Р Е Ш Е Н И Е
№ 225
гр. Перник, 16.06.2020 г.
В И М Е
Т О Н А Н А Р ОД А
Административен съд – Перник, касационен състав, в открито съдебно
заседание, проведено на трети юни две хиляди и двадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Ивайло Иванов
ЧЛЕНОВЕ: Слава Георгиева
Силвия
Димитрова
при секретаря
Наталия Симеонова и с участието на прокурор Бисер Ковачки от Окръжна
прокуратура Перник, като разгледа докладваното от съдия Силвия Димитрова КАНД №
187 по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 70 – чл. 73 от ЗАНН.
Образувано е по предложение на Галина Антова – административен
ръководител – окръжен прокурор на Окръжна прокуратура – Перник, за
възобновяване на административнонаказателното производство, приключило с Фиш
серия Н, № 102726/05.04.2019 г., издаден от младши автоконтрольор в РУ – Трън
при ОДМВР – Перник, с който на основание чл. 186, вр. чл. 183, ал. 2, т. 1 от ЗДвП, на М.С. М. с ЕГН ********** и адрес: ***, е наложена глоба в размер на 50
лв., за това, че на 05.04.2019 г., около 11:35 часа, като водач на лек
автомобил „Фиат Пунто“ с рег. ****, в гр. Трън, ул. „Георги Димитров“, срещу
„ТРС, е паркирал неправилно в населено място – на кръстовище и на по-малко от 5
метра от него - нарушение по чл. 98, ал. 1, т. 6 от ЗДвП.
Предложението е обосновано с наличие на предпоставката на чл. 70, б.
„в“ от ЗАНН. Твърди се, че са открити нови обстоятелства и нови доказателства
от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били
известни при издаване на фиша, тъй като съпругата на наказаното лице е
представила молба с приложен към нея нотариално заверен Договор за
покупко-продажба на МПС от 28.03.2019 г. Последният е сключен между М.С.М. и Н.В.М.
/от една страна/- продавачи, и Д.С.Б./от друга страна / - купувач, а негов
предмет е лекия автомобил „Фиат Пунто“ с рег. ****, с който е извършено
нарушението.
В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура – Перник –
прокурор Бисер Ковачки поддържа предложението. Счита, че то следва да бъде
уважено, респ. че следва да се възобнови административнонаказателното производство
и се отмени Фиш серия Н, № 102726/05.04.2019 г.
В съдебно заседание ответникът ОДМВР – Перник - редовно призован, не е
изпратил представител.
В съдебно заседание заинтересованата страна М.С.М. - редовно призован,
се явява лично и също моли да бъде уважено предложението на Окръжна прокуратура
– Перник.
Административен съд – Перник, като прецени процесуалните предпоставки
за допустимост, взе предвид становищата на страните и обсъди приложените по
делото доказателства, намери следното:
Предложението е направено от надлежно процесуално легитимиран орган
съгласно чл. 72, ал. 1 от ЗАНН, а именно: от окръжния прокурор на Окръжна
прокуратура – Перник, в двугодишния срок по чл. 71 от ЗАНН, по отношение на
административнонаказателно производство, приключило с влязъл в сила фиш, който
на основание чл. 186, ал. 7 от ЗДвП има последиците на наказателно
постановление. С оглед на това то е процесуално допустимо.
Разгледано по същество предложението е основателно, по следните
съображения:
Съгласно чл. 70, б. „в“ от ЗАНН на възобновяване подлежат
административнонаказателните производства, наказателните постановления, по
които са влезли в сила, ако се открият обстоятелства или доказателства от
съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били
известни при издаване на постановлението.
Следователно, основание по чл. 70, б. „в“ от ЗАНН за възобновяване на
административнонаказателното производство е налице, когато след влизане в сила
на акта, с който е наложено административното наказание, са установени
фактически данни или се открият доказателства за такива, които са свързани с
обстоятелствата по делото и допринасят за тяхното изясняване, но не са били
известни на административнонаказващия орган.
В настоящия случай, представеното писмено доказателство – Договор за
покупко-продажба на ППС от 28.03.2019 г., нотариално заверен на същата дата, не
е бил известен на АНО към момента на издаване на Фиш серия Н, №
102726/05.04.2019 г. От него се установява, че лицето, срещу което е издаден фиша:
М.С.М., не е бил собственик на превозното средство, с което е извършено
нарушението, тъй като последното е станало собственост на купувача по сделката Д.С.Б..
Установяването на собственика на МПС към датата на извършване на нарушението –
05.04.2019 г., представлява
обстоятелство от съществено значение за разкриване на обективната истина
по смисъла на чл. 70, б. „в“ от ЗАНН, което не е било известно на
административнонаказващия орган. Това е така, защото чл. 186, ал. 3 от ЗДвП
изрично и по императивен начин установява презумпцията, че субектът на
административнонаказателната отговорност, реализирана с фиш, издаден в
отсъствието на нарушителя за неправилно паркирано моторно превозно средство, е
собственикът на превозното средство. Процесният фиш е издаден в производство по
чл. 186, ал. 3 от ЗДвП за нарушение по чл. 98, ал. 1, т. 6 от ЗДвП – престой и
паркиране на кръстовище и на по-малко от 5 метра от него. Следователно, по
силата на чл. 186, ал. 3 от ЗДвП негов субект е собственикът на лекия
автомобил.
В случая, предвиденото в закона административно наказание е наложено с
фиш на М.С.М., който видно от приложения по делото Договор за покупко-продажба
на ППС – лек автомобил с рег. ****, към датата на извършване на нарушението не
е бил собственик на този автомобил. От това следва, че на основание чл. 70, б.
„в“ от ЗАНН административнонаказателното производство следва да се възобнови, а
фишът, с който е приключило – да се отмени, поради издаването му на лице, което
не е извършило санкционираното с него нарушение.
По изложените съображения и на основание чл. 73, ал. 2 от ЗАНН,
Административен съд – Перник
Р Е Ш И :
ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство, приключило с
Фиш серия Н, № 102726/05.04.2019 г., издаден от младши автоконтрольор в РУ –
Трън при ОДМВР – Перник.
ОТМЕНЯ Фиш серия Н, № 102726/05.04.2019 г., издаден от младши
автоконтрольор в РУ – Трън при ОДМВР – Перник, с който на основание чл. 186,
вр. чл. 183, ал. 2, т. 1 от ЗДвП, на М.С. М. с ЕГН ********** и адрес: ***, е
наложена глоба в размер на 50 лв., за това, че на 05.04.2019 г., около 11:35
часа, като водач на лек автомобил „Фиат Пунто“ с рег. ****, в гр. Трън, ул.
„Георги Димитров“, срещу „ТРС, е паркирал неправилно в населено място – на
кръстовище и на по-малко от 5 метра от него - нарушение по чл. 98, ал. 1, т. 6
от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
/п/
ЧЛЕНОВЕ: 1. /п/
2. /п/