О
П Р Е
Д Е Л
Е Н И Е
№ 159
Стара Загора, 15.01.2024г.
Старозагорският
административен съд, в закрито заседание на петнадесети януари през две хиляди двадесет
и четвърта година, в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
при секретар:
и с участието на прокурор:
като разгледа докладваното от съдия
Р. Тодорова касационно
административно наказателно дело № 348 по описа за 2023г., за да се произнесе
съобрази следното:
Производството е по реда
на чл.208 и сл. от Административнопроцесуалния кодекс /АПК/ във връзка с чл.63в
от Закона за административните нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по жалба на К.Ж.Г., ЕГН
**********, с адрес ***, против Решение № 441 от 14.11.2023г., постановено по
АНД № 3217/ 2023г. по описа на Районен съд – Стара Загора, с което е потвърден
електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с автоматизирано
техническо средство или система серия К № 7614459 на ОД на МВР – Стара Загора .
Съдът
намира че касационната жалба е процесуално недопустима, по следните
съображения:
Правото
на жалба възниква и може да бъде упражнено при наличието на определени
процесуални предпоставки, които обуславят и процесуалната допустимост на
съдебното производство. Една от тези предпоставки за надлежно упражняване
правото на жалба от категорията на абсолютните, за която съдът следи служебно,
е жалбата да е подадена в законово регламентирания срок. Съгласно разпоредбата
на чл.63в от ЗАНН, решенията на районните съдилища с които са потвърдени,
изменени или отменени наказателните постановления, подлежат на касационно
обжалване пред административния съд на основанията, предвидени в НПК и по реда
на глава дванадесета от АПК. В чл. 211, ал.1 от АПК е регламентиран 14 дневен
срок за подаване на касационната жалба, считано от деня на съобщението, че
решението е изготвено. Нормативно установеният срок за касационно обжалване е
преклузивен и с изтичането му се прекратява правото да се търси защита срещу
въззивното съдебно решение.
В случая при извършена служебна проверка на допустимостта
на подадената касационна жалба съдът установи, че съобщението за постановеното Решение № 441 от 14.11.2023г. по АНД № 3217/ 2023г. по описа на Районен съд
– Стара Загора, е получено от жалбоподателя К.Ж.Г. (лично) на 15.11.2023г., което
обстоятелство е удостоверено с отбелязаната дата на връчване и с положения от
лицето подпис. Считано от датата на съобщаването
на съдебния акт (15.11.2023г.) и при прилагането на 211, ал.1 от АПК, срокът
за касационно оспорване на Решение № 441 от 14.11.2023г. по АНД № 3217/ 2023г.
по описа на Районен съд – Стара Загора, е изтекъл на 29.11.2023г. (присъствен ден). Видно от
поставения щемпел, касационната жалба срещу съдебното решение е постъпила и
регистрирана в деловодството на РС – Стара Загора на 01.12.2023г. с вх. рег. № 30337/
01.12.2023г., към която дата обаче правото на К.Г.
да оспори пред Административен съд – Стара Загора Решение № 441 от 14.11.2023г по АНД № 3217/ 2023г. по описа на Районен съд
– Стара Загора, е било вече преклудирано. Подаването на жалбата след
изтичането на срока по чл.211, ал.1 от АПК, съгласно чл.215, т.3 от АПК,
съставлява основание касационната жалба да бъде оставена без разглеждане, като
недопустима.
С разпореждане от 21.12.2023г. на жалбоподателя е предоставена възможност да
представи по делото доказателства за датата на подаване на жалбата против
Решение № 441 от 14.11.2023г., постановено по АНД № 3217/ 2023г. по описа на
Районен съд – Стара Загора. Изрично е указано, че при непредставяне в указания
срок на доказателства в посочения смисъл, съдът ще се произнесе по
допустимостта на жалбата съобразно наличните данни.
В
отговор е постъпила молба от адв. Г.Г. ***, като пълномощник на касационния
жалбоподател, в която заявява, че е получил съобщението за постановеното от РС
– Стара Загора решение около седмица по-късно от получаването на съобщението от
К.Г. и съответно че е спазил срока за обжалване. Прави искане да не се влошава
процесуалното положение на жалбоподателя К.Г. и да се приеме, че касационната
жалба е подадена в срок. Дали и кога решението на първоинстанционния съд е било
съобщено на пълномощника на жалбоподателя, обаче е абсолютно ирелевантно за
преценката досежно спазването на срока по чл.211, ал.1 от АПК. По аргумент от
чл.210, ал.1 от АПК, правото на касационно оспорване на съдебния акт е на
страната по делото т.е пълномощникът /процесуалният представител/ няма законово
регламентирано и признато право на касационна жалба отделно от това на
страната, която представлява. Константна е съдебната практика, че с
преклудиране на правото на страната по делото за касационно оспорване на съдебния
акт поради изтичане на срока по чл.211, ал.1 от АПК, се преклудира и
възможността за подаване на касационна жалба от пълномощника (процесуалния
представител) на страната. В случая, макар по делото да се установява, че обявлението
за съобщаване на решението е получено от адв. Г.Г. - пълномощник на жалбоподателя,
на дата 20.11.2023г., това не води до промяна на началния момент, от който
започва да тече срокът по чл.211, ал.1 от АПК за касационното оспорване на
решението на РС – Стара Загора, а именно от 15.11.2023г. – датата, на която
обявлението за съдебното решение е получено от жалбоподателя К.Ж.Г..
Предвид гореизложеното съдът намира, че касационна жалба
на К.Ж.Г. против Решение № 441 от 14.11.2023г., постановено
по АНД № 3217/ 2023г. по описа на Районен съд – Стара Загора, се явява
процесуално недопустима, като подадена след изтичане на преклузивния срок по
чл.211, ал.1 от АПК, което е пречка за разглеждането й по същество с
произнасяне по нейната основателност. С оглед на което касационната жалба
следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото –
прекратено.
Водим от горното и на
основание чл. 215, т.3 от АПК във вр. с чл.63в от ЗАНН във вр. с чл.213а, ал.6,
т.2, предл. второ от АПК, Старозагорският административен съд
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ касационната жалба на К.Ж.Г., ЕГН **********,
с адрес ***, против Решение № 441 от 14.11.2023г., постановено по АНД № 3217/
2023г. по описа на Районен съд – Стара Загора, като
недопустима.
ПРЕКРАТЯВА производството по касационно
административнонаказателно дело № 348/ 2023г. по описа на Административен съд –
Стара Загора.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред
Върховния административен съд в 7-дневен срок от неговото съобщаване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.