РЕШЕНИЕ
№ 181
гр. София, 11.01.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 17-ТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на единадесети декември през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:АДРИАНА Д. АТАНАСОВА
при участието на секретаря ЗЛАТКА АТ. ШУМАНСКА
като разгледа докладваното от АДРИАНА Д. АТАНАСОВА
Административно наказателно дело № 20231110216394 по описа за 2023
година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Образувано е по жалба на М. А. М., ЕГН: **********, срещу наказателно постановление №
BG2023/5800-146/НП/24.07.2023г., издадено от Д С Д – Директор на Териториална дирекция
(ТД) Митница София, с което на жалбоподателя на основание чл. 231, във вр. с чл. 233, ал.
1, вр. с ал. 3 и ал. 6 от Закона за митниците и чл. 53 от ЗАНН е наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 4960,00 лева, представляваща 200 % от продажната цена -
тютюневи изделия, нерегламентирани по установения ред, а именно: 40 (четиридесет) стека,
всеки с по 10 (десет) бр. кутии, 400 (четиристотин кутии цигари), марка “Dunhill” Fine Cut
Blue, всяка с по 20 къса /8000 къса/, с единична цена 6,20 лв. върху потребителската
опаковка, облепени с български акцизен бандерол, с продажна цена общо в размер на 2480
лв. и са са отнети в полза на държавата посочените: тютюневи изделия, нерегламентирани
по установения ред, а именно: 40 (четиридесет) стека, всеки с по 10 (десет) бр. кутии, 400
(четиристотин кутии цигари), марка “Dunhill” Fine Cut Blue, всяка с по 20 къса /8000 къса/, с
единична цена 6,20 лв. върху потребителската опаковка, облепени с български акцизен
бандерол, с продажна цена общо в размер на 2480 лв. за нарушение на чл. 233, ал. 1, вр. с ал.
3 от Закона за митниците.
Жалбоподателят твърди, че обжалваният акт е незаконосъобразен и иска същият да бъде
отменен. Позовава се на допуснати съществени нарушения на процесуалния и материалния
закон. Моли глобата да се отмени или да бъде намалена, тъй като в момента жалбоподателят
1
е безработен, няма доходи и се грижи за майка си, която е претърпяла тежка операция. Моли
да се вземе предвид, че до момента няма извършени други нарушения.
В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован, се явява лично. Моли да се
намали глобата и да се отсрочи във времето, тъй като в момента е безработна.
Въззиваемата страна - Директорът на Териториална дирекция „Митница София“ на
Агенция Митници, редовно уведомен, не се явява, представлява се от юрк. Великов, който
посочва, че обжалваният акт е правилен и законосъобразен и иска от съда да го потвърди.
Изтъква, че няма как глобата да се намали, поради което моли да се потвърди НП.
Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като обсъди доводите на страните и събраните по делото писмени и гласни
доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
На 11.02.2023г. в гр. София, митнически служители от МП Летище София – пътници, в
състав: Л., Х., и Е Г Е изпълнявали служебните си задължения в салон „Заминаване“ на
Терминал 1, МП Летище София – пътници, съответно на „Зелен коридор – нищо за
деклариране“ Л. и Х., а Е Г Е на “Червен коридор - за деклариране”, като същите извършват
проверка на пътниците, заминаващи с полет № FB4130 от София, България за Лондон,
Великобритания.
Към 11.49 часа митническите служители пристъпват към проверка на пътниците,
преминали през зоната за митнически контрол “Зелен коридор- нищо за деклариране” и
паспортен контрол, намиращи се в зоната за качване в самолета. Митническият служител К
спира пътничка в зоната за изчакване за качване в самолета, непосредствено преди
извеждането към самолета, след като същата е преминала през зоната за митнически контрол
“Зелен коридор- нищо за деклариране” и след като се легитимира иска паспорта й, за
установяване на нейната самоличност. Същата е установена като М. А. М., ЕГН:
**********, българска гражданка, родена на 10.08.1989г., притежаваща паспорт №
*********, издаден на 05.04.2022г. от МВР София, с адрес: област София, община
Столична, гр. С, ул. “Б С” № .
На зададения от митническия служител К въпрос дали има нещо за деклариране, М. А. М.
отговаря отрицателно.
В присъствието на служителите Л М Я и Е Г Е, М. А. М. е поканена в специализирано
помещение за извършване на митническа проверка.
На въпроса дали “Ваш ли е този багаж?”, същата потвърдила, че е нейн. М. А. М. е
помолена да отвори ръчните си багажи, състоящи се от един куфар и раница.
При извършената проверка е установено наличието на 40 (четиридесет) стека, всеки с по
10 /десет/ бр. кутии, 400 /четиристотин/ кутии цигари, марка “Dunhill” Fine Cut Blue, всяка с
по 20 къса /8000 къса/, с единична цена 6,20 лв. върху потребителската опаковка, облепени с
български акцизен бандерол и недекларирани по установения ред.
По време на проверката постъпва и искане № 62/11.02.2023г. за извършване на съвместна
2
проверка от ГКПП - Аерогара София за пътничката М. А. М., ЕГН: ********** за
недекларирани акцизни стоки и парични средства.
От М. А. М., ЕГН: ********** е снето писмено обяснение, в което същата заявява, че е
внесла 5 стека, закупени от магазин в страната. Посочила е , че останалите 35 стека е
закупила от магазина на летището, като помолила няколко пътника да ползва техните
бордни карти. За същите М. не представя касови бележки. твърди, че цигарите е закупила за
нейни близки в Лондон.
На М. А. М., ЕГН: ********** е извършен и личен преглед от митническия служител Л., в
присъствието на служителя И И П, при който не са установени нарушения.
За извършените проверки на ръчния багаж на М. А. М., ЕГН: **********, както и личен
преглед са били съставени протокол за извършена митническа проверка №
23BG005106М004919/11.02.2023г. по описа на Агенция “Митници” и протокол за личен
преглед № 23BG5106М0076/11.02.2023г. по описа на Агенция “Митници”.
Във връзка с горните констатации Лидия Кутева съставила срещу М. А. М. акт за
установяване на административно нарушение № BG11022023/5800/M-145/11.02.2022 година
за нарушение на чл. 233, ал. 1, вр. ал. 3 Закона за митниците.
Продажната цена на 40 (четиридесет) стека цигари, всеки с по 10 /десет/ бр. кутии цигари,
400 (четиристотин) кутии цигари, марка „Dunhill“ Fine cut Blue, всяка c по 20 къса /8000
къса/, с единична цена 6,20 лв., облепени с български акцизен бандерол за нуждите на
административнонаказателното производство била в общ в размер на 2 480,00 лева,
съгласно разписка с № 23001597 към протокол за извършена митническа проверка №
23BG005106М004919/11.02.2023г.
Въз основа на така съставения АУАН било издадено наказателно постановление №
BG2023/5800-146/НП от 24.07.2023г., издадено от директора на Териториална дирекция
Митница София на Агенция Митници, с което на жалбоподателя на основание чл. 231, във
вр. с чл. 233, ал. 1, вр. с ал. 3 и ал. 6 от Закона за митниците и чл. 53 от ЗАНН е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 4960,00 лева, представляваща 200 % от
продажната цена на 40 (четиридесет) стека цигари, всеки с по 10 /десет/ бр. кутии цигари,
400 (четиристотин) кутии цигари, марка „Dunhill“ Fine cut Blue, всяка c по 20 къса /8000
къса/, с единична цена 6,20 лв., облепени с български акцизен бандерол, с продажна цена
общо в размер на 2 480,00 лева и са отнети в полза на държавата посочените 40
(четиридесет) стека цигари, всеки с по 10 /десет/ бр. кутии цигари, 400 (четиристотин) кутии
цигари, марка „Dunhill“ Fine cut Blue, всяка c по 20 къса /8000 къса/, с единична цена 6,20
лв., облепени с български акцизен бандерол, с продажна цена общо в размер на 2 480,00
лева за нарушение на чл. 233, ал. 1, вр. с ал. 3 от Закона за митниците.
Гореизложената фактическа обстановка, съдът установи преценявайки събраните в хода
на съдебното следствие гласни писмени доказателства, а именно показанията на свидетелите
Л К и Х Д, писмени доказателства – заповед № ЗАМ-988/32-220316 от 13.06.2023г. на
директора на Агенция „Митници“ - 1 /един/ лист - заверено копие; писмо вх. № 32-
3
612472/31.10.2023 г. - 1 /един/ лист - заверено копие,едно с пощенски плик - 1 /един/ лист -
заверено копие; писмо с per. № УРИ 338400-12263/25.09.2023г.; писмо с рег. № 32-
562389/20.09.2023г., ведно с обратна разписка; писмо с рег. № 32-525047/22.08.2023г.;, ведно
с плик от писмо - 1 бр. заверено копие и обратна разписка; писмо с рег. № 32-
488755/25.07.2023г., ведно с плик от писмо и обратна разписка; писмо до Началника на
отдел МРР - служебна бележка и служебна бележка с рег. № 32-93583/10.03.2023г.; складова
разписка № **********, приемо - предавтелен протокол; протокол за извършена митническа
проверка № 23BG005106M004919 oт 11.02.2023г.; протокол за личен преглед №
23BG0051060076; писмени обяснения от М. М.; разписка № 23001597 на ТД Митница
София; искане за извършване на съвместна проверка; заповед за изменение на служебно
правоотношение № 3468/30.07.2021г.; длъжностна характеристика за длъжността старши
инспектор в ТД на Агенция “Митници”; заповед за изменение на служебно правоотношение
№ 3510/30.07.2021г. , както и всички други приобщени по реда на чл. 283 НПК писмени
доказателства.
Настоящия съдебен състав възприема в цялост показанията на свидетелите Л К и Х Д с
оглед обстоятелството, че същите са логични и последователни като при съпоставка на
същите с приобщените по делото писмени доказателства, съдът не констатира
фрагментарност, несъответствия или противоречия, даващи основания да се дискредитира
обсъждания източник на гласни доказателства, поради което настоящата инстанция постави
последния в основата на изводите си по фактите и зачете доказателствената им стойност.
Показанията на свидетелите еднозначно и последователно се подкрепят от събраните по
делото писмени доказателства. Съдът възприема и писмените доказателства, изброени по-
горе и приобщени по реда на чл. 283 НПК, спомагащи за изясняване в пълнота на
обективната истина.
При така установената фактическа обстановка, настоящият съдебен състав намира
от правна страна следното:
Подадената жалбата е процесуално допустима, доколкото е подадена в законоустановения
срок от процесуално легитимирана страна и срещу акт, подлежащ на съдебен контрол.
Разгледана по същество, жалбата е неоснователна по следните съображения.
Административнонаказателното производство е образувано и срещу нарушителя е
съставен акт за установяване на митническо нарушение, който е съставен от компетентен
орган, в рамките на материалната и териториална компетентност на последния. Актът
съдържа всички необходими реквизити, според предвиденото в ЗАНН, като нарушението,
описано в същия е с необходимата яснота и конкретика, даваща възможност на нарушителя
да разбере същността на повдигнатото административнонаказателно обвинение и да се
защитава срещу последното. Словното описание на констатираното нарушение съответства
пълно и точно на цифровото изражение на административното нарушение, визирано в чл.
233, ал. 1, вр. ал. 3 ЗМ, като актът е връчен на нарушителя.
По отнопение на посочената дата в АУАН настоящият съдебен състав счита, че на
4
първата страница в АУАН е допусната действително техническа грешка при отразяването
на датата на съставянето му - 11.03.2023г., но същата не е накърнила правото на защита на
нарушителя, тъй като в долната част, на последната страница на АУАН е посочена
правилната дата - 11.02.2023г. на съставянето му. отделно от това на гърба на същия се
намира и разписка от 11.02.2023г. за връчване на АУАН на М. М., което го е получила лично
на дата 11.02.2023г., поради което не остава никакво съмнение, че датата на издаването му е
именно 11.02.2023г.
Въз основа на съставения АУАН е издадено също от материално и териториално
компетентен орган процесното наказателно постановление. Последното съдържа всички
необходими реквизити и при неговото издаване не се констатират допуснати процесуални
нарушения. Фактическата обстановка, описана в АУАН, изцяло съответства на възприетата
от страна на административнонаказващия орган.
Отделно от това описаните в двата акта факти са напълно съответни на събраните в хода
на съдебното следствие доказателствени материали, поради което и съдът приема, че както
актосъставителят, така и наказващият орган са изпълнили задължението си за установяване
на обективната истина, като обосновано са извели фактическата обстановка по случая въз
основа на верен анализ на доказателствената съвкупност.
По безспорен начин е установено нарушението, авторът на нарушението и външното му
проявление в обективната действителност. Законосъобразно описаните факти са
субсумирани в хипотезата на приложимата материалноправна норма на чл. 233, ал. 1, вр. ал.
3 ЗМ.
Всички обективни елементи от състава на нарушение са налице, тъй като
жалбоподателят на 11.02.2023 година, на МТ Летище София, Терминал 1, салон
„Заминаване“ е пренесъл през държавната граница на Република България стока – 40
(четиридесет) стека цигари, всеки с по 10 /десет/ бр. кутии цигари, 400 (четиристотин) кутии
цигари, марка „Dunhill“ Fine cut Blue, всяка c по 20 къса /8000 къса/, с единична цена 6,20
лв., облепени с български акцизен бандерол, с продажна цена общо в размер на 2 480,00
лева – без знанието и разрешението на митническите органи. Липсва разрешение на
митническите органи – стоката не е представена, декларирана или обявена пред тях.
Преминаването през т. нар. „зелен коридор – нищо за деклариране“ е индиция за
намерението на лицето да не декларира стоките, които пренася, като спрямо същата е била
предприета проверка в края на визирания коридор, видно от показанията на ссвидетелите,
които потвърждават посоченото в АУАН.
От субективна страна деецът е действал с пряк умисъл – съзнавал е обществената
опасност на деянието, предвиждал е общественоопасните последици и е целял същите.
Установява се, че същият е изрично запитан пренася ли стоки, подлежащи на деклариране и
е дал нарочен отрицателен отговор на този въпрос.
При преценка законосъобразността и справедливостта на наложеното наказание,
настоящият съдебен състав намира следното:
5
Административнонаказващият орган е спазил изискването на закона, като е определил
наказание на нарушителя в рамките на визирания санкционен състав на ЗМ предвиждащ
имуществена санкция в размер от 200 до 250 на сто от продажната им цена. Наложена е
санкция в минимален размер на 200 % от продажната цена на стоката, поради което и
безпредметно е обсъждането на въпроса за нейното намаляване. Санкцията е правилно
определена в размер на 4960,00 лева. Това е минималното определената санкция, поради
което е недопустимо същата да бъде определена под предвидения в закона минимум.
Правилно и съобразно разпоредбата на чл. 233, ал. 6 ЗМ е отнет в полза на държавата
задържаният от контролните органи предмет на митническа контрабанда.
С оглед горните съображения обжалваното НП като правилно следва да бъде потвърдено.
При този изход на спора на основание чл. 63д, ал. 5 от ЗАНН, вр. чл. 27е от Наредбата за
заплащането на правната помощ на въззиваемата страна, следва да се присъди
юрисконсултско възнаграждение в размер на120,00 лева.
Така мотивиран и на основание чл. 63, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, Софийски районен съд,
Наказателно отделение, 17-ти състав
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № BG2023/5800-146/НП/ 24.07.2023г.,
издадено от директора на Териториална дирекция Митница София на Агенция Митници, с
което на М. А. М., ЕГН: ********** на основание чл. 231, във вр. с чл. 233, ал. 1, вр. с ал. 3
и ал. 6 от Закона за митниците и чл. 53 от ЗАНН е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 4960,00 лева, представляваща 200 % от продажната цена на 40
(четиридесет) стека, всеки с по 10 /десет/ бр. кутии, 400 (четиристотин) кутии цигари, марка
„Dunhill“ Fine cut Blue, всяка c по 20 къса /8000 къса/, с единична цена 6,20 лв. върху
потребителската опаковка, облепени с български акцизен бандерол, с продажна цена общо в
размер на 2 480,00 лева и са отнети в полза на държавата посочените 40 (четиридесет) стека,
всеки с по 10 /десет/ бр. кутии, 400 (четиристотин) кутии цигари, марка „Dunhill“ Fine cut
Blue, всяка c по 20 къса /8000 къса/, с единична цена 6,20 лв. върху потребителската
опаковка, облепени с български акцизен бандерол, с продажна цена общо в размер на 2
480,00 лева за нарушение на чл. 233, ал. 1, вр. с ал. 3 от Закона за митниците.
ОСЪЖДА П Д З, ЕГН: **********, да заплати на АГЕНЦИЯ МИТНИЦИ на сумата от
120,00 лв., представляваща юрисконсултско възнаграждение.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд
София – град, в 14-дневен срок от съобщението за изготвянето му до страните.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
6