Решение по дело №130/2024 на Административен съд - Ямбол

Производството е по реда на чл. 70-73 от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.

Делото е образувано по предложение на Рени Тодорова Лефтерова- прокурор при Окръжна прокуратура - Ямбол, на основание чл. 72, ал. 1, т. 1 предл.последно във връзка с чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, с което се иска Административен съд - Ямбол да възобнови административнонаказателното производство по влязлото в сила Наказателно постановление № 23-0813-001885 от 29.12.2023г. на Началник група в ОД на МВР, Ямбол, сектор „Пътна полиция“, Ямбол, упълномощен с МЗ № 8121з-1632/02.12.2021г., да се отмени наказателното постановление и да се прекрати административнонаказателното производство, поради това, че деянието за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление. С цитираното НП, С. Г. Г. е наказан по административен ред за извършено от него нарушение по чл. 179, ал. 2 вр. чл. 179, ал. 1, т. 5, пр. 4 от ЗДвП. Посочено е, че НП е влязло в сила на 16.03.2024г. Вносителя на предложението е наблюдаващ прокурор по преписка с вх. № 159/2024г. в ЯОП.

От фактическа страна предложението е обосновано с обстоятелството, че с № 23-0813-001885 от 29.12.2023г. на Началник група в ОД на МВР, Ямбол, сектор „Пътна полиция“, Ямбол, на С. Г. Г. е наложена глоба в размер на 200 лв. на основание чл. 179, ал. 2 вр. с ал. 1, т. 5, пр. 4 от ЗДвП. Хронологично, на 24.11.2023г. срещу С. Г. Г. е съставен Акт за установяване на административно нарушение № 1111121/24.11.2023г., за извършено от него адм. нарушение по чл.179, ал.2 вр.чл.179, ал.1, т.5, пр.4 от ЗДвП, за това, че на 24.11.2023г. в [населено място], по [улица]в посока към парк „Боровец“ управлява л.а.“***“ с рег.№ ******* като на пешеходна пътека до кардиологичен център не пропуска преминаващата през пешеходна пътека Р. Д. Д. от [населено място], в следствие на което я блъска и събаря на пешеходна пътека, с което виновно е нарушил чл.119, ал.1 от ЗДвП - не пропуска преминаващите пешеходци, ПТП.

Въз основа на съставения АУАН от Началник група в ОД на МВР - Ямбол, Сектор „Пътна полиция“ - Ямбол, надлежно упълномощен с M3 8121з- 1632/02.12.2021г. било издадено Наказателно постановление № 23-0813- 001885/29.12.2023г., с което С. Г. Г. е наказан по административен ред, за извършено от него адм. нарушение по чл.179, ал.2 вр.чл.179, ал.1, т.5, пр.4 от ЗДвП, за това, че на 24.11.2023г. в [населено място], по [улица]в посока към парк „Боровец“ управлява л.а.“***" с рег.№ ******* като на пешеходна пътека до кардиологичен център не пропуска преминаващата през пешеходна пътека Р. Д. Д. от [населено място], в следствие на което я блъска и събаря на пешеходна пътека, с което виновно е нарушил чл.119, ал.1 от ЗДвП - не пропуска преминаващите пешеходци, ПТП, като му е наложено наказание глоба. Няма данни на административнонаказващия орган да е било известно, че пострадалата от ПТП-то е починала. Наказателното постановление е влязло в сила на 16.03.2024г.

На практика с наказателното постановление на С. Г. е наложено административно наказание за същото деяние, което съставлява престъпление по чл.343 от НК, поради което вносителят на предложението счита, че са налице предпоставките за възобновяване на административнонаказателното производство на основание чл.70, ал.2, т.5 от ЗАНН, отмяна на Наказателно постановление № 23-0813- 001885/29.12.2023г. на Началник група в ОД на МВР - Ямбол, Сектор „Пътна полиция" - Ямбол, надлежно упълномощен с M3 8121з-1632/02.12.2021г., влязло в закона сила на 16.03.2024г. и прекратяване на административнонаказателното производство. По преписката са събрани достатъчно данни, че С. Г. е осъществил състава на престъпление по чл.343, ал.З, предл.последно, бук.“б“, предл.1 вр.ал.1, бук."в“ вр.чл.342, ал.1 от НК.

При наличните данни за извършено престъпление от общ характер са налице основания за образуване на досъдебно производство, но съгласно разпоредбата на чл.24, ал. 1, т.8а от НПК не се образува наказателно производство когато извършеното деяние съставлява административно нарушение, за което е приключило административнонаказателно производство.

В предложението, във връзка с което е образувано настоящото съдебно производство, се поддържа, че е налице приключило административно наказателно производство с реализирана административнонаказателна отговорност по реда на ЗАНН, за деяние, което съставлява престъпление по см. на НК. С оглед на което е направено предложение за възобновяване на административнонаказателното производство, приключило с влязло в сила НП Наказателно постановление № 23-0813-001885 от 29.12.2023г. на Началник група в ОД на МВР, Ямбол, сектор „Пътна полиция“, Ямбол, на основание чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН.

Вносителят на предложението нe се явява.

Ответникът – Началник група в ОД на МВР, Ямбол, сектор „Пътна полиция“, Ямбол, не изпраща представител по делото и не изразява становище по внесеното предложение за възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила НП № 23-0813-001885 от 29.12.2023г.

Заинтересованата страна – С. Г. Г. се явява лично.

Окръжна прокуратура – Ямбол, чрез участващия по делото прокурор, поддържа внесеното от предложение като мотивирано и основателно и предлага да бъде уважено.

Съдът, след преценка на доказателствата по делото, приема за установено следното от фактическа страна:

Наказателно постановление № 23-0813- 001885/29.12.2023г., с което С. Г. Г. е наказан по административен ред, за извършено от него адм. нарушение по чл.179, ал.2 вр.чл.179, ал.1, т.5, пр.4 от ЗДвП, за това, че на 24.11.2023г. в [населено място], по [улица]в посока към парк „Боровец“ управлява л.а.“***" с рег.№ ******* като на пешеходна пътека до кардиологичен център не пропуска преминаващата през пешеходна пътека Р. Д. Д. от [населено място], в следствие на което я блъска и събаря на пешеходна пътека, с което виновно е нарушил чл.119, ал.1 от ЗДвП - не пропуска преминаващите пешеходци, ПТП, като му е наложено наказание глоба. Няма данни на административнонаказващия орган да е било известно, че пострадалата от ПТП-то е починала. Наказателното постановление е влязло в сила на 16.03.2024г.

Същевременно в ЯОП е образувана преписка вх.№ 159/2024г. по молба от 01.02.2024г. на пълномощника на А. Й. М. от [населено място] по повод на това, че майката на последната - Р. Д. Д., от [населено място] е претърпяла ПТП на 24.11.2023г. в [населено място] на пешеходна пътека на [улица]пред „Специализирана болница за активно лечение по кардиология“ - Ямбол, в резултат на което е починала на 06.12.2023г.

С постановление на ЯОП от 06.02.2024г. на основание чл.145, ал.1, т.3 от ЗСВ на ОД на МВР Ямбол е възложено извършване на проверка по случая.

В предложението на наблюдаващия прокурор се сочи, че с оглед установяване на фактическата обстановка в хода на проверката се налага извода, че в случая са налице достатъчно данни за извършено престъпление от общ характер - такова по чл.343, ал.3, предл.последно, бук.“б“, предл.1 вр.ал.1, бук.“в“ вр.чл.342, ал.1 от НК, осъществено от С. Г. Г., което е основание за образуване на наказателно производство.

Предложението по чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН за възобновяване на административно наказателното производство по влязло в сила НП Наказателно постановление № 23-0813-001885 от 29.12.2023г. на Началник група в ОД на МВР, Ямбол, сектор „Пътна полиция“, Ямбол е направено от компетентния по см. на чл. 72, ал. 1, т. 1 от ЗАНН орган - наблюдаващия прокурор от ЯОП и е процесуално допустимо.

С оглед установеното от фактическа страна съдът намира, че разгледано по същество, направеното на основание чл. 72, ал. 1 във вр. с чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН предложение за възобновяване на административнонаказателното производство, се явява основателно, по следните съображения:

За да се възобнови приключило с влязло в сила наказателно постановление административнонаказателно производство, следва да е осъществено някое от материалноправните основания, регламентирани в разпоредбата на чл. 70, ал. 2 от ЗАНН. В случая от доказателствата по делото се установява, че е налице образувано наказателно производство срещу лице, по отношение на което за същото деяние е било проведено и приключило с влязъл в сила акт административнонаказателно производство с характер на наказателно по смисъла на чл. 6, § 1 от Конвенцията за защита на правата на човека и основните свободи /ЕКПЧ/. В действащото законодателство са регламентирани система от мерки за разрешаване на конкуренцията между административнонаказателна и наказателна отговорност. С разпоредба на чл. 70, б. "д" от ЗАНН /§ 106, т. 3 от ПЗР на ЗИД на НПК, обн. в ДВ, бр. 63/2017 г., в сила от 05.11.2017 г. до 23.12.2021 г. /, съответно с новата разпоредба на чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, като материалноправно основание за възобновяване на административнонаказателното производство, е регламентирана и хипотезата, когато деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление.

В случая е налице приключило първо по ред административнонаказателно производство с наказателен характер с влязло в сила Наказателно постановление № 23-0813-001885 от 29.12.2023г. на Началник група в ОД на МВР, Ямбол, сектор „Пътна полиция“, Ямбол и образувано за същото деяние преписка в ЯОП с вх. № 159/2024г. Доколкото съществува идентичност на фактите, въз основа на които е ангажирана административнонаказателната отговорност на нарушителя и същевременно е образувано посоченото по-горе наказателно производство, съдът приема, че е налице нормативно регламентираната материалноправна предпоставка и основание по чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство. С оглед на което предложението на наблюдаващия пркурор в ЯОП по преписка вх. № 159/2024г., за възобновяване на административнонаказателното производство по влязло в сила № 23-0813-001885 от 29.12.2023г. на Началник група в ОД на МВР, Ямбол, сектор „Пътна полиция“, Ямбол, упълномощен с МЗ № 8121з-1632/02.12.2021г. се явява основателно и следва да бъде уважено. Наказателното постановление следва да бъде отменено и съответно да се прекрати административнонаказателното производство.

Водим от горните мотиви и на основание чл. 73, ал. 2 във вр. с чл. 70, ал. 2, т. 5 от ЗАНН, Ямболският административен съд

РЕШИ:

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство по влязло в сила Наказателно постановление № 23-0813-001885 от 29.12.2023г. на Началник група в ОД на МВР, Ямбол, сектор „Пътна полиция“, Ямбол, упълномощен с МЗ № 8121з-1632/02.12.2021г.

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 23-0813-001885 от 29.12.2023г. на Началник група в ОД на МВР, Ямбол, сектор „Пътна полиция“, Ямбол, упълномощен с МЗ № 8121з-1632/02.12.2021г. , с което на С. Г. Г. е наказан по административен ред за извършено от него нарушение по чл. 179, ал. 2 вр. чл. 179, ал. 1, т. 5, пр. 4 от ЗДвП с административно наказание глоба в размер на 200 лева .

ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство, образувано срещу С. Г. Г. с адрес: [населено място], *, [улица], постоянен адрес [населено място], *, [улица] Акт за установяване на административно нарушение № 1111121/24.11.2023г., за извършено от него адм. нарушение по чл.179, ал.2 вр.чл.179, ал.1, т.5, пр.4 от ЗДвП

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.