Определение по дело №113/2022 на Административен съд - Добрич

 

                            О  П  Р  Е  Д  Е  Л  Е  Н  И  Е

 

                                  № …………………/21.02.2022 г., град Добрич

 

          ДОБРИЧКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в закрито заседание на двадесет и първи февруари две хиляди двадесет и втора година, в състав:

 

                                                              ПРЕДСЕДАТЕЛ: СИЛВИЯ САНДЕВА                                                                                                                           

          като разгледа докладваното от председателя адм.дело № 113/2022 г. по описа на АдмС - Добрич, намери следното:

 

          Производството по делото е по реда на чл. 215, във вр. чл. 214, т. 3 от ЗУТ и е образувано по жалба на „Корнер“ ООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление : град София, район „Лозенец“, ул. „Вискяр планина“ № 17, представлявано от управителя В.А.Н., срещу заповед № 145/ 07.02.2022 г. на кмета на община Каварна, с която на основание чл. 223, ал. 1, т. 8 и чл. 225а, ал. 1, ал. 2, ал. 3, ал. 4 и ал. 5, т. 5 от ЗУТ е наредено на жалбоподателя да премахне незаконни строежи : - „Подпорна стена с алея“, изградени в имот с идентификатор 72693.600.121 по КККР на с.Топола, община Каварна, област Добрич, собственост на община Каварна; - „Тераса пред външен басейн“, изградена в имот с идентификатор 72693.600.121 по КККР на с.Топола, община Каварна, област Добрич, собственост на община Каварна.                        

         С разпореждане на съдия-докладчика производството по делото е оставено без движение поради липса на доказателства за внесена държавна такса по жалбата.

Нередовността на жалбата е отстранена в указания за това 7-дневен срок, поради което делото следва да бъде насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание с призоваване на страните.

Едновременно с жалбата е отправено искане (неправилно именувано „частна жалба“) за спиране на предварителното изпълнение на обжалваната заповед.      

За да се произнесе по това искане, съдът съобразни следното: Оспорената заповед, чието изпълнение се иска да бъде спряно, е с правно основание чл. 223, ал. 1, т. 8 и чл. 225а, ал. 1, ал. 2, ал. 3, ал. 4 и ал. 5, т. 5 от ЗУТ и не е категорията административни актове, изброени в чл. 217, ал. 1 от ЗУТ, жалбите и протестите срещу които не спират изпълнението им. Липсва и изрично разпореждане на органа за допускане на предварително изпълнение, видно от текста на обжалвания административен акт. С процесната заповед е разпоредено премахване на два незаконни строежа. В т. 2 от разпоредителната част е определен 45-дневен срок за доброволно изпълнение, считано от датата на съобщаване на заповедта, а в т. 3 е посочено, че при неспазване на срока за доброволно изпълнение незаконните строежи ще бъдат премахнати принудително по реда на чл. 225а, ал. 3 от ЗУТ, т.е по ред, определен с наредба на общинския съвет. Тези части от диспозитива на заповедта не обективират волеизявление на органа за допускане на предварително изпълнение, а възпроизвеждат нормата на чл. 225а, ал. 3 от ЗУТ. При това положение и при липсата на допуснато по силата на закона предварително изпълнение следва да се приеме, че с подаване на жалбата по съдебен ред е спряно изпълнението на оспорения административен акт съгласно чл. 166, ал. 1 от АПК. Ето защо, искането за спиране (след като то вече е реализирано заради суспензивния ефект на жалбата) се явява без предмет и е процесуално недопустимо поради това. Не са налице предпоставките нито по чл. 166, ал. 2 от АПК, нито по чл. 166, ал. 4 от АПК за произнасяне на съда, с оглед на което искането следва да бъде оставено без разглеждане.                             

          Водим от горното, съдът

 

                                             О  П  Р  Е  Д  Е  Л  И :              

           

          НАСРОЧВА производството по делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 09.05.2022 г. от 14.15 часа, за която дата и час да се призоват страните – жалбоподателят - „Корнер“ ООД, град София, на посочените в жалбата адреси, и ответникът по жалбата – кметът на община Каварна.  

          Препис от жалбата да се връчи на ответника, който в 14-дневен срок от получаването му може да представи писмен отговор и да посочи доказателства.              

         УКАЗВА на ответника, на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, че в негова тежест е да установи съществуването на фактическите основания, посочени в оспорената заповед, както и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.

          УКАЗВА на жалбоподателя, че е негова тежестта да докаже твърденията в жалбата, от които черпи благоприятни правни последици за себе си.     

          ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на „Корнер“ ООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление : град София, район „Лозенец“, ул. „Вискяр планина“ № 17, представлявано от управителя В.А.Н., за спиране на предварителното изпълнение на заповед № 145/ 07.02.2022 г. на кмета на община Каварна.           

          ОПРЕДЕЛЕНИЕТО в частта, в която е оставено без разглеждане искането за спиране, може да бъде обжалвано пред Върховния административен съд в седмодневен срок от получаване на съобщението до страните.

 

 

                                           Административен съдия :