РЕШЕНИЕ
№ 71
гр. Царево, 06.11.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЦАРЕВО, II НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на шести октомври през две хиляди двадесет и пета година в
следния състав:
Председател:Георги Янч. Николов
при участието на секретаря Антония Д. Димитрова
като разгледа докладваното от Георги Янч. Николов Административно
наказателно дело № 20252180200226 по описа за 2025 година
Производството по делото е образувано по жалба на К. Б. Б., против
наказателно постановление № 25-4635-000065 от 04.04.2025 г. на Началника
на РУ - Приморско при ОД МВР-Бургас, с което на жалбоподателя на
основание чл. 183, ал. 3, т. 6 от ЗДвП административно наказание „глоба“ в
размер на 30 лева и на основание Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 г. на МВР
са му отнети общо 10 точки, за това, че на 21.03.2025 г. в 13:21 часа в Община
Приморско, на ВП 99, км 38,560, управлявал лек автомобил марка „БМВ“,
модел „Х7“, рег. № ***, като в зоната на действие на пътна маркировка М1,
изпреварил друго попътно движещо се четириколесно МПС, с което виновно
нарушил чл. 6 т. 1 от ЗДвП.
В жалбата се излагат доводи за противоречие на издаденото наказателно
постановление с материалния закон, допуснати в хода административно-
наказателното производство съществени нарушения на производствените
правила и необоснованост на наложеното наказание. Счита, че приложената
санкционна норма на чл. 183, ал. 3, т. 6 от ЗДвП не съответства на
фактическото описание на нарушението и на описаната нарушена норма на чл.
6, т. 1 от ЗДвП. Излага се, че санкционната норма на чл. 183, ал. 3, т. 6 от ЗДвП
е приложима към разпоредбите на чл. 41-43а от ЗДвП. В жалбата се твърди, че
след като при управлението на моторното превозно средство не се е съобразил
с пътната маркировка за деянието му била приложима санкционната норма на
чл. 179, ал. 1, т. 5 от ЗДвП. На следващо място се твърди, че било налице
несъответствие на между посочената като нарушена разпоредба и правното
основание за налагане на санкцията, което обстоятелство било процеуслано
нарушение от категорията на съществените. Релевира се нарушение на чл. 57,
ал. 1, т. 5 и т. 6 от ЗАНН, поради това, че в оспореното наказателно
1
постановление не било описано ясно, пълно и точно извършеното нарушение.
В наказателното постановление извършеното нарушение било описано
лаконично, като по този начин жабоподателят се затруднявал да разбере в
извършването на какво точно деяние бил обвинен. На следващо място се
излага, че е налице несъответствие между установения в АУАН управляван от
жалбоподателя модел МПС и този описан в атакуваното наказателно
постановение. На последно място се оспорва материалноправната
компетенстост на началника на РУ-Приморско при ОДМВР-Бургас да издава
актове от категорията на оспорения. В заключение се иска да бъде отменен
обжалвания индивидуален административен акт.
В проведените открити съдебни заседания жалбоподателят не се явява и
не се представлява.
Наказващият орган Началник РУ-Приморско при ОДМВР - Бургас,
редовно призован, не се представлява. Представя писмено становище по
жалбата.
След като се запозна с представените по делото доказателства,
становището на жалбоподателя, разпита актосъставителя и свидетеля, съдът
намери за установено следното:
С Наказателно постановление № 25-4635-000065 от 04.04.2025 г. на
Началник РУ - Приморско при ОД МВР-Бургас, издадено въз основа на Акт №
3371468 от 21.03.2025 г. за установяване на административно нарушение на
жалбоподателя К. Б. Б. с ЕГН ********** е наложено на основание чл. 183, ал.
3, т. 6 от ЗДвП административно наказание „глоба“ в размер на 30 лева и на
основание Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 г. на МВР са му отнети общо 10
точки, за това, че на 21.03.2025 г. в 13:21 часа в Община Приморско, на ВП 99,
км 38,560, управлявал лек автомобил марка „БМВ“, модел „Х7“, рег. №
**********, като в зоната на действие на пътна маркировка М1, изпреварил
друго попътно движещо се четириколесно МПС, с което виновно нарушил чл.
6 т. 1 от ЗДвП. Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на
28.05.2025 г. Датата на връчване се установява от самата разписка върху
наказателното постановление.
Приложен по делото е АУАН серия GA, бл. № 3371468 от 21.03.2025 г.
съставен от актосъставителя Н. И., на длъжност старши полицай при РУ –
Приморско при ОДМВР-Бургас против К. Б. Б., в което фактическото
описание на нарушението е идентично с това в издаденото въз основа на акта
наказателно постановление. Посочена като нарушена е разпоредбата на чл. 6
т. 1 от ЗДвП.
От разпита на актосъставителя И. се установи, че на правата отсечка, в
района на бензиностанция „Лукоил“ - Приморско на главен път ВП 99
действала пътна маркировка М1, която забранявала изпреварването на леки
автомобили. В този район в посока на движение от град Бургас към град
Приморско полицейските служители спрели лек автомобил БМВ „Х7“.
Същият изпреварил в зоната на действие на пътна маркировка М1 по пътно
движещият се лек автомобил - четириколесно МПС. Именно заради това
действие го били спрели. На водача бил съставен акт. Актът бил предявен на
водача, който лично го подписал. Разяснили на водача правото му на
възражения, както и правото му да обжалва наказателното постановление
2
пред районен съд по местоизвършване на нарушението. Доколкото си спомнял
водачът нямал възражения по съставяне на акта.
Св. А. потвърди, че преди летния сезон на настоящата година били
застанали в района на бензиностанция „Лукойл“ по ВП - 99, като точка за
контрол, тъй като в този участък се извършвали доста нарушения.
Полицейските служители контролирали точно за конкретни нарушения от
вида на извършеното. От разпита на този свидетел се установи, че спрели
жалбоподателя, като му подали сигнал със „стоп-палка“, защото като водач на
лек автомобил марка БМВ, модел „Х7“, в забранения участък изпреварил
МПС, което се движело по пътно в неговата лента. Съставили му акт на място
и на място му го предявили.
Компетентността на административно-наказващия орган за издаване на
наказателни постановления за нарушения по ЗДвП се установи с приложената
Заповед 8121з-1632 от 02.12.2021 г. на Министъра на вътрешните работи.
Жалбата е процесуално допустима. Същата е подадена на 10.06.2025 г. по
пощата от надлежно лице (посочено в атакуваното НП като нарушител), в
установения от закона четиринадесетдневен срок от връчване на НП
(28.05.2025 г.) и до надлежния съд по местоизвършване на твърдяното
нарушение. Разгледана по същество същата е неоснователна.
При служебната проверка на издаденото наказателно постановление съдът
не намира да са допуснати съществени процесуални нарушения, които да
нарушават правото на защита на административнонаказаното лице. Актът и
наказателното постановление са съставени при спазване изискванията на
ЗДвП и ЗАНН. Същите съдържат всички необходими за тяхната редовност от
формална страна реквизити, визирани в чл. 42 и чл. 57 ЗАНН. В акта за
установяване на административно нарушение, така и в издаденото въз основа
на него наказателно постановление, са отразени датата, мястото и часа на
извършването на нарушението, описано е нарушението. В издаденото въз
основа на акта наказателно постановление са посочени конкретните законови
разпоредби, които са нарушени и санкционните норми, въз основа на които е
ангажирана административнонаказателната отговорност на жалбоподателя.
Не е ограничено правото на защита на жалбоподателя да разбере какво е
нарушението и да организира защитата си, предвид даденото словесно
описание на нарушението и правната му квалификация.
Въз основа на оценката на събраните в хода на производството
доказателства, съдът намира, че следва да бъде изведен единственият
възможен извод от правна страна, а именно, че жалбоподателят е осъществил
състава на вмененото му във вина административно нарушение, както от
обективна, така и от субективна страна, като на 21.03.2025 г. в 13:21 часа в
Община Приморско, на ВП 99, км 38,560, управлява лек автомобил марка
„БМВ“, модел „Х7“, рег. №******, с посока на движение от град Бургас към
град Приморско, като в зоната на действие на пътна маркировка М1,
изпреварва друго попътно движещо се четириколесно МПС, с което виновно
нарушил чл. 6 т. 1 от ЗДвП. Установи се от показанията на актосъставителя Н.
И., че в района на бензиностанция „Лукоил“ Приморско имало положена
3
пътната маркировка М1, забраняваща изпреварване и в двете посоки, като
водача не съобразил поведението си с тази маркировка и извършил маневра
изпреварване на попътно движещо се четириколесно моторно превозно
средство. Св. А. от своя страна заяви, че в посочената зона е забранено
изпреварването, а жалбоподателят извършил маневра изпреварване при
наличието на маркировка М1. Според показанията и на двамата свидетели,
нарушителят нямал възражения по акта. Съгласно чл. 189, ал. 2 от Закона за
движение по пътищата редовно съставените актове по този закон имат
доказателствена сила до доказване на противното. По делото не се представят
доказателства, опровергаващи направените констатации, поради което съдът
приема, че нарушението е доказано, включително и от показанията на
свидетелите Н. И. и К. А..
Съдът счита, че правилно е приложен материалният закон. Съгласно
разпоредбата на чл. 6, т. 1 от ЗДвП участниците в движението съобразяват
своето поведение със сигналите на длъжностните лица, упълномощени да
регулират или да контролират движението по пътищата, както и със
светлинните сигнали, с пътните знаци и с пътната маркировка. Според
разпоредбата на чл. 183, ал. 3, т. 6, пр.1 от ЗДвП (отм. - ДВ, бр. 64 от 2025 г., в
сила от 07.09.2025 г.) се наказва с глоба 30.00 лв. водач, който при неправилно
изпреварване не създава опасност за движението. Предвиденото наказание за
нарушението на чл. 6, т. 1 от ЗДвП е във фиксиран размер. Описаното в АУАН
и пренесено в НП нарушение е в съответствие с разпоредбата на чл. 6, т. 1 от
ЗДвП, поради което и на жалбоподателя му е наложено наказание „глоба“ в
размер на 30.00 лв. С оглед на санкционната правна норма, която предвижда
твърд размер на административната санкция, наложената с обжалваното
постановление глоба в размер на 30.00 лева се явява законосъобразна. Следва
да се отбележи, че преди приключване събирането на доказателства нормата
на чл. 183, ал. 3, т. 6, пр.1 от ЗДвП е била отменена с ДВ, бр. 64 от 2025 г., в
сила от 07.09.2025 г. Същото по вид нарушение вече се санкционира с нормата
на чл. 183, ал. 3, т. 6, пр.1 от ЗДвП. По силата на цитираната разпоредба
наказва се с глоба 50.00 лева водач, който при неправилно изпреварване не
създава опасност за движението, т.е. завишен е размерът на наказанието глоба.
Следователно в случая трябва да се приложи нормата на чл. 3, ал. 2 от ЗАНН,
според която ако до влизане в сила на наказателното постановление последват
различни нормативни разпоредби, прилага се онази от тях, която е по-
благоприятна за нарушителя, поради което и жалбоподателя следва да се
накаже по реда на отмененения чл. 183, ал. 3, т. 6, пр.1 от ЗДвП.
Съгласно чл. 6, ал. 1, т. 16 от Наредба № Iз-2539 от 17 декември 2012 г. за
определяне максималния размер на контролните точки, условията и реда за
отнемането и възстановяването им, списъка на нарушенията, при
извършването на които от наличните контролни точки на водача, извършил
нарушението, се отнемат точки съобразно допуснатото нарушение, както и
условията и реда за издаване на разрешение за провеждане на допълнително
обучение, за нарушение по чл. 183, ал. 3, т. 6 от ЗДвП се отнемат 10 контролни
точки. Следователно правилно за извършеното нарушение по чл. 6 т. 1 от
ЗДвП, за което е наложено административното наказание на основание чл.
4
183, ал. 3, т. 6 от ЗДвП и са отнети на нарушителя и 10 контролни точки и
наказателното постановление следва да бъде потвърдено и в тази част.
С оглед на това атакуваното наказателно постановление се явява
законосъобразно и като такова следва да се потвърди.
Разпоредбата на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН предвижда, че в съдебните
производства по ал. 1 страните имат право на присъждане на разноски по реда
на АПК. Доколкото в производството не е било направено искане за
присъждане на разноски, то и съдът не дължи произнасяне по тях.
Водим от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 25-4635-000065 от
04.04.2025 г. на Началника на РУ - Приморско при ОД МВР-Бургас, издадено
въз основа на Акт № 3371468 от 21.03.2025 г. за установяване на
административно нарушение, с което на К. Б. Б. с ЕГН ********** е наложено
на основание чл. 183, ал. 3, т. 6 от ЗДвП административно наказание глоба в
размер на 30 лева и на основание Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012 г. на МВР
са му отнети общо 10 точки, за това, че на 21.03.2025 г. в 13:21 часа в Община
Приморско, на ВП 99, км 38,560, управлява лек автомобил марка „БМВ“,
модел „Х7“, рег. № ********, като в зоната на действие на пътна маркировка
М-1, изпреварва друго попътно движещо се четириколесно МПС, с което
виновно нарушил чл. 6 т. 1 от ЗДвП, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от
съобщението пред Административен съд-Бургас.
Съдия при Районен съд – Царево: _______________________
5