Р
Е Ш Е
Н И Е №
181
гр.Враца, 01.11.2019г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ВРАЧАНСКИЯТ ОКРЪЖЕН СЪД,
ТЪРГОВСКО ОТДЕЛЕНИЕ, в публично заседание на 22.10.2019г., в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
РОСИЦА ИВАНОВА
при участието на секретаря ЛИЛИЯ
ГОРЧЕВА разгледа докладваното от съдия ИВАНОВА т.д.№58 по описа за 2019г. и за
да се произнесе, взе предвид следното:
Предявен е иск с правно основание
чл.694, ал.2, т.2 от ТЗ.
Ищецът Национална агенция за приходите,
гр.София сочи, че с решение от 06.12.2017., постановено от Окръжен съд-Враца по
т.д.№15/2017г., е открито производство по несъстоятелност за ответника
"Пикадили"ЕАД/н/, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление
гр.Враца, ул.***. На 16.10.2018г. под №20181016094801 в търговския регистър е
обявен изготвения от синдиците списък на приети вземания на кредитори на
дружеството по чл.688, ал.1 от ТЗ, в който са включени приети публични вземания
в общ размер 127 477.77лв., от които 113 537.35лв - главници и 13 940.42лв. -
лихви, начислени до 20.12.2017г. Срещу приетите публични вземания възражение е
подал ответникът "МК Трансинженеринг"ЕООД, ЕИК ***, със седалище и
адрес на управление гр.София, ***. С определение от 25.02.2018г., обявено в ТР
под №20190225140353, съдът по несъстоятелността е уважил частично подаденото
възражение, като публичните вземания в размер на 127 477.77лв., от които 113
537.35лв. - главници и 13 940.42лв. - лихви, начислени до 20.12.2017г., са
изключени от списъка на приетите вземания и са включени в списъка на неприетите.
В исковата молба се сочи, че публичните
вземания, предмет на установяване в настоящото производство, са възникнали на
следните основания:
1. Акт за установяване на публични
вземания рег.индекс №ЗЗК-279/14.12.2016г. на Община Елин Пелин;
2. Декларация по чл.14 от ЗМДТ
вх.№**********/25.06.2010г.;
3. Акт за установяване на задължения
№220522-9-1/20.02.2017г. на Столична община;
4. Акт за установяване на задължения
№319922-71-1/22.12.2017г. на Столична община.
Нататък в исковата молба са развиват
съображения във връзка с приложението на чл.10 и сл., чл.54, ал.1 /редакция
преди изменението на текста/ от ЗМДТ и чл.107 от ДОПК и такива във връзка с
лихвите и изчисляването им по правилата на приложимия Закон за лихвите върху
данъци, такси и други подобни държавни вземания.
Заявен е петитум да бъде признато за
установено съществуването на публичните вземания в посочения по-горе размер.
Претендират се и разноски.
Ответникът "Пикадили"ЕАД/н/
не е подал отговор на исковата молба.
Отговор е подаден от кредитора, подал
възражението по чл.690 от ТЗ, "МК Трансинженеринг"ЕООД, представляван
по пълномощие от адв.М.Д. ***.
В отговора предявеният иск е оспорен
като неоснователен.
Вторият ответник твърди, че главницата
в размер на 108 699.32лв. по Акт за установяване на публично вземане
№ЗЗК-279/14.12.2016г. на Община Елин Пелин за данъци върху недвижимите имоти и
такса за битови отпадъци е недължима, тъй като от представените с молбата за
предявяване на вземанията писмени доказателства не се установява надлежното
връчване на акта, следователно не установява влизането му в сила. Сочи, че в
представената обратна разписка е посочена датата 16.12.2016г., при справка в
търговския регистър е установено, че към този момент представляващ дружеството
е А.Б., а положеният подпис на получател върху обратна разписка не е на това
лице. Сочат се изискванията за връчване по чл.29, ал.6 и чл.30, ал.1 от ДОПК,
които според ответника не са спазени.
Твърди се, че главницата в размер на 1
838.03лв. по Акт за установяване на задължение по чл.107, ал.3 от ДОПК от
20.02.2017г. на Столична община и Акт за установяване на задължение от
22.02.2017г. на Столична община не се дължи, тъй като върху първия от тях е
отбелязано, че е влязъл в сила на 15.03.2017г., въпреки че разписката за
връчване не е оформена. Към акта е приложена обратна разписка, в която като
получател е посочено лицето В.П., а не представляващата дружеството А.Б.. С
акта по чл.107, ал.3 от ДОПК от 22.02.2017г. не са представени доказателства за
влизането му в законна сила. По отношение на този акт се поддържа, че към
датата на издаването му с Решение №345/17.02.2017г. на Софийски градски съд по
т.д.№898/2016г. за "Пикадили"ЕАД е открито производство по
несъстоятелност, назначен е временен синдик, с когото разпоредителните действия
на органите на дружеството следва да бъдат съгласувани и одобрени. От това
според втория ответник следва, че поради неуведомяването на временния синдик
сумата по акта не се дължи.
Предвид аксесорния характер на лихвите,
същите според втория ответник не са дължат на същите основания.
Нататък в отговора се развиват
допълнителни съображения за недължимост на публичните вземания, тъй като
посочените като основания за тяхното възникване актове не представляват
предвидени в ДОПК способи за установяване на данъчни задължения, доколкото
съгласно чл.108, ал.1 от ДОПК данъчните задължения за задължителни осигурителни
вноски се установяват с данъчен ревизионен акт по чл.118 от ДОПК.
Ищецът е подал допълнителна искова
молба, в която прави доказателствено искане във връзка с поддържаното от втория
ответник относно връчването на процесните актове.
Ответникът "МК
Трансинженеринг"ЕООД е подал допълнителен отговор, в който поддържа
твърденията и възраженията си, наведени в първоначалния.
Синдиците на "Пикадили"ЕАД/н/
Р.М. и А.К. са представили писмено становище за неоснователност на иска поради
непредставяне на доказателства за спазване на процедурата по връчване на
процесните актове. Същото становище изразява в съдебно заседание и
пълномощникът на синдиците адв.П.П. ***.
След като анализира и прецени събраните
по делото доказателства, съдът приема за установено следното:
От представените с исковата молба
писмени доказателства и служебна справка с т.д.№15/2017г. по описа на Окръжен
съд-Враца се установява, че с решение от 07.12.2017г. е открито производство по
несъстоятелност за "Пикадили"ЕАД.
С молба вх.№2025/06.03.2018г.
Национална агенция за приходите е предявила пред съда по несъстоятелността
публични вземания в общ размер 127 477.77лв., от които главница в размер на 108
699.32лв., дължима на основание Акт за установяване на публично вземане
№ЗЗК-279/14.12.2016г., издаден от Община Елин Пелин за данъци върху недвижими
имоти и такса битови отпадъци, възникнали до датата на решението за откриване
на производство по несъстоятелност; лихви върху главницата в размер на 12
628.28лв., възникнали до датата на решението на откриване на производство по
несъстоятелност; лихви върху главницата, възникнали след датата на решението; главница в размер на 1 838.03лв.,
дължима на основание Акт за установяване на задължения по чл.107, ал.3 от ДОПК
№220552-9-1/20.02.2017г., издаден от Столична община и Акт за установяване на
задължения по чл.107, ал.3 от ДОПК №319922-71-1/22.02.2017г., издаден от
Столична община, за данъци върху превозните средства, възникнали до датата на
решението за откриване на производство по несъстоятелност; лихви върху
главницата в размер на 60.19лв., възникнали до датата на решението за откриване
на производство по несъстоятелност; лихви върху главницата в размер на 7.66лв.,
възникнали след датата на решението за откриване на производство по
несъстоятелност; главница в размер
на 3 000лв., представляваща имуществена санкция на основание влязло в сила Наказателно постановление
№К-14399/12.09.2015г., издадено от КЗП, потвърдено с решение от 07.06.2016г. по
НАХД №18523/2015г. на СРС; лихви върху главницата в размер на 784.22лв. до
датата на решението за откриване на производство по несъстоятелност и лихви
след решението в размер на 67.51лв.
Предявените от НАП публични вземания са
включени в изготвения от синдиците на "Пикадили"ЕАД списък на предявени
приети вземания по чл.688, ал.1 от ТЗ, обявен в търговския регистър под
№20181016094801.
Възражение срещу приетите вземания на
НАП e подадено от кредитора с прието вземане
"МК Трансинженеринг"ЕООД, което е уважено частично от съда по
несъстоятелността с Определение №205/25.02.2019г., обявено в търговския
регистър под №20190225140353, с което от
списъка на приетите вземания са изключени вземания на НАП в размер на: главница 108 699.31лв. по Акт за
установяване на публично вземане №ЗЗК-279/14.12.2016г. на Община Елин Пелин за
данък върху недвижимите имоти и такса битови отпадъци, възникнали до датата на
решението за откриване на производство по несъстоятелност, лихви върху
главницата в размер на 12 628.28лв., възникнали до датата на решението за откриване
на производство по несъстоятелност; лихви върху главницата в размер на
392.56лв., възникнали след датата на решението за откриване на производство по
несъстоятелност; главница в размер
на 1 838.03лв., дължима на основание Акт за установяване на задължение по
чл.107, ал.3 от ДОПК №220522-9-1/20.02.2017г. на Столична община за данъци
върху превозните средства и Акт за установяване на задължение по чл.107, ал.3
от ДОПК №319922-71-1/22.02.2017г. на Столична община за данъци върху превозните
средства, възникнали до датата на решението за откриване на производство по
несъстоятелност; лихви върху главницата в размер на 60.19лв. до датата на
решението за откриване на производство по несъстоятелност; лихви върху главницата
в размер на 7.66лв. сред датата на решението за откриване на производство по
несъстоятелност. В останалата част възражението е оставено без уважение.
С исковата молба са представени писмени
доказателства в подкрепа на твърдението на съществуване на вземанията, а
именно:
Акт за установяване на публично вземане
на основание чл.4 и чл.9б от ЗМДТ, чл.107, ал.1 и 3 и чл.163, ал.1 от ДОПК
№ЗЗК-279/14.12.2016г., издаден от Община Елин Пелин, с който е установен размер
на задълженията на "Пикадили"ЕАД за данък недвижими имоти и такса
битови отпадъци за периода от 01.01.2015г. до 31.10.2016г. и лихвите за
просрочие към 14.12.2016г. по декларация по чл.17 и чл.14 от ЗМДТ общо в размер
на 76 332.40лв. Разписката за връчване на акта не е оформена. Представена е обратна
разписка-известие за доставяне на адреса на длъжника в гр.София, ул.*** на
16.12.2016г. Върху разписката е поставен подпис на получател без никакви други
отбелязвания и данни. Представена е и декларацията на длъжника по чл.14 от ЗМДТ.
Представен е Акт за установяване на
задължения по чл.107, ал.3 от ДОПК №220522-9-1/20.02.2017г. на Столична община,
с който е установен размера на задълженията на "Пикадили"ЕАД за данък
върху превозните средства в размер на 102.25лв. Разписката за връчване на акта
не е оформена. Представена е обратна разписка-известие за доставяне на адрес
гр.Враца, ул.*** на 28.02.2017г. Разписката е подписана от лицето В.П. и същата
не съдържа други данни и отбелязвания.
Представен е Акт да установяване на
задължения по чл.107, ал.3 от ДОПК №319922-71-1/22.12.2017г. за данък върху
превозните средства, издаден от Столична община, с който е определен размер на
данъка 1 740.47лв. Представено е известие за доставяне от 28.12.2017г., което е
оформено по същия начин като предишното.
По искане на ищеца по делото е
допусната специализирана съдебно-счетоводна експертиза, чието заключение не се
оспорва от страните и се възприема от съда.
Експертизата се произнася, че
публичните задължения на длъжника - главница за данък върху недвижимите имоти и
такса битови отпадъци възлизат на сумата 108 699.32лв., а тези по актовете на
Столична община - на сумата 1 838.03лв.
Вещото лице и изчислило размера на
лихвите върху посочените по-горе главници до 01.12.2017г. - датата на решението
за откриване на производство по несъстоятелност. Тези върху данък недвижими
имоти възлизат на сумата 689.87лв./ 640.50лв. за периода от 01.07.2017г. до
07.12.2017г. и 49.37лв. за периода от 01.11.2017г. до 07.12.2017г./. Лихвата
върху таксата за битови отпадъци е в размер на 620.88лв./576.45лв. за периода
от 01.07.2017г. до 07.12.2017г. и 44.43лв. за периода от 01.11.2017г. до
07.12.2017г./. Общият размер на лихвата върху данъка за недвижими имоти и такса
битови отпадъци е 12 629лв.
В заключението на експертизата е
изчислен размера на лихвата върху главниците за периода от 08.12.2017г. до
20.12.2017г., който възлиза на 13 020.84лв. В него се сочи, че основание за
публичните вземания за данък върху недвижимите имоти и такса битови отпадъци,
дължими на Община Елин Пелин, са декларации по чл.17 и чл.14 от ЗМДТ от
06.02.2009г. и от 25.06.2010г.
От обобщена справка на вещото лице в
Таблица №11 от заключението е видно, че към 20.12.2017г. общият размер на
публичните вземания за главници е 110 537.35лв., а този на лихвата - 13
088.69лв.
В Таблица №12 от заключението е посочен
размера на публичните общински вземания по акта на Община Елин Пелин до
07.12.2017г., който за главницата е 83 512.27лв., а за лихвите - 11 318.25лв.
Вещото лице приема, че размерът на
лихвата върху публичните общински вземания по акта на Столична община от
20.02.2017г. до 07.12.2017г. е 110.10лв., към 20.12.2017г. - 110.51лв.
При така изяснената фактическа
обстановка за разрешаването на повдигнатия спор съдът взе предвид следното от
правна страна:
Ищецът е легитимиран да предяви
установителния иск по чл.694, ал.2, т.2 от ТЗ, тъй като предявените от него
публични вземания са изключени от списъка на приетите вземания с определението
по чл.692, ал.4 по възражение на кредитора "МК Трансинженеринг"ЕООД.
Искът е предявен в срока по чл.694, ал.6 от ТЗ, поради което е процесуално
допустим.
Изключените от списъка публични
общински вземания на ищеца срещу "Пикадили"ЕАД/н/ са такива за данък
върху недвижимите имоти, такса битови отпадъци и данък върху превозните
средства, установени с актове за установяване на публични вземания, издадени от
Община Елин Пелин и Столична община въз основа на подадени от длъжника
декларации по чл.17 и чл.14 от ЗМДТ и по чл.54 от ЗМДТ. За да предяви
вземанията пред съда по несъстоятелността, Национална агенция за приходите е
приела отразеното в актовете, че същите са влезли в законна сила.
Съгласно чл.4, ал.1 от ЗМДТ
установяването на местните данъци се извършва от служители на общинските
администрации по реда на ДОПК, а съгласно чл.9б обжалването на тези актове се
извършва по реда на чл.4, ал.1-5 от същия закон, който от своя страна препраща
към реда по ДОПК. В чл.107, ал.4 от ДОПК е предвидено, че актът може да се
обжалва в 14-дневен срок от получаването му пред директора на териториалната
дирекция. В същото време в чл.144 от ДОПК е предвидено, че редът за обжалване
на ревизионни актове е приложим и по отношение на другите актове, издавани от
органите по приходите, доколкото за тях не е предвиден друг ред. В случая се
касае за установяване на задължения по декларации с издаването на актове за
установяване на задължения по чл.107, ал.3 от ДОПК.
И трите процесни акта са съобщени на
длъжника с писма с обратна разписка на приетите от органа по приходите адреси
за кореспонденция, който по акта на Община Елин Пелин е различен от посочения в
декларацията на "Пикадили"ЕАД.
Съгласно чл.29, ал.1 от ДОПК
съобщенията в административното производство се връчват на адреса за
кореспонденция на субекта, а съгласно ал.4 могат същите да се връчват и чрез
изпращане на писмо с обратна разписка чрез лицензиран пощенски оператор, в
която се вписва извършеното действие.
Ал.6, вр. ал.7 на чл.29 от ДОПК повелява съобщенията да се връчват на лицето,
негов представител или пълномощник, член на орган на управление или на негов
служител, определен да получава книжа или съобщения, а чл.30 изисква връчването
на съобщението да се удостовери с подпис на получателя или на друго лице, чрез
което става връчването, като в разписката се отбелязват трите му имена, единния
граждански номер и в какво качество приема съобщението, като лицето, което
връчва съобщението, удостоверява с подписа си датата и начина на връчването,
както и имената и длъжностното си качество.
В разглеждания случай следва да се
приеме, че не е налице надлежно връчване на актовете, на които се основават
публичните вземания. Както бе отбелязано по-горе в мотивите, никоя от
представените обратни разписки не съдържа необходимите реквизити. От
ненадлежното връчване на актовете следва, че същите не са влезли в законна
сила и не удостоверяват наличието на
изискуеми публични вземания. При това положение и per argumentum a contrario от
чл.164, ал.4 от ДОПК процесните вземания не могат да бъдат включени незабавно
от синдиците в списъка на приетите вземания и могат да бъдат оспорвани.
Изложено дава основание на съда да
приеме, че предвид установяването на вземанията с невлезли в сила актове,
същите следва да се включат под условие в списъка на приетите вземания и да се
удовлетворят по реда на чл.725, ал.1 от ТЗ в хипотезата на чл.164, ал.5 от ДОПК.
При този изход на делото ответникът
"МК Трансинженеринг"ООД, чието процесуално поведение е породило
спора, следва да бъде осъден да заплати в полза Окръжен съд-Враца държавна
такса в размер на 1 236.26лв. и на ищеца - направените по делото разноски в
размер на 600лв. и юрисконсултско възнаграждение в размер на 1487.18лв.
Така мотивиран, Врачанският окръжен съд
Р Е
Ш И :
ПРИЗНАВА за установено съществуването
на публични вземания на Национална агенция за приходите, гр.София, ул.*** срещу
"Пикадили"ЕАД/в несъстоятелност/, ЕИК ***, със седалище и адрес на
управление гр.Враца, ул.*** в общ размер 123 626.04лв., от които 110 537.35лв.
- главници по Акт за установяване на публични вземания №ЗЗК-279/14.12.2016г. на
Община Елин Пелин, Акт за установяване на задължения №220522-9-1/20.02.2017г.
на Столична община и Акт за установяване на задължения №319922-71-1/22.12.2017г.
на Столична община, ведно със законната лихва, считано от 21.12.2017г. до
окончателното им изплащане, и 13 088.69лв. - лихви, начислени до 20.12.2017г., под отлагателно условие - влизане в
законна сила на актовете за установяване на задължения.
ОСЪЖДА "МК
Трансинженеринг"ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление
гр.София, *** да заплати в полза на Окръжен съд-Враца държавна такса в размер
на 1 236.26лв.
ОСЪЖДА "МК
Трансинженеринг"ЕООД, ЕИК ***, със седалище и адрес на управление
гр.София, *** да заплати на Национална агенция за приходите, гр.София, бул.***
направените по делото разноски в размер на 600лв. и юрисконсултско
възнаграждение в размер на 1 487.18лв.
Решението подлежи на въззивно обжалване
пред Софийски апелативен съд в двуседмичен срок от връчването му на страните.
ОКРЪЖЕН
СЪДИЯ: