О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 885 07.06.2022 година гр.Бургас
Бургаският
административен съд, XXVI-ти
административен
състав,
на
тридесет и първи май две
хиляди двадесет и втора година,
В открито
съдебно заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧАВДАР Д.
ЧЛЕНОВЕ
: 1. КОНСТАНТИН
ГРИГОРОВ
2. ЯНА К.
при секретаря Димитрина
Димитрова
с участието на
прокурора Андрей Червеняков,
като разгледа
докладваното от съдията Д. касационно частно административно-наказателно дело №
722 по описа за 2022 година, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.63, ал.1 от ЗАНН, във
вр. с чл.229, ал.1, т.1 и сл. от АПК.
Образувано е по частна касационната жалба от Я.Г.Д., чрез
адв. К. БАК, против Определение № 562/25.03.2022г. по АНД № 5706/2021г.
на Районен съд Бургас, с което е била оставена без разглеждане сезиралата съда
жалба и е било прекратено съдебното производство по делото.
В частната жалба се твърди, че определението е
неправилно и се иска от съда да го отмени, като върне делото на районния съд за
продължаване на съдопроизводствените действия. В о.с.з. жалбоподателят не се
представлява, изразено е писменно становище от процесуалния му представител по
съществото на спора.
Ответната страна ОД МВР – Бургас, сектор Пътна полиция
не взема становище по жалбата, след надлежно връчен препис от нея.
Представителят на Прокуратурата на Република България
изразява становище за неоснователност на частната жалба.
Административен съд Бургас, като взе предвид
направените с частната жалба възражения, и след като се запозна с
доказателствата събрани пред районния съд и в настоящото производство, намира
следното:
За да прекрати производството пред районния съд
съдебният състав е приел, че жалбата на Я.Д. срещу Електронен Фиш серия №
0036638, издаден от ОД на МВР Бургас е недопустима, тъй като е подадена от
лице, различно от адресата на фиша.
Настоящият съдебен състав намира изводите на
първоинстанционния съд за неправилни и необосновани, поради следните
съображения:
Съгласно чл.59, ал.2 от ЗАНН, в редакцията действала към
датата на депозиране на жалбата пред БРС - 08.12.2022г. „Нарушителят и поискалият обезщетение могат да обжалват постановлението
в седемдневен срок от връчването му, а прокурорът може да подаде протест срещу
него в двуседмичен срок от издаването му.
Електронният фиш подлежи на обжалване в определения в Закона за
движението по пътищата срок. “
В конкретния случай е видно, че жалбоподателят Я.Д. е
депозирал жалба против ЕФ съставен против търговско дружество на което същият
се явява управител и в тази връзка законен представител. Жалбата е била приета
за редовна по нея е било образувано административно наказателно дело, като
същото е било насрочено в открито съдебно заседание и последното е било
проведено на 17.03.2022г., като съдът е дал ход по същество. По-късно, липсата
на отразяване в жалбата, че е подадена в качеството му на законен представител
на юридическото лице - нарушител е станало основание за въззивната инстанция да
прекрати производството по делото. Съдът намира това процесуално действие за
незаконосъобразно.
Според настоящия съдебен състав след като веднъж е
приел жалбата за редовна съдът не е разполагал с процесуална възможност
автоматично да прекрати съдебното производство. Съмненията в изправността й се
явяват основание за оставянето й без движение до изясняване процесуалното
качество на жалбоподателя.
В съответствие с така установените факти, настоящият
съдебен състав счита за неправилен направения извод, че въззивната съдебна
инстанция е била сезирана с жалба от ненадлежно лице, т.е. такова, което не е
адресат на електронния фиш и не е лично засегнато от санкционното му действие,
след като това обстоятелство не е било надлежно изяснено.
Като не е сторил това, съдебният състав е допуснал
съществено процесуално нарушение, което е ограничило правото на защита на
страна в производството и се явява основание за отмяна на постановеното определение
и връщане на делото пред въззивната инстанция за отстраняване на констатираните
нередовности при съобразяване с указанията, дадени в настоящото определение.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл.229,
ал.1, т.1, вр. чл.236, вр. чл.221, ал.2
от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Определение
№ 562 от 25.03.2022г. по АНД № 5706/2021г. на Районен съд гр.Бургас, с
което е прекратено съдебното производство по административно наказателно дело 5706/2021г.
по описа на същия съд.
ВРЪЩА делото на същия съдебен състав при БРС за
процедиране по констатираната нередовност касателно хода на делото, при
спазване на указанията дадени в настоящия съдебен акт.
Определението е окончателно
и не подлежи на обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ: 1. 2.