О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№
…………………/21.02.2022 г., град Добрич
ДОБРИЧКИЯТ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в закрито заседание на двадесет и първи февруари две
хиляди двадесет и втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СИЛВИЯ САНДЕВА
като
разгледа докладваното от председателя адм.дело № 113/2022 г. по описа на АдмС -
Добрич, намери следното:
Производството
по делото е по реда на чл. 215, във вр. чл. 214, т. 3 от ЗУТ и е образувано по
жалба на „Корнер“ ООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление : град
София, район „Лозенец“, ул. „Вискяр планина“ № 17, представлявано от управителя
В.А.Н., срещу заповед № 145/ 07.02.2022 г. на кмета на община Каварна, с която
на основание чл. 223, ал. 1, т. 8 и чл. 225а, ал. 1, ал. 2, ал. 3, ал. 4 и ал.
5, т. 5 от ЗУТ е наредено на жалбоподателя да премахне незаконни строежи : -
„Подпорна стена с алея“, изградени в имот с идентификатор 72693.600.121 по КККР
на с.Топола, община Каварна, област Добрич, собственост на община Каварна; -
„Тераса пред външен басейн“, изградена в имот с идентификатор 72693.600.121 по
КККР на с.Топола, община Каварна, област Добрич, собственост на община
Каварна.
С
разпореждане на съдия-докладчика производството по делото е оставено без
движение поради липса на доказателства за внесена държавна такса по жалбата.
Нередовността на жалбата е
отстранена в указания за това 7-дневен срок, поради което делото следва да бъде
насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.
Едновременно с жалбата е
отправено искане (неправилно именувано „частна жалба“) за спиране на предварителното
изпълнение на обжалваната заповед.
За да се произнесе по това искане, съдът съобразни следното: Оспорената заповед, чието изпълнение се иска да бъде спряно, е с правно основание чл. 223, ал. 1, т. 8 и чл. 225а, ал. 1, ал. 2, ал. 3, ал. 4 и ал. 5, т. 5 от ЗУТ и не е категорията административни актове, изброени в чл. 217, ал. 1 от ЗУТ, жалбите и протестите срещу които не спират изпълнението им. Липсва и изрично разпореждане на органа за допускане на предварително изпълнение, видно от текста на обжалвания административен акт. С процесната заповед е разпоредено премахване на два незаконни строежа. В т. 2 от разпоредителната част е определен 45-дневен срок за доброволно изпълнение, считано от датата на съобщаване на заповедта, а в т. 3 е посочено, че при неспазване на срока за доброволно изпълнение незаконните строежи ще бъдат премахнати принудително по реда на чл. 225а, ал. 3 от ЗУТ, т.е по ред, определен с наредба на общинския съвет. Тези части от диспозитива на заповедта не обективират волеизявление на органа за допускане на предварително изпълнение, а възпроизвеждат нормата на чл. 225а, ал. 3 от ЗУТ. При това положение и при липсата на допуснато по силата на закона предварително изпълнение следва да се приеме, че с подаване на жалбата по съдебен ред е спряно изпълнението на оспорения административен акт съгласно чл. 166, ал. 1 от АПК. Ето защо, искането за спиране (след като то вече е реализирано заради суспензивния ефект на жалбата) се явява без предмет и е процесуално недопустимо поради това. Не са налице предпоставките нито по чл. 166, ал. 2 от АПК, нито по чл. 166, ал. 4 от АПК за произнасяне на съда, с оглед на което искането следва да бъде оставено без разглеждане.
Водим от горното, съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
НАСРОЧВА производството по делото за разглеждане
в открито съдебно заседание на 09.05.2022 г. от 14.15 часа, за която дата и час
да се призоват страните –
жалбоподателят - „Корнер“ ООД, град София, на посочените в жалбата адреси, и ответникът
по жалбата – кметът на община Каварна.
Препис от жалбата да се връчи на ответника, който в 14-дневен
срок от получаването му може да представи писмен отговор и да посочи
доказателства.
УКАЗВА на ответника, на
основание чл. 170, ал. 1 от АПК, че в негова тежест е да установи
съществуването на фактическите основания, посочени в оспорената заповед, както
и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
УКАЗВА на жалбоподателя, че е негова тежестта да докаже твърденията в жалбата, от които черпи благоприятни правни последици за себе
си.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на „Корнер“ ООД, ЕИК *********, със
седалище и адрес на управление : град София, район „Лозенец“, ул. „Вискяр
планина“ № 17, представлявано от управителя В.А.Н., за спиране на
предварителното изпълнение на заповед № 145/ 07.02.2022 г. на кмета на община
Каварна.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
в частта, в която е оставено без разглеждане искането за спиране, може да бъде
обжалвано пред Върховния административен съд в седмодневен срок от получаване
на съобщението до страните.
Административен съдия :