Определение по дело №1756/2023 на Административен съд - Варна

Производството е по чл. 285 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/ ,във вр. с чл.203 АПК, вр.чл.1 ЗОДОВ.

Образувано е по 20 обективно съединени искови молби от М. К. Г., изтърпяващ наказание „лишаване от свобода“ в Затвор Белене, като исковите претенции са в общ размер на 416 000 лева по предявените общо 20 иска, както следва:

1/ За претърпени неимуществени вреди за периода 06.04.2022г. когато е имал посетители в Затвора - Варна, които не са били допуснати до свиждане с ищеца с мотив, че към момента е наказан, и няма право на свиждане. Според ищеца, действителните мотиви на отговорния служител са на дискриминационна основа, на етническия произход - ромски - на ищеца. С тези действия, според ищеца, са нарушени правата му, защитени от чл. 86 ЗИНЗС. От една страна, ограничаването на контактите му с най-близките хора, и без друго твърде редки, е причинило на ищеца страдания, тъга, и още повече чувства за самота и беззащитност. От друга страна, виждането му за действителните причини за лишаването му от контакт с подкрепящи и разбиращи го хора, че е дискриминиран, сериозно атакува разбиранията му за справедливост и законност, вярата му в законността на системата, в която изтърпява наказанието, и поражда изживявания на страх и унизено човешко достойнство. Посоченото прави изтърпяването на наказанието още по-тежко, като счита, че е на място, където е застрашен постоянно - основно от действията на някои служители. Тези негативни изживявания обосноват искането на ищеца за обезщетение на претърпени неимуществени вреди, които оценява в размер на 20 000 лева.

2/ За претърпени неимуществени вреди за периода 08.09.2023 г. , когато за две нощувки е бил в чужда делегация в Затвора Варна в спално помещение № 309. Твърди, че помещението не е било обезпаразитено, липсвали са елементарни битови условия за нормална почивка / сън. Твърди, че с бездействието на администрацията да изпълни задълженията си по чл. 150 от ЗИНЗС са нарушени правата му по чл. 150. Липсата на елементарни санитарни, хигиенни и битови условия за период от над 48 часа е създала у ищеца редица неприятни изживявания, които са от категорията човек да не се чувства достоен и защитен. Това обосновава искането на ищеца за обезщетение на претърпени неимуществени вреди, които оценява в размер на 20 000 лева.

3/ За претърпени неимуществени вреди за период от 15 дни през м. 10.2023 г. по време на изтърпяване на наказание в Затвора Варна, е бил принуден да спи на скъсан дюшек с дървеници. За описване на обстановката ищецът използва думите “шок“ и “ужас“, а това всъщност не са думи за описание на фактическата обстановка, а на изживените от него емоции със силно негативен ефект, вследствие на бездействия на администрацията да осигури елементарни условия на бит. За обезщетение на претърпените неимуществени вреди в този период, ищецът претендира плащане на обезщетение в размер на 20 000 лева.

4/ За претърпени неимуществени вреди за период от 2 дни – 15-ти и 16-ти януари 2023 г. ищецът твърди, че е бил настанен при същите условия в Затвора Варна, изживял е същите негативни емоции, поради което претендира заплащане на обезщетение за неимуществени вреди в размер на 20 000 лева.

5/ За претърпени неимуществени вреди за период от 15-ти до 22-ти май 2023 г. в Затвора Варна ищецът твърди наличие на огромни хлебарки, които го хапят, навсякъде са в дрехите му, а изживените негативни емоции като шок и стрес, описва потресаваща липса на хигиена, препарати, възмутително бездействие в нарушение на задълженията по чл. 150 от ЗИНЗС, за което претендира заплащане на претърпени неимуществени вреди в размер на 20 000 лева.

6/ За претърпени неимуществени вреди за период от 15-ти до 22-ти май 2023 г., като ищецът твърди, че е бил подложен на нечовешко и унизително отношение, когато служител от охранителния състав го е принуждавал, заедно с други лишени от свобода, да си сваля “гащите до коленете“ и да кашля насила гол. За обезщетяване на причинените му с тези действия болки и страдания, претендира сумата от 20 000 лева.

7/ За претърпени неимуществени вреди за периода 27.07.2020 г. до 19.05.2021 г. - в продължение на 10 месеца - не му е осигурена работа при изтърпяване на наказанието в Затвора - Варна. Това е продължило 10 месеца - бездействие в нарушение на чл. 77 - чл. 80 от ЗИНЗС, чл. 172 и сл. ЗИНЗС, като е посочил и имената на конкрети служители. Твърди, че е подавал многократно изрични искания в писмена форма - молбите са описани, но работа не му е предоставена, което допълнително е нагнетило у него чувствата на унизено достойнство, страх от незаконни и безнаказани действия срещу него, физически изживявания на непълноценно здраве, в лоша физическа форма и непълноценен човек. Отделно от това, липсата на работа се отразява негативно финансово - остава без какъвто и да било доход, и най-важното - лишава го от възможността да намали срока на изтърпяване на наказанието, и връщането към живота на свобода. Без ангажименти по работни задължения, дните на лишаване от свобода са преминавали още по-тежко за него, каквато не е целта на закона. Още повече усещането за дискриминация на расова/етническа основа, и убеждението за користни подбуди и цели от страна на отговорните служители на ГД ИН, прави живота му и изживяванията в този период още по-травмиращи - изрично сочи преживяванията си като “Всеки ден в психически стрес. Паника. Разстроен.“, за което претендира обезщетение за неимуществени вреди в размер на 40 000 лева.

8/ За претърпени неимуществени вреди в периода от 19.05.2021 г. до 05.07.2022 г. за срок от 1 година, 1 месец и 5 дни - твърди бездействие по отношение задълженията по чл. 40, чл. 43, вр. чл. 152 - 158 ЗИНЗС. Извършвани са и някои действия за изпълнение на тези задължения, за които твърди че са извършвани немарливо, просто формално. Специално той изрично е търсил изпълнение на правата си в тази насока на възпитателна работа, очевидно е имал потребности, освен че са разписани като нормативни изисквания, но реално изпълнение не е получил. Като се прибави това към всички останали обстоятелства и негативни изживявания, които твърди, че е имал в този период, твърди че още повече това е утежнявало положението му в този период, поради което, за причинените му неимуществени вреди, претендира обезщетение в размер на 20 000 лева.

9/ За претърпени неимуществени вреди в периода от 19.05.2021 г. до 05.07.2022 г. за срок от 1 година, 1 месец, 5 дни администрацията на Затвора Варна е бездействала по отношение задълженията си да осигури места и условия за спортни дейности на лишените от свобода, безспорно необходими за доброто им физическо и психическо здраве, твърди бездействие по отношение задълженията по чл. 40, чл. 43, вр. чл. 164 ЗИНЗС, и претендира обезщетение на неимуществени вреди в размер на 20 000 лева.

10/ За претърпени неимуществени вреди в периода от 27.07.2020 г. - 19.05.2021 г., в продължение на 10 месеца, ищецът твърди, че не е осигурена перална машина и спалното му бельо не е прано нито веднъж, администрацията на Затвора Варна е бездействала по отношение задълженията си по чл. 151 ал. 1 т. 4 от ЗИНЗС. Не са осигурявани препарати, материали за почистване, не се е извършвало почистване, в нарушение на чл. 150 и сл. ЗИНЗС. Претендира плащане на обезщетение за неимуществени вреди в размер на 50 000 лева.

11/ За претърпени неимуществени вреди в периода от 27.07.2020 г. - 05.07.2022 г., тъй като условията за хранене в столовата на Затвора Варна са били крайно неблагоприятни. Сочи се на мръсотия, студ, течове, непригодност въобще на помещението, отделно бездействие и по отношение поддръжката му в адекватно състояние и използване по предназначение от лишените от свобода. Твърди бездействие на администрацията по отношение задължението за осигуряване на условия за поддържане на физическото и психическото здраве и за уважаване на човешкото достойнство на осъдените - чл. 40 ЗИНЗС, и претендира обезщетение в размер на 16 000 лева за неимущствени вреди - претърпяна болка и страдание, чувства на унизено човешко достойнство.

12/ За претърпени неимуществени вреди за периода от 27.07.2020 г. — 05.07.2022 г. , тъй като в Затвора Варна не са се спазвали противоепидемичните мерки, което сочи на бездействие по чл. 151 -152 от ЗИНЗС. Към обичайната липса на поддръжка на елементарна хигиена като се добави и страхът от заболяване към този период, ищецът твърди че освен отвращение и погнуса, в допълнение и страховете от заболяването са му причинили стрес, безпокойство, чувство за беззащитност и произвол, и претендира неимуществени вреди в размер на 10 000 лева.

13/ За претърпени неимуществени вреди в периода 27.07.2020 г. - 05.07.2022 г. в Затвора Варна, когато ищецът е бил настанен в помещение № 114 с още 5-ма лишени от свобода - общо 6 човека, като твърди, че тази килия е била за 4-ма души. Твърди бездействие на администрацията в нарушение на чл. 40, вр. чл. 43 от ЗИНЗС, и претендира обезщетение в размер на 20 000 лева.

14/ За претърпени неимуществени вреди на 06.02.2021 г. в Затвора Варна при ситуация, инициирана от друг лишен от свобода, и извършено от него нарушение, без да предприемат необходимите действия по разкриване на действителния нарушител, от страна на служителите на ответника, неоснователно и безпричинно са нападнали ищеца. Твърди, че тези обстоятелства безспорно са се отразили в поредните негативни изживявания на ищеца, като чувства на несправедливост и липса на правила и закони в мястото за лишаване от свобода, и претендира обезщетение в размер на 7 000 лева за репариране на неимуществени вреди.

15/ За претърпени неимуществени вреди в периода от 09.05.2021 г. до 17.12.2021 г. в Затвора Варна. Ищецът твърди, че е настанен в една килия с лишен от свобода с наказание доживотен затвор, за тежко престъпление. Въпреки изразеното от ищеца многократно нежелание и безпокойства и оплаквания, бездействието на администрацията в нарушение на чл. 40 ал. 2 т. 3, чл. 41 ал. 3, и сл. от ЗИНЗС е продължило в тази насока повече от 7 месеца. За което ищецът претендира обезщетение в размер на 20 000 лева.

16/ За претърпени неимуществени вреди за периода от 27.07.2020 г. до 05.07.2022 г. - 1 година, 1 месец, 5 дни, в Затвора Варна. Ищецът твърди на крайно лоши битови условия, липса на обезпаразитяване, стрес и ужас, причинени от дървеници. Твърди бездействие на администрацията по чл. 151 ал. 2, вр. чл. 40, вр. чл. 43 ал. 2 от ЗИНЗС, и претендира плащане на обезщетение в размер на 20 000 лева.

17/ За претърпени неимуществени вреди в периода от 27.07.2020 г. до 05.07.2022 г. - 1 година, 1 месец, 5 дни, в Затвора Варна. Ищецът твърди липса на елементарно осветление в килията, поради бездействие в нарушение на чл. 3, чл. 43 ал. 2, ал. 5, чл. 150 от ЗИНЗС, и претендира обезщетение в размер на 30 000 лева.

18/ За претърпени неимуществени вреди в периода от 27.07.2020 г. до 05.07.2022 г. - 1 година, 1 месец, 5 дни, в Затвора Варна. Ищецът твърди, че е бил лишен от възможността да изтърпи наказание при по- благоприятен режим, поради бездействието на отговорния служител (не са посочени имена), в нарушение на чл. 155 и чл. 66 от ЗИНЗС. Освен че е бил лишен от предимствата на по-лекия режим, негативните преживявания са по-силни поради факта, че твърди че многократно е бил заблуждаван, дори при нарочни питания и искания относно смяната на режима. Претендира обезщетение в размер на 20 000 лева.

19/ За претърпени неимуществени вреди в периода от 27.07.2020 г. до 05.07.2022 г. - 1 година, 1 месец, 5 дни, в Затвора Варна. Ищецът твърди липса на битови условия - кухня и хладилник и готварска печка - в нарушение на чл. 40, чл. 43 от ЗИНЗС, и претендира обезщетение в размер на 16 000 лева.

20/ За претърпени неимуществени вреди в периода от 31.12.2021 г. до 01.01.2022 г. Ищецът твърди, че в нарушение на заповедите за вътрешния ред/режим в Затвора Варна и установени часове, е бил заключен в килията, и бил лишен от възможността да се чуе по телефона с близките си по случай настъпването на новата година, за което претендира обезщетение в размер на 7000 лева.

В хода на произнасяне по същество, съдът установи следното:

Налице е несъответствие в представените справки от началника на З. Б. и началника на Затвора Варна, относно началната дата, на която ищецът М. Г. е преведен в Затвора Варна.

Не е предоставена информация относно следното:

Пребивавал ли е ищецът за период от 15 дни през м.10.2023 г. в Затвор Варна. В кое спално помещение е бил настанен.

Пребивавал ли е ищецът на 15-ти и 16-ти януари 2023 г. в Затвор Варна. В кое спално помещение е бил настанен.

По време на пребиваването на ищеца в Затвор Варна за периода от 15-ти до 22 май 2023 г., в кое спално помещение е бил настанен. Предоставяни ли са на ищеца хигиенни препарати?

Не е представена информация относно определените от администрацията на Затвора Варна възможности за участие в трудова дейност, съгласно чл.164 от ППЗИНЗС за периода 27.07.2020 г.- 19.05.2021 г.

Не е представена информация за количеството дневна светлина и степента на изкуственото осветление в спалното помещение, където е бил настанен ищецът, и дали същите съответстват на изискванията на съответните стандарти за обществената сграда.

Съдът намира, че следва да даде допълнителна възможност на ищеца за събиране на гласни доказателства, с оглед наведените в исковата молба твърдения.

С оглед гореизложеното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОТМЕНЯ протоколно определение от съдебно заседание, проведено на 07.01.2025 г. за даване ход по същество на адм. дело № 1756/2023 г.

УКАЗВА на ответника в 7-мо дневен срок от съобщението да представи следната информация от значение за установяване на фактите по делото:

1/ Датата на постъпване на ищеца М. К. Г. в Затвора-Варна, за изтърпяване на мярка за неотклонение наложена му по НОХД № 3036/2020 г. по описа на Районен съд-Варна.

2/ Пребивавал ли е ищецът за период от 15 дни през м.10. 2023 г. в Затвора Варна? В кое спално помещение е бил настанен?

3/Пребивавал ли е ищецът на 15-ти и 16-ти януари 2023 г. в Затвор Варна? В кое спално помещение е бил настанен?

4/По време на пребиваването на ищеца в Затвор Варна за периода от 15-ти до 22 май 2023 г., в кое спално помещение е бил настанен? Предоставяни ли са на ищеца хигиенни препарати?

5/Справка относно определените от администрацията на Затвора Варна възможности за участие в трудова дейност, съгласно чл.164 от ППЗИНЗС за периода 27.07.2020 г.- 19.05.2021 г.

6/ Какво е било количеството дневна светлина и степента на изкуственото осветление в спалното помещение, където е бил настанен ищецът, и дали същите съответстват на изискванията на съответните стандарти за обществената сграда за периода от 27.07.2020 г. до 05.07.2022 г. ?

При неизпълнение ще бъде приложен чл.284, ал.3, изр. второ от ЗИНЗС.

ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на ищеца в 7-мо дневен срок от съобщението , с писмена молба, с копие за ответника ,да посочи трите имена и адреса на свидетелите, чрез разпита на които желае да установи наведените в исковите молби твърдения. Следва да посочи обстоятелствата които желае да установи, за всеки конкретен свидетел.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 04.03.2025 г. от 11,30 часа.

Присъствието на ищеца в съдебно заседание да се осигури чрез видео-връзка, за което да се уведоми началника на Затвора Белене.

Определението не подлежи на обжалване.

Определението да се връчи на страните.