№ 67
гр. Велико Търново, 21.07.2023г.
Административен съд – гр. Велико Търново, трети
касационен състав, в закрито съдебно заседание на двадесет и първи юли две хиляди двадесет и трета година, в
състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ИВЕЛИНА ЯНЕВА
ЧЛЕНОВЕ: ГЕОРГИ
ЧЕМШИРОВ
ДИАНКА
ДАБКОВА
разгледа докладваното от съдия Дабкова частно касационно АН дело № 10 169/2023
г. по описа на АСВТ и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 229 и сл.
от АПК, във вр. с чл.63г от ЗАНН.
Образувано е по частна жалба на Д.М.Д. против Определение №22/ 03.05.2023г. по АНД № 20234130200049 по описа на Районен съд
Елена, с което е оставена без разглеждане жалбата на същото лице против Наказателно постановление №
**********/ 27.11.2020г. на директора на РДГ-В. Търново, като недопустима. С
това НП са наложени административни наказания глоба и лишаване от права на
лицето Е.Ф.Н. и са отнето в полза на държавата един брой ловна карабина,
патрони, боен фар, уред за нощно виждане и лек автомобил с рег. № ***. Посоченият лек
автомобил е собственост на частния жалбоподател, поради което същият обжалва
същото НП в тази му част.
В атакуваното Определение въззивния съд приема, че жалбата е процесуално недопустима.
Установил е от фактическа страна, че НП№ **********/ 27.11.2020г. е обжалвано от нарушителя, образувано е АНД №
188/2020г. по описа на РС Елена. Делото е обявено за решаване на 10.05.2021г. и
е постановено решение на 27.02.2023г. В тази връзка РС е приел, че повторно
произнасяне относно законосъобразността на същото НП е недопустимо, а
собственика на отнетата вещ няма право на жалба срещу НП при обявяването на
делото за решаване.
Настоящият касационен състав намира оспореното Определение
за правилно постановено при следните съображения по фактите и правото:
В РС Елена е образувано АНД № 188/2020г. по жалба на лицето Е.Ф.Н., с качеството на
нарушител, срещу същото НП. Отнетия с НП лек автомобил е собственост на частния
жалбоподател Д.М.Д.. Същият не е участвал в производството. По делото е постановено
Решение №15/ 27.02.2023г., което е обжалвано от Н. и не е влязло в сила. На
състава е служебно известно, че КЖ на Д. срещу същото Решение е оставена без
разглеждане с Разпореждане № 73/ 06.04.2023г., което АСВТ отмени с Определение
№ 57/ 14.06.2023г. по частно КАНД №10 152/2023г. като призна правото на Д.
на КЖ срещу Решение № 15/27.02.2023г. на
РС-Елена.
АСВТ намира, че в съответствие с принципа ne bis in
idem спорът относно вината на едно лице за извършено противоправно деяние следва да се разреши в рамките на едно
производство. Паралелни или последователни процеси са недопустими/вж. чл.38 от НПК/. Макар постановеното Решение № 15/27.02.2023г. по АНД № 188/2020г. на РС
Елена да не е влязло в законна сила и да не е формирана сила на пресъдено нещо по см. на чл.413 от НПК, то съдебното
следствие е приключило и не може да се поднови в паралелен процес. Един и същ съдебен
спор следва да се развива в едно съдебно производство. Касационното такова
срещу посоченото решение на РС ще изпълни тези функции.
Освен това, следва да бъде подчертано, че преди
изменението на ЗАНН със ЗИД обн. ДВ бр.109 от 2020г.,
в сила от 23.12.2021г., собственикът на
отнетата вещ не е притежавал самостоятелно право на жалба срещу НП. Съгласно
действащата от 23.12.2021г. редакция на чл. 61, ал.1 от ЗАНН, при разглеждане
на делото пред районния съд се призовават и собственикът на вещите, с които е извършено разпореждане или са
отнети в полза на държавата. А нормата на чл.59,ал.2 от ЗАНН понастоящем му
дава самостоятелно право на жалба срещу НП. С такова до приключване на
съдебното следствие пред РС същият не е разполагал.
По изложените
мотиви, трети
касационен състав на АСВТ
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ В
СИЛА Определение
№22/ 03.05.2023г. по АНД № 20234130200049 по описа на Районен съд Елена.
Определението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: