Определение по дело №454/2019 на Административен съд - Ловеч

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

      №

          гр.Ловеч, 22.10.2019 год.

 

ЛОВЕШКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ІІІ-ти административен състав, в закрито заседание на двадесет и втори октомври през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОНИТА ЦАНКОВА

 

 

при секретаря ……………………………………….... и в присъствието на

прокурора ……………………...………………  като разгледа докладваното от съдията Цанкова адм.д. № 454 по описа за 2019 год. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:

 

В Ловешкия административен съд е постъпила директно в съда жалба от С.И.Д., ЕГН: **********,***, чрез адв. Г. Г. от ПАК, съдебен адрес: ***, срещу Решение № 508/26.08.2019 г. на Министерски съвет за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект „Автомагистрала Хемус”, участък от км. 122+260 до км. 139+340, включително пътен възел „Плевен”, на територията на областите Ловеч и Плевен, като се сочи правно основание чл. 38 от Закон за държавната собственост, като решението се обжалва относно определената пазарна стойност за отчуждаване на частите от поземлен имот с идентификатор 43829.27.18, представляващ нива в землището на с. Лисец.

С разпореждане от з.с.з. на 27.09.2019 г. е констатирано, че жалбата не отговаря на изискванията на чл. 151 , т. 3 от АПК, поради което е оставена без движение на основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 151 , т. 3 от АПК, като са дадени конкретни указания на жалбоподателя, включително за последиците при неизпълнение на разпореждането във вр. с чл. 158, ал. 3 от АПК.

С молба вх. № 3384/08.10.2019 г. на С.И.Д., ЕГН: **********,***, чрез адв. Г. Г. от ПАК, е представено платежно нареждане за заплатена д.т. от 10 лв. за образуване на делото.

С разпореждане от з.с.з. на 08.10.2019 г. жалбата е оставена без движение на основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 151, т. 4 и чл. 159, т. 4 от АПК, като е указано на жалбоподателя в 7-дн. срок от съобщението: 1. да представи 3 бр. преписи от жалбата с приложенията за заинтересованите страни; 2. да представи доказателства за активна процесуална легитимация, като е указано, че при неизпълнение съдът ще остави жалбата без разглеждане и ще прекрати производството по делото.

Със същото разпореждане е изпратен препис от жалбата на ответника, от който е изискано заверено копие на административна преписка, становище по чл. 38, ал. 3 от ЗДС и списък на страните.

С молба вх. № 3503/15.10.2019 г. на жалбоподателя се отстраняват нередовностите на оспорването съгласно определение на съда от з.с.з. на 08.10.2019 г., като се иска допускане на съдебно-оценителна експертиза.

С писмо вх. № 3556/17.10.2019 г. на Министерски съвет, чрез процесуален представител, се представя изисканата от съда административна преписка, становище по чл. 38, ал. 3 от ЗДС и списък на страните.

С определение от з.с.з. на 18.10.2019 г. е констатирано, че делото следва да се насрочи за разглеждане в първо открито съдебно заседание, при съобразяване предвидените в чл. 38, ал. 6 ЗДС срокове.

Жалбоподателят поддържа искане за допускане на съдебно-оценителна експертиза от лицензиран оценител за оценка на недвижими имоти, който да даде заключение каква е справедливата пазарна стойност на отчуждената част от посочените поземлени имоти, определена по реда на чл. 32, ал. 2 от ЗДС въз основа на пазарни цени на имотите с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждавания. Съдът е приел, че жалбата е подписана, подадена е срещу подлежащ на обжалване акт и пред местно компетентния съд, от лице с активна процесуална легитимация и интерес от оспорване, като собственик и адресат на акта в оспорената част. Жалбата е постъпила в срок. Представен е документ за внесена по сметка на Административен съд - Ловеч държавна такса в размер на 10 лева. 

Налични са данни относно страните по делото и същите на основание чл. 154, ал. 1 от АПК са конституирани, при съобразяване предвидените в ЗДС срокове за произнасяне и разпоредбата на чл. 38, ал.5 (Предишна ал. 4 - ДВ, бр. 87 от 2010 г.) от ЗДС, според която в производството пред съда се призовава задължително и инвеститорът на обекта, за изграждането на който се отчуждава имотът.

В жалбата /уточняващата молба/ е ангажирано доказателствено искане за назначаване на съдебно-оценителна експертиза, която да даде заключение за пазарната оценка на отчуждавания недвижим имот, като при определяне на равностойното парично обезщетение вещото лице се съобрази с критериите, визирани в чл. 32, ал. 2 във вр. с § 1а от ДР на ЗДС.

Със същото определение съдът е приел искането за назначаване на съдебно-оценителна експертиза за допустимо, относимо и основателно, и на основание чл. 157, ал. 1 от ГПК във вр. с чл. 144 АПК е допуснато извършването на съдебно-оценителна експертиза, която да даде заключение по въпроса: Каква е справедливата пазарна стойност на отчуждената част от недвижим имот с идентификатор 43829.27.18, представляващ нива в землището на с. Лисец, определена по реда на чл. 32 ал. 2, във вр. § 1а от ДР на ЗДС, чрез равностойно парично обезщетение  в съответствие с предназначението на имотите преди влизане в сила на ПУП въз основа на пазарните цени с подобни характеристики, намиращи се в близост до отчуждаваните имоти, като е назначил вещо лице оценител на земеделски земи и да се определи депозит, вносим от жалбоподателя.

Със същото определение съдът е конституирал страните и е дал указанията по чл. 170 от АПК.

С молба вх. № 3593/21.10.2019 г. от ответника - Министерски съвет на Република България - се сочат четири дела, образувани в Административен съд – Ловеч с номера: 446/2019 г., 450/2019 г., 451/2019 г. и 454/2019 г., образувани по жалба на един и същ жалбоподател -  С.И.Д., ЕГН: **********,***, срещу един и същ административен акт - Решение № 508/26.08.2019 г. на Министерски съвет за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект „Автомагистрала Хемус”, участък от км. 122+260 до км. 139+340, включително пътен възел „Плевен”, на територията на областите Ловеч и Плевен. В същата молба изрично се сочи, че с оглед идентичността на жалбоподателя, ответника и заинтересованите страни, както и идентичността на обжалвания административен акт, се моли съда административните дела, образувани след адм.д. № 446/2019 г. да бъдат прекратени и присъединени за съвместно разглеждане към най-рано образуваното административно дело.

С разпореждане от з.с.з. на 21.10.2019 г. настоящият състав на съда е изискал писмена справка /разпечатка/ от деловодството /деловодната програма на съда/ за всички образувани адм.дела в Административен съд – Ловеч, по докладчици, както и за висящността на делата по жалби на С.И.Д., ЕГН: **********,***, срещу Решение № 508/26.08.2019 г. на Министерски съвет за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект „Автомагистрала Хемус”, участък от км. 122+260 до км. 139+340, включително пътен възел „Плевен”, на територията на областите Ловеч и Плевен.

Видно от представената заверена справка от деловодството на съда /15 листа/, а и след служебна проверка в деловодната система на съда е, че до момента в Административен съд – Ловеч са образувани единадесет дела по жалби на същия жалбоподател - С.И.Д., ЕГН: **********,***, срещу един и същ административен акт - Решение № 508/26.08.2019 г. на Министерски съвет за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект „Автомагистрала Хемус”, участък от км. 122+260 до км. 139+340, включително пътен възел „Плевен”, на територията на областите Ловеч и Плевен, като делото с най-малък номер, респ. най-рано образувано е адм.д. № 444/2019 г. по описа на Административен съд – Ловеч.

Ето защо и  на основание чл. 213 от ГПК, във вр. с чл. 144 от АПК следва производството по настоящото дело да се прекрати и присъедини към производството по адм.д. № 444/2019 г. по описа на АдмС – Ловеч, образувано преди настоящото дело, на 27.09.2018 г.

 В този смисъл молбата вх. № 3593/21.10.2019 г. на ответника - Министерски съвет на Република България е основателна и следва да бъде уважена.

Водим от горното съдът

 

О П Р Е Д Е Л И:

 

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на С.И.Д., ЕГН: **********,***, чрез адв. Г. Г. от ПАК, съдебен адрес: ***, срещу Решение № 508/26.08.2019 г. на Министерски съвет за отчуждаване на имоти и части от имоти – частна собственост, за държавна нужда за изграждане на обект „Автомагистрала Хемус”, участък от км. 122+260 до км. 139+340, включително пътен възел „Плевен”, на територията на областите Ловеч и Плевен, с правно основание чл. 38 от Закон за държавната собственост, в ЧАСТТА относно определената пазарна стойност за отчуждаване на частите от поземлен имот с идентификатор 43829.27.18, представляващ нива в землището на с. Лисец.

ПРЕКРАТЯВА производството по настоящото адм.д. № 454/2019 г. на Административен съд - Ловеч.

ПРИСЪЕДИНЯВА производството по настоящото дело към адм.д. № 444/2019 г. на Административен съд – Ловеч.

ДА СЕ ИЗПРАТИ незабавно съобщение на страните да не се явяват в съдебно заседание на 29.10.2019 г.

Определението не подлежи на обжалване.

Да се изпрати препис от същото на страните.

 

 

                                                                           АДМ. СЪДИЯ: