Р Е Ш Е Н И Е
№
29.01.2018г., гр. Плевен
В ИМЕТО НА НАРОДА
ПЛЕВЕНСКИ РАЙОНЕН СЪД, ДЕСЕТИ
ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в открито съдебно заседание на шестнадесети януари две
хиляди и осемнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИАНА ТОДОРОВА
При секретаря Марина Цветанова,
като разгледа докладваното от съдия Тодорова гр.д.№8852/2017г. по описа на РС-Плевен, за да се произнесе, намери за
установено следното:
Производството е по реда на
чл.28, вр.чл.26, вр.чл.25, ал.1, т.2 и т.3 от Закона за закрила на детето.
Пред РС-Плевен е
депозирана молба от ДСП-Плевен, в
която се твърди, че с Решение №1299 от 01.09.2016 по гр.д.№ 6025/2016г. по описа на РС Плевен,
спрямо малолетното дете Д.К.Ч.ЕГН ********** за четвърти път е предприета мярка
за закрила, чрез настаняване за отглеждане в професионалното приемно семейство
на А.М.М. ЕГН ********** и К.Г.М. ЕГН ********** *** за срок от една година,
считано от датата на настаняването и по административен ред - 16.07.2016г.,
поради невъзможността на родителите да я отглеждат в съответствие с възрастта и
потребностите й начин. Твърди се, че предвид изтичащия срок на предоставената
закрила и с цел преценка на бъдещото развитие и отглеждане на малолетното
момиченце е извършено ново проучване, при което е установено, че родители на детето са В.Р.В. ЕГН *********** и К.С.Ч. ЕГН **********.
В. и К. имат още едно дете - И.К.Ч., ЕГН **********, което е настанено в
професионално приемно семейство в гр. Ловеч. Твърди се, че майката има още три
деца: К.В.В., ЕГН **********, И.В.В., ЕГН ********** и С.Е.П., ЕГН**********.
Твърди се, че С.се отглежда от своя баща, а спрямо Илифа и Карамфилка е
предприета мярка за закрила по реда на ЗЗДет, а именно - настаняване в
семейство на роднини - Р.В.А., ЕГН ********** и А.И.А., ЕГН ********** /баба и
дядо по майчина линия/ живущи в гр. Габрово. Твърди се, че във връзка с
определения режим за лични контакти между детето Д. и неговите биологични
родители е установено, че същия не се спазва. Твърди се, че въпреки, че
родителите изявяват своето желание да се грижат за Д., като за периода на
настаняването й в приемното семейство на А. и К. М., а именно 17.07.2016г. до
17.07.2017г., са депозирали Заявления в Дирекция „СП" - Ловеч с Вх.№
ДК/Д-ОВ-002/18.01.2017г. и Вх.№ ДК/Д-ОВ-113/22.06.2017г. е видно, че няма
регистрирани посещения от същите с малолетната им дъщеря. Твърди се, че В. и К.
са дезинтересирани относно детето. Твърди се, че последният осъществяван
контакт на детето с г-н Ч. е на 01.12.2015г. на територията на ЦОП-Плевен. Към
настоящия момент ДСП-Плевен не разполага с информация изискана от ДСП-Ловеч
относно родителския капацитет, възможностите и условията за отглеждане на
малолетното дете на В.Р.В. и К.С.Ч.. Твърди се, че във връзка с това и предвид
на липсващите контакти между Д. и нейните родители, предприемането на
реинтеграция в биологичното семейство на детето е невъзможно, тъй като липсва
положително становище относно способността на родителите да полагат адекватни и
пълноценни грижи и да осигурят сигурна, защитена и стабилна среда, необходима
за правилното обгрижване на малолетното дете. Твърди се, че същевременно
приемната майката и татко А. и К. Ч.са осигурили сигурна и безопасна среда за
отглеждането на малкото момиченце, спазват правилен режим на отглеждането й,
осигуряват необходимата стимулираща среда за нормалното и адекватно на
възрастта и психо-емоционално развитие. Твърди се, че между детето и приемните
родители е налице много силна емоционална привързаност, тъй като същите са
създали спокойна атмосфера на домашен уют и топлота като предоставят на детето
любов, нежност, ласки и внимание. Всичко това подпомага индивидуалното развитие
на Д. - тя е будно, щастливо, жизнено и енергично дете. Твърди се, че предвид
гореизложеното, липсата на положителна оценка на условия и възможности за
успешна и безопасна реинтеграция в биологичното семейство, както и на близки и
роднини които да са в състояние да задоволяват нуждите на детето и да се грижат
за него адекватно е наложително предоставянето на мярка за закрила спрямо това
дете чрез пренастаняването в професионалното приемно семейство на А. и К. ***,
където малката Д. е адаптирана и се чувства спокойна и защитена. Твърди се, че
във връзка с това е издадена временна административни заповед на Директора на
ДСП-Плевен с № ЗД/Д-ЕН- 198/17.07.2017г. за прекратяване на настаняването на
детето в професионалното приемно семейство и другата такава с № ЗД/Д-ЕН-199/17.07.2017г.
за ново настаняване на Д.К.Ч.временно, по административен ред, за отглеждане в
професионалното приемно семейството на А.М.М. ЕГН ********** и К.Г.М. ЕГН **********
*** до произнасянето на съда с решение.
Моли се съдът, поради
гореизложеното и на основание чл. 28, ал.1 във вр. с чл.25, ал.1, т.З от ЗЗДет
да настани детето Д. К.Ч., ЕГН ********** за отглеждане и възпитание в приемното
семейство на А.М.М. ЕГН ********** и К.Г.М. ЕГН ********** *** за срок от три
години или до промяна на обстоятелствата ,свързани с детето ако е в негов
интерес, считано от датата на настаняване по административен ред
/17.07.2017г./.
Моли се съдът на
основание чл. 20 от Наредба за условията и реда за кандидатстване, подбор и
утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, в решението да
постанови условия, при които детето Д. К.Ч., ЕГН ********** да ползва
социалната услуга ’’заместваща приемна грижа” при възникване на извънредни
обстоятелства, непозволяващи на приемното семейство на А.М.М. ЕГН ********** и К.Г.М.
ЕГН ********** *** да полага грижи за това дете: когато приемното семейство има
нужда от отдих или почивка, или когато преживяват временно някаква трудност или
криза, при необходимост по преценка на Отдел „закрила на детето” при ДСП
гр.Плевен.
Моли се на основание чл.33
от ЗЗДет съдът да постанови режим на лични контакти между детето Д.К.Ч.и
родителите В.Р.В., ЕГН ********** и К.С.Ч., ЕГН ********** както следва: всяка втора
и четвърта сряда от месеца за времето от 16.00 ч до 17.00 часа на адрес: ***.
Заинтересованите страни В.Р. и К.Ч. заявяват
желае да отглеждат детето си в семейната си среда, като излагат твърдения, че
съжителстват заедно в семейната среда на В.Р. ***, където твърдят, че бащата на
В.Р. осигурява на К.Ч. трудова заетост, от която той реализира доходи и могат
да полагат грижа за детето в семейната си среда.
Заинтересованите страни А.М. и К.М. молят детето да бъде настанено отново в
тяхното приемно семейство, тъй като при тях то се чувства идеално. Майката В. е
заявява на А.М., че няма възможност да се грижи за детето и че бащата на детето
често упражнява насилие върху нея. При всяка поредна бременност това се
повтаря, а понастоящем майката отново е бременна. В това приемно семейство
детето се отглежда вече 4 години и то на практика не познава родителите си.
Съдът,
като прецени събраните по делото писмени
доказателства и съобрази становищата на
страните, намира за установено следното:
Видно от
представеното удостоверение за раждане
се установява, че детето Д. К.Ч., ЕГН********** е родено на ***г. като са
посочени за родители - майка В.Р.В. и баща-К.С.Ч..
Видно от
проучвания на ДСП-Ловеч от м.март 2017г. и от м.юни 2017г. е установено, че
бащата К.Ч. *** бащата заявява, че не желае да бъде търсен във връзка с детето Д.
и да бъде търсена майката, с която са разделени от м.август 2016г. През
м.януари са предприети мерки за реинтеграция на детето И.в семейната среда на
бащата. На 08.02.2017г. бащата е посетил ДСП-Ловеч и е оставил детето И., като
по отношение на него е предприета спешна мярка за закрила. През м.юни 2017г.
двамата родители на детето са заявили, че отново съжителстват заедно, но желаят
детето да остане да бъде отглеждано в приемното семейство, тъй като
възнамеряват да ходят в чужбина.
Установява се от заповед № ЗД/Д-ЕН-199/17.07.2017г.
на директора на Дирекция ”Социално подпомагане”-Плевен, детето Д. Ч. е настанено
в професионалното приемно семейство на А.М.М., ЕГН********** и К. Г.М., ЕГН**********,***.
Видно от Решение от 01.09.2016г.,
постановено по гр.д.№ 6025/2016г. по описа на РС-Плевен, детето Д. Ч. е
настанено в професионалното приемно семейство на А.М.М., ЕГН********** и К. Г.М.,
ЕГН**********,*** за срок от една година считано от настаняването му по административен
ред-16.07.2016г.
От
представения социален доклад от ДСП-Плевен се установява изложената в молбата
фактическа обстановка.
От Социален
доклад от ДСП-Габрово, изготвен в хода на производството по делото, след
заявеното желание, намерение и готовност от двамата родители да пологот грижа
за детето Д. в семейната си среда, се установява, че детето Д. има общо 5 братя
и сестри, а майката е бременна отново. Майката не съжителства с бащите на
децата. Двете най-големи деца са настанени в семейството на бабата и дядото по
майчина линия в гр.Габрово. Третото дете е осиновено, а четвъртото е настанено
в приемно семейство. Майката В.В. не работи, няма образование и квалификация и
поддържа безразборни връзки с мъже. Няма изградени родителски капацитет и
умения да се грижи за децата, като с безотговорното си поведение, поставя в
риск живота и здравето им. Родителите на В., които се грижат за двете й
най-големи деца, не поддържат добри взаимоотношения с нея, въпреки че когато
инцидентно се върне в Габрово я подслоняват и й помагат според възможностите
си. Възмутени са от начина й на живот, безразборните й връзки и безотговорното
й отношение към децата. От края на декември В. се е установила отново при
родителите си в Габрово и се очаква да роди следващо дете през месец март
2018г. В. ***, където да се установят с К.Ч., на който родителите на В. да
помагат с осигуряването на работа. Към момента на изготвяне на доклада бабата и
дядото по майчина линия са подали заявление да поемат грижата в семейната си
среда за детето И.. Майката не разполага с материална база и жилищни условия,
поради което не може да полага грижа за детето Д. в семейната си среда. Тя
трайно е изгубила трудови навици и по данни на близките й се изхранва от
просия, проституция и разчита на издръжката на мъжете, с които има връзка.
Взето е становище, че в резултат на дългогодишна работа по случаите с децата на
В.Р. *** счита, че майката не може да задоволява адекватно материално-битовите,
образователни, културни и социални потребности на детето Д. К..
При така
установеното от фактическа страна, съдът намира следното от правна страна:
Законът за закрила на детето отдава приоритет на това
едно дете да бъде отгледано в неговата семейна среда, като в изключителни
случаи, то може да бъде настанено извън семейството, ако важни причини налагат
това и такива причини закона изрично е уредил в хипотезата на чл. 25 от същия.
Съгласно нормата на чл. 25, т. 2 от Закона за закрила на детето, може да бъде
настанено извън семейството дете, чиито родители без основателна причина трайно не полагат грижи за детето.
От доказателствата по делото се установява, че майката и бащата на детето без основателна причина трайно не полагат
грижи за него. Въпреки заявеното желание и намерение от двамата родители да
полагат грижа за детето в семейната си среда, се установи тяхното непостоянство
в отношенията между двамата, което води и до непостоянство в нагласите и на
двамата родители да се грижат за децата си в семейната си среда. Детето Д. няма
установена емоционална връзка с родителите си, тъй като те не са посещавали
детето, въпреки установения режима на лични контакти с постановеното предходно
съдебно решение. Понастоящем нито бащата, нито майката имат материални
възможности и качества да осигурят сигурна и спокойна семейна среда за
отглеждане и възпитание на детето Д..
В тази връзка съдът намира, че е налице хипотезата на чл. 25, т. 2 от Закона за закрила на детето, поради което
спрямо Д. К.Ч., ЕГН**********, следва да бъде приложена мярка за закрила.
Мерките за закрила са визирани в чл. 4 от закона, като съдът при определяне на адекватната
мярка следва да отчете нуждите и интереса на детето. В правомощията на съда е
да определи мярка "настаняване в семейство на роднини или близки",
"приемно семейство" или "настаняване в специализирана
институция", но след като извърши преценка дали са предприети други мерки,
които са се оказали безрезултатни. От доказателствата по делото се установява, че по
отношение на детето не са налице близки или роднини, но е налице подходящо
професионлано приемно семейство. Срокът за настаняване на детето, поискан от
молителя е адекватен на търсената закрила. Поради това съдът намира, че следва
да настани детето Д. К.Ч., ЕГН********** в професионалното приемно семейството
на А.М.М., ЕГН********** и К. Г.М., ЕГН**********,*** за срок от три години,
считано от датата на настаняването му по административен ред или до промяна на
обстоятелствата, ако е в негов интерес.
Направено е искане да бъде постановено детето да ползва социалната услуга
"заместваща, приемна грижа" при възникване на извънредни
обстоятелства, непозволяващи на приемното семейство да полагат грижи за това
дете: когато приемното семейство има нужда от отдих или почивка, или когато
преживяват, временно някаква трудност, при необходимост по преценка на Отдел
„закрила на детето" при ДСП гр.Плевен. Съгласно чл. 20 от Наредбата за
условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства
и настаняване на деца в тях, сочи, че при настаняване на дете в приемно
семейство, в заповедта на директора на дирекция "Социално
подпомагане" и/или в съдебното решение се определят условията за ползване
на "заместваща приемна грижа" съгласно Правилника за прилагане на
Закона за закрила на детето. Съдът намира искането за основателно и следва да
бъде постановено при посочените в молбата условия.
Съдът намира за основателно направеното искане за постановяване на режим на
лични контакти на детето с баща му. В чл. Чл. 33, ал.1 ЗЗДет. е предвидено, че
приемното семейство и семейството на роднини или близки са задължени да дават
сведения на родителите за детето и да им съдействат за личните им отношения с
него. Ако такива отношения са в интерес на детето, районният съд се произнася
по техния режим с определение. Следва да бъде определен режим на лични
отношения на детето Д. К.Ч., ЕГН********** с родителите В.Р.В., ЕГН **********
и К.С.Ч., ЕГН ********** както следва: всяка втора и четвърта сряда от месеца
за времето от 16.00 ч до 17.00 часа на адрес: гр.Плевен, бул.Русе, ет.1, офис №
7.
Водим от горното и на основание чл. 28, ал. 1 от ЗЗДт съдът ;
Р Е Ш И:
ВЗЕМА, на основание чл.28, вр.чл.26, вр.
чл.25, ал.1, т.2 и т.3 от Закон за закрила на детето, мярка за закрила спрямо
детето Д. К.Ч., ЕГН********** -НАСТАНЯВАНЕ
за отглеждане и възпитание в професионалното приемно семейството на А.М.М., ЕГН**********
и К. Г.М., ЕГН**********,*** за СРОК
от три години, считано от датата на
настаняването му по административен ред или до промяна на обстоятелствата, ако
е в негов интерес.
ПОСТАНОВЯВА, на осн. чл. 20 от Наредбата за условията и реда за кандидатстване, подбор и утвърждаване на приемни семейства и настаняване на деца в тях, детето Д. К.Ч., ЕГН**********, да ползва социалната услуга „заместваща приемна грижа”, при възникване на извънредни обстоятелства, непозволяващи на приемното семейство на А.М.М. ЕГН ********** и К.Г.М. ЕГН ********** *** да полага грижи за това дете: когато приемното семейство има нужда от отдих или почивка, или когато преживяват временно някаква трудност или криза, при необходимост по преценка на Отдел „закрила на детето” при ДСП гр.Плевен.
ОПРЕДЕЛЯ режим на лични контакти на детето Д. К.Ч., ЕГН********** с с родителите В.Р.В., ЕГН ********** и К.С.Ч., ЕГН ********** както следва: всяка втора и четвърта сряда от месеца за времето от 16.00 ч до 17.00 часа на адрес: гр.Плевен, бул.Русе, ет.1, офис № 7.
Решението подлежи на обжалване пред Плевенския окръжен съд в едноседмичен срок от съобщението до страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: