Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

№ 560

03.07.2023 г.  гр.Хасково

 

В  ИМЕТО НА НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ХАСКОВО в открито съдебно заседание на седми юни две хиляди двадесет и трета година в състав:

 

                                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:     ВАСИЛКА ЖЕЛЕВА

                                                                         ЧЛЕНОВЕ: 1. РОСИЦА ЧИРКАЛЕВА

                                                                                              2. ПАВЛИНА ГОСПОДИНОВА

Секретар: Светла Иванова

Прокурор: Елеонора Иванова

като разгледа докладваното от съдия В.Желева КАН дело №355 по описа на съда за 2023 година, за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Касационното производство е по реда на глава дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (АПК), във вр. с чл.63в от ЗАНН.

Образувано е по касационна жалба на З.К.Б. ***, подадена чрез назначения му процесуален представител адв.П.Т., с посочен по делото съдебен адрес:***, против Решение №38 от 13.02.2023 г., постановено по АНД №646 по описа на Хасковския районен съд за 2022 година.

В жалбата се твърди, че решението било незаконосъобразно, неправилно и постановено в противоречие на процесуалния и материалния закон. Излагат се съображения, че санкционната норма на чл.175, ал.3 от ЗДвП, която съдържала в себе си и материалноправните разпоредби, нарушението на които обуславяло налагането на визираното в същата наказание, въвеждала две хипотези, при които е възможно налагане на наказание на виновно лице – при управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, или при управление на МПС, което е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. Доказателствата по делото установили, че в процедурата по установяване на нарушението по чл.175, ал.3 от ЗДвП били допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. АУАН бил съставен в нарушение на чл.42, т.4 от ЗАНН, което от своя страна довело до такова по чл.52, ал.1, т.5 от ЗАНН. Описанието на нарушението и обстоятелствата, при което е извършено, не обосновавали признаците от състава на нарушението по чл.175, ал.3 от ЗДвП, който текст съдържал две форми на изпълнително деяние. В описанието на нарушението в АУАН и НП като изпълнително деяние се сочело, че жалбоподателят управлявал МПС с прекратена регистрация – хипотеза, която не била визирана в горния текст. На следващо място от посоченото в АУАН следвало, че е констатирано управление на МПС, което е без поставени регистрационни табели на определените за целта места, както и че автомобилът е с прекратена регистрация. Така описани и двете нарушения в санкционния акт водели до объркване и нарушаване правото на защита на санкционираното лице да разбере за какво точно нарушение е санкциониран – дали за това, че е управлявал МПС с непоставени регистрационни табели на определените за целта места, или че автомобилът не е бил регистриран по надлежния ред. Районният съд неправилно бил посочил в решението си, че описаното деяние изпълнява от обективна и субективна страна състава на посочените за нарушени законови разпоредби, и бил постановил решение в противоречие на процесуалния и материалния закон. Претендира се обжалваното съдебно решение и потвърденото с него Наказателно постановление да бъдат отменени.

Ответникът, Началник сектор „Пътна полиция“ Хасково при ОДМВР Хасково, не ангажира становище по делото.

Представителят на Окръжна прокуратура – Хасково намира доводите, изложени в касационната жалба за неоснователни и предлага оспореното решение на РС – Хасково да бъде оставено в сила.

Административен съд – Хасково, след проверка на оспорваното решение във връзка с изложените в жалбата оплаквания, както и по реда на чл.218, ал.2 от АПК, намира за установено следното:

Касационната жалба е процесуално допустима, като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана по същество е неоснователна.

С проверяваното решение Хасковският районен съд е потвърдил обжалваното пред него Наказателно постановление (НП) №22-1253-000630 от 04.05.2022 г., издадено от Началник сектор към ОДМВР Хасково, Сектор „Пътна полиция“ Хасково, с което на З.К.Б. ***, за виновно нарушение на чл.140, ал.1 от Закон за движението по пътищата (ЗДвП) и на основание чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 200 лв. и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца.    

След проверка на наказателното постановление, районният съд е приел за доказано по безспорен начин, че на 07.01.2022 г. около 14:45 часа в гр.Х., ж.к.***, в посока центъра, жалбоподателят З.К.Б. е управлявал лек автомобил „Пежо 1007“ с рама номер *****************, който е без поставени регистрационни табели на определените за целта места и автомобилът не е регистриран по надлежния ред, като е с прекратена регистрация на 07.09.2021 г. със ЗППАМ номер 21-1085-000652, с която са иззети регистрационните табели на автомобила, същата ЗППАМ е била връчена на съпругата на жалбоподателя на 26.10.2021 г., обжалвана по съдебен ред и потвърдена с Решение 110/22.02.2022 г. на Административен съд – Хасково по адм.дело №1160/2021 г. Съдът е приел, че с това е безспорно доказано, че към датата на описаното в НП деяние визираното МПС е било дерегистрирано, тоест не е било регистрирано по надлежния ред, като са били иззети и регистрационните табели на същото, поради което правилно контролният орган в АУАН и наказващият орган в НП са приели, че в случая се касае за първата хипотеза на изпълнителното деяние на нарушението по чл.140, ал.1 от ЗДвП, а именно управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред. Съдът е изложил мотиви, че макар и недостатъчно прецизно, поради невписване на предложението в наказателното постановление, с него правилно е прието, че се касае за нарушение на първото предложение на чл.140, ал.1 от ЗДвП, както е посочено и в АУАН. Мотивирал е и извода си, че жалбоподателят е знаел за обстоятелството, че автомобилът е с прекратена регистрация. Въззивният съд е констатирал, че при съставянето на АУАН и издаването на НП не са допуснати съществени процесуални нарушения, които да водят до отмяна на последното, като ясно и точно са посочени датата и мястото на нарушението, и е описана фактическата обстановка, при която същото е извършено. Посочил е, че наказателното постановление съдържа всички реквизити, включително всички елементи от обективната страна на нарушението, и правната квалификация на нарушението е правилна, като се има предвид, че същата е в единство и отговаря на описанието на нарушението с думи. Преценил е, че правилно е ангажирана административнонаказателната отговорност на наказаното лице на основание чл.175, ал.3, предл.1 от ЗДвП и наказанието законосъобразно е определено по вид и размер.

Касационният състав на Административен съд – Хасково намира, че постановеното от районния съд съдебно решение е законосъобразно и не страда от наведените в жалбата пороци, съставляващи касационни основания за отмяна.

Съгласно разпоредбата на чл.140, ал.1 от ЗДвП, в приложимата й действаща редакция, в сила от 01.01.2019 г., по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата, включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и заплащане на пътните такси по чл.10, ал.1 от Закона за пътищата.

В нормата на чл.175, ал.3 от ЗДвП е предвидено да се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред или е регистрирано, но е без табели с регистрационен номер.

Видно от описанието на изпълнителното деяние в Наказателното постановление, касаторът е санкциониран за това, че управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред, поради което не се установява неправилна правна квалификация на административното нарушение, която да е следвало да бъде санкционирано от въззивния съд.

Не са налице и наведените в касационната жалба нарушения в процедурата по издаване на Наказателното постановление, тъй като последното по форма и съдържание отговаря на всички изисквания, визирани в чл.57, ал.1 и ал.2 от ЗАНН. Изводите на въззивния съд, че при издаване на Наказателното постановление не са допуснати съществени процесуални нарушения, годни да доведат до неговата отмяна, се споделят изцяло от настоящата инстанция и не е необходимо да бъдат преповтаряни.

Не е годно да доведе до отмяна на Наказателното постановление вписването в него, че управляваното на 07.01.2022 г. от З.К.Б. моторно превозно средство е било без поставени регистрационни табели на определените за целта места, едновременно с посочването, че автомобилът е с прекратена регистрация. Това посочване само уточнява фактическата обстановка, а изричното пояснение, че регистрационните табели са иззети след прекратяването на регистрацията със ЗППАМ води именно до извода, до който е достигнал и въззивният съд, за извършено нарушение по първото предложение на нормата на чл.140, ал.1 от ЗДвП, санкционирано по първото предложение на чл.175, ал.3 от ЗДвП. За административно наказаното лице не е било неясно какво конкретно деяние му е вменено да е извършило и не е било нарушено правото му на защита.

Въз основа на всички събрани по делото доказателства Хасковският районен съд коректно е установил и правилно анализирал фактическата обстановка, при което е достигнал до верните правни изводи относно доказаност както от обективна, така и от субективна страна на вмененото на касационния жалбоподател административно нарушение. Правилни са изводите на въззивния съд, че З.К.Б. е санкциониран законосъобразно с налагане на предвидите в чл.175, ал.3, предл.първо от ЗДвП административни наказания в минималния им предвиден в нормата размер. 

Като е потвърдил изцяло Наказателното постановление, съдът е постановил валидно, допустимо и законосъобразно решение, което следва да бъде оставено в сила.

Водим от  изложеното и на основание чл.221, ал.2, предл.първо от АПК, съдът

 

Р Е Ш И:

 

ОСТАВЯ В СИЛА Решение №38 от 13.02.2023 г., постановено по АНД №646 по описа на Хасковския районен съд за 2022 година.

Решението е окончателно.                                                    

                                          

                                                                          ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                                                    ЧЛЕНОВЕ: 1.

                                                 

 

                                                                                                         2.