О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 1947
гр.Плевен, 21.09.2022 год.
Административен съд - гр.Плевен, ІІ-ри състав, в
закрито съдебно заседание на двадесет и първи септември две хиляди двадесет и
втора година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ
като
разгледа докладваното от съдията Господинов административно дело № 739/2022 г. по описа на Административен съд
– Плевен, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано въз
основа на жалба от Община Никопол, представлявана от Ивелин Савов – кмет на
общината, против Решение на ръководителя
на УО на ОП „Околна среда 2014-2020“ за налагане на финансова корекция от
12.08.2022 г. към Уведомление с изх.№ 3-030-0001-2-619/12.08.2022 по Проект ВG16М10Р002-3.030-0001-С01
„Подобряване на природозащитното състояние на Натура 2000 видове в Община
Никопол, финансиран от Европейския фонд за регионално развитие и бюджета на
Р.България чрез Оперативна програма „Околна среда“.
Съдът намира, че представляващият АО не
е изпълнил задължението си по чл.152, ал.2 АПК, а именно да представи заверено копие от цялата преписка по издаване на акта,
независимо от обстоятелството, че е изпратил файлове, записани на CD. Това е така, защото на магнитен
носител могат да бъдат представяни единствено електронни документи, в който смисъл е разпоредбата на чл.141 от АПК, а тези, създадени и съществуващи при АО на хартиен носител, не са такива
по смисъла на чл.3, ал.1 от Закона за електронния документ и електронните
удостоверителни услуги. Ето защо записаните на изпратения от ответника CD файлове, с
изключение на тези, представляващи извлечения от комуникацията в ИСУН, не
представляват „заверено копие от цялата преписка“ по смисъла на чл.152, ал.2 от АПК.
Освен това на ответника следва да се обърне внимание,
че изпращането на каквито и да е доказателства на магнитен носител в един екземпляр препятства
жалбоподателя да упражни правото си да се запознае с представените
доказателства, респективно да заяви процесуалната си позиция по тяхната
допустимост. Също така съдът констатира, че част от файловете – „Извадка
автоматичен обмен-доказателство за датата на получаване на жалбата“, не могат
да бъдат отворени.
С оглед горното на ответника следва да бъде указано да
представи на хартиен носител заверени преписи от намиращите се у него
документи, съставляващи административната преписка, вкл. Решение на ръководителя на УО на ОП „Околна среда 2014-2020“ за
налагане на финансова корекция от 12.08.2022 г. към Уведомление с изх.№
3-030-0001-2-619/12.08.2022 по Проект ВG16М10Р002-3.030-0001-С01 „Подобряване на природозащитното състояние на
Натура 2000 видове в Община Никопол, финансиран от Европейския фонд за
регионално развитие и бюджета на Р.България чрез Оперативна програма „Околна
среда“, което е предмет на оспорване в настоящето
производство.
От жалбоподателя следва да бъдат изискани заверени
преписи от документите по обществената поръчка, свързани с констатираните от УО
на ОПОС нарушения, представляващи нередност.
Ответникът следва да бъде предупреден, че при
неизпълнение на дадените указания в посочения с настоящия съдебен акт срок, на
ръководителя на УО на ОПРР ще бъде наложена глоба.
Предвид горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ производството
по адм. д. № 739/2022 год., образувано по жалба от Община Никопол,
представлявана от Ивелин Савов – кмет на общината, против Решение на ръководителя на УО на ОП
„Околна среда 2014-2020“ за налагане на финансова корекция от 12.08.2022 г. към
Уведомление с изх.№ 3-030-0001-2-619/12.08.2022 по Проект ВG16М10Р002-3.030-0001-С01
„Подобряване на природозащитното състояние на Натура 2000 видове в Община
Никопол, финансиран от Европейския фонд за регионално развитие и бюджета на Р.България
чрез Оперативна програма „Околна среда“.
УКАЗВА на ответника, че в 3 - дневен срок от съобщението следва да представи
заверени преписи от всички съществуващи при АО на хартиен носител документи, съставляващи
административната преписка по издаване на оспорения АА, вкл. самия административен акт, предмет на производството, а по
отношение извлеченията от комуникацията в ИСУН следва да представи втори
екземпляр от СD за
жалбоподателя, подписан с КЕП, при което да съобрази обстоятелствената част на
настоящето определение.
ПРЕДУПРЕЖДАВА ответника, че при неизпълнение на
дадените указания в срок, на ръководителя на УО на ОПРР ще бъде наложена глоба.
УКАЗВА на жалбоподателя, че в 3 –дневен срок от съобщението следва да представи по делото заверени преписи
от документите по обществената поръчка, свързани с констатираните от УО на ОПОС
нарушения, представляващи нередност.
Определението не подлежи на оспорване.
СЪДИЯ: /п/