РЕШЕНИЕ
№450
гр. Враца, 16.12.2022 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – ВРАЦА, АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 06.12.2022г.
/ шести декември две хиляди двадесет и втора година/
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СЕВДАЛИНА
ВАСИЛЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ТАТЯНА
КОЦЕВА
КРАСИМИР ГЕОРГИЕВ
при
секретаря ДАНИЕЛА ВАНЧИКОВА и с участието на прокурора веселин
вътов като разгледа докладваното от съдия КОЦЕВА КАНД
№ 624 по описа на АдмС – Враца за 2022 г. и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и
сл. АПК във връзка с чл.63в ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба,
предявена от ** С.Д., процесуален представител на РД за областите Видин,
Монтана и Враца при КЗП против РЕШЕНИЕ №154/03.05.2022г., постановено по АНД №148 по
описа за 2022 г. на Районен съд Враца, с което е отменено издаденото от
касатора НП № К-029170/03.02.2022г. В касационната жалба се развиват
съображения за неправилност на решението. Прави се искане за неговата отмяна.
Ответникът – „Р.С.“ ЕООД *** не
ангажира становище по делото.
Участващият в касационното производство
прокурор от ОП-Враца дава заключение за допустимост и неоснователност на
касационната жалба. Намира решението за правилно, тъй като съдът правилно е
приложил разпоредбата на чл.3, ал.2 от ЗАНН, след издаване на НП санкционната
норма е отменена. Отправя искане към съда да остави решението в сила.
В
настоящото производство от страните не са представени нови писмени
доказателства за установяване на касационните основания.
Административен съд – Враца, в
качеството си на касационна инстанция, като взе предвид наведените в жалбата
доводи и като съобрази разпоредбата на чл. 218 АПК, приема следното:
Касационната жалба е подадена в
установения с чл.211, ал.1 АПК 14-дневен срок, от надлежна страна, срещу
подлежащ на касационна проверка валиден и допустим съдебен акт, при което
същата е процесуално допустима.
Разгледана по същество, жалбата е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Предмет на касационнен контрол е Решение
№154/03.05.2022г., постановено по АНД №148 по описа за 2022 г. на Районен
съд Враца, с което е отменено издаденото
от касатора НП № К-029170/03.02.2022г. с
наложена имуществена санкция в размер на
500.00 лева на „Р.С.“ ЕООД *** на основание
чл. 222а ЗЗП за извършено нарушение на чл.113, ал.2 ЗЗП. В оспореното решение е прието, че при издаване на АУАН и НП не са допуснати
съществени процесуални нарушения, същите са издадени от компетентни органи и в
сроковете по чл.34 от ЗАНН, съдържат и задължителните реквизитите по чл.42 и
чл.57 от ЗАНН. По категоричен начин е установено, че дружеството е нарушило чл.113 ЗЗП, наказващо
се по силата на чл.222а ЗЗП. За да отмени НП съдът е приел, че към момента на
издаване на НП двете норми не действат и органа е следвало да съобрази това,
поради което и НП е отменено на това основание, като незаконосъобразно.
Решението е валидно, допустимо и
правилно. Наведените с касационната жалба доводи са неоснователни.
Настоящият
съдебен състав споделя изцяло изводите на съда.
Видно от данните по делото АУАН е съставен на 30.11.2021г. за извършено
от дружеството-ответник нарушение по чл.113, ал.2 ЗЗП, като въз основа на акта на основание
чл.222а ЗЗП от касатора е издадено НП № К-029170/03.02.2022г. Към датата на издаване на НП разпоредбите на
чл.113 и чл.222а ЗЗП са отменени с ДВ
бр.23/2021г. в сила от 01.01.2022г. Тоест в хода на издаване на НП, както и в
хода по обжалване на атакуваното НП разпоредбите на чл.113 и чл.222а ЗЗП са
отменени, като отмяната на същите е в сила от 01.01.2022г. Съгласно
императивната разпоредба на чл.3, ал.2 от ЗАНН ако до влизане в сила на
наказателното постановление последват различни нормативни разпоредби, прилага
се онази от тях, която е по-благоприятна за нарушителя. След като към момента
на издаване на НП и към момента на съдебното оспорване на НП двете норми са отменени
и не са действащи, то е приложима разпоредбата на чл.3, ал.2 ЗАНН и правилно НП е отменено като незаконосъобразно
на това основание от съда. В тази
насока възраженията на касатора са
неоснователни.
Предвид изложеното и след извършена
служебна проверка на решението на
районния съд, съгласно изискванията на чл.218, ал.2 АПК, не се констатираха
основания за отмяната му поради невалидност, недопустимост или несъответствие с
материалния закон, извън посочените в касационната жалба. Съдебният акт е
постановен от законен състав, в рамките на заявения спор и при правилно
прилагане на материалния закон, поради което оспореното решение следва да бъде оставено в сила, а предявената
против него касационна жалба следва да бъде отхвърлена, като неоснователна.
Водим от гореизложеното и на основание
чл. 221, ал. 2, вр. чл.218 АПК Административен съд Враца
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА РЕШЕНИЕ №154/03.05.2022г.
, постановено по АНД №148 по описа за 2022 г. на Районен съд Враца.
Решението е
окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.