3110.00 лв. /три хиляди сто и десет лева/, представляващи заплатено адвокатско
възнаграждение.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд
Сливен в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Нова Загора: _______________________
11