Р E Ш Е Н И Е
№ 163
гр.Плевен, 23.03.2021 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен съд - гр. Плевен, втори касационен
състав, в открито съдебно заседание на шестнадесети март, две хиляди двадесет и
първа година, в състав:
Председател:
Даниела Дилова
Членове:
Цветелина Кънева
Снежина
Иванова
При секретаря Цветанка Дачева и с участието на прокурора
Иво Радев, като разгледа докладваното от съдия Кънева касационно административно-наказателно дело № 1127 по описа за 2020 г.
на Административен съд - Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.
С Решение № 558 от 30.11.2020 г., постановено по НАХД
№ 1783 по описа за 2020 г., Районен съд – Плевен е изменил Наказателно
постановление № №
369 от 31.08.2020г. на Директора на Регионална дирекция по горите - гр. Ловеч,
с което на К.Ц.С. ***, на основание чл. 266, ал. I-ва, предл. IV-то от ЗГ е наложено административно наказание глоба в размер на 150,00 лева,
за извършено нарушение по чл.213, ал.I-ва, предл. IV-то,
т.2 от ЗГ, като е
намалил размера на наложеното административно наказание - глоба на 50,00 лева.
Срещу решението е подадена касационна жалба от К.Ц.С., чрез адвокат Д. Г., в която са наведени доводи, че
съдебният акт е постановен в нарушение на закона и при допуснати съществени
нарушения на процесуалните правила. Счита се, че липсата на мотиви и произнасяне във връзка с
отнемането в полза на държавата, вещи предмет на нарушението, а именно: един
брой товарен автомобил марка „Фолксваген”, модел „LT” 40 с peг. № ******,
без оборудване и акумулатор, представлява съществено нарушение на процесуалните
правила и само по себе си е основание за отмяна на съдебния акт. Сочи се, че не
са обсъдени и не е направен анализ на събраните по делото доказателства и
особено писмените такива, свързани със собствеността на превозното средство,
както и приобщената по делото прокурорска преписка на Районна прокуратура град
Плевен, досъдебно производство № Д 1074/2020г. по описа на същата прокуратура.
Посочва се, че в хода на досъдебното производство на жалбоподателя е повдигнато
обвинение по чл. 235, ал. 6 вр. ал. 1 от НК, като в последствие Районна
прокуратура град Плевен издава Постановление за прекратяване на наказателното
производство, поради ниската обществена опасност и малозначителност на деянието
съгласно разпоредбата на чл. 9, ал. 2 от НК, като изпраща преписката на РДГ -
Ловеч за вземане на отношение. Счита се, че са налице предпоставките за
прилагане на Тълкувателно решение № 3 от 22.12.2015г. ОСНК на ВКС, с което
деецът не следва да носи едновременно наказателна и административнонаказателна
отговорност в случаите, когато с извършеното от него деяние са нарушени
едновременно наказателна и административнонаказателна норма с различен обект на
защита. В заключение се моли за отмяна на
решението на районния съд, алтернативно делото да бъде върнато за ново
разглеждане и изправяне на процесуалните нарушения.
Във връзка с молба от
30.12.2021г. на РДГ-Ловеч за допълване на решението в частта относно отнетите в
полза на държавата вещи, с Определение №18/20.01.2021г. по НАХД №1783/2020 по
описа на Районен съд Плевен е допълнено Решение № 558 от 30.11.2020 г. като е потвърдено
Наказателно постановление № № 369 от 31.08.2020г. на Директора на Регионална дирекция по горите - гр.
Ловеч в частта, в която на основание чл. 273 ал.1 от ЗГ е постановено отнемане
в полза на държавата на 1,6 пр.куб.метра дърва за огрев от дъб с пазарна
стойност 112,00лева и е отменено Наказателно
постановление № №
369 от 31.08.2020г. на Директора на Регионална дирекция по горите - гр. Ловеч в
частта, в която на основание чл.273 ал.1 от ЗГ е постановено отнемане на 1 бр.товарен
автомобил марка „Фолксваген“ модел „LT“ 40 с рег.№****** без оборудване
и акумулатор с пазарна стойност 2500лева, като вещта следва да бъде върната на
нейния собственик И. Д. от гр.Долна Митрополия. Определението, което е
неразделна част от решението не е
обжалвано и е влязло в законна сила на 02.02.2021г.
От ответника не е депозиран писмен отговор по
касационната жалба.
В съдебно заседание касаторът К.Ц.С. се явява лично и с адв.Г.,
който поддържа касационната жалба и счита, че наказаното лице не може да носи
едновременно наказателна и административнонаказателна отговорност. Претендира
разноски.
В съдебно заседание ответникът – Регионална дирекция
по горите Ловеч не изпраща представител.
Представителят на Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че решението следва да бъде отменено в тази част.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок
и от надлежна страна, при удостоверена представителна власт и е допустима за
разглеждане.
Разгледана по същество е неоснователна.
С обжалваното наказателно постановление е реализирана
административно-наказателната отговорност на К.С. за това, че на 06.04.2020г. в
11:50часа в община Долна Митрополия, по асфалтов път между гр.Тръстеник и
с.Ореховица, посока с.Ореховица, в качеството си на водач на товарен автомобил „Фолксваген“ модел „LT“ 40 с рег.№*****,
транспортира 1,6 пр.куб.м. дъбови дърва за огрев /преработени/, маркирани с
производствена марка Б 0476-„Алсевда“ ЕООД, без да притежава превозен билет
издаден според нормативната уредба; Представен е превозен билет №**********,
издаден на 27.03.2020г. от „Алсевда“ ЕООД, като обемът на дървесината посочен в
билета е 6 пр.куб.м.; километропоказателят на автомобила е 448178км. Нарушението
е квалифицирано по чл. 213 ал.1 предл. четвърто, т.2 от ЗГ.
Районният съд е приел, че
описаната в акта и постановлението фактическа обстановка се потвърждава изцяло
от приетите по делото писмени и гласни доказателства. Направил е извод, че по
безспорен начин се доказва нарушението по чл.213 ал.1 т.2 от ЗГ, авторството на
деянието, като правилно е приложена и санкционната норма на чл.266 ал.1 от ЗГ.
При определяне на размера на наказанието, обаче, съдът е счел, че не е
съобразена в необходимата степен сравнително ниската обществена опасност на
деянието и малкото количества транспортирана дървесина. Предвид последното е
изменил НП, като е намалил размера на глобата от 150лева на 50лева.
Настоящата касационна инстанция счита решението за правилно и съответно на
доказателствата по делото и материалния закон. Изводите направени от районния
съд се споделят напълно от касационния състав. Съгласно чл.213 ал.1 предл.4 т.2
от ЗГ, забранява се транспортирането на
дървесина, непридружена с превозен билет. По делото се установява по безспорен
начин, че С. е транспортирал 1,6 пр.куб.м. дъбови дърва за огрев, маркирани с
производствена марка на „Алсевда“ ЕООД, без да притежава превозен билет за
това, като представеният такъв билет е за друга дата, друга дестинация и друг
обем дървесина. Т.е. С. е осъществил от
обективна и субективна страна състава на вмененото му нарушение. Правилна е и
преценката на районния съд по отношение размерът на наказанието, като
определеният от него размер на 50лева ще способства в максимална степен за
постигане целите на наказанието, установени в чл.12 от ЗАНН.
Неоснователни
са възраженията в касационната жалба относно липсата на мотиви за отнемането на
вещите, послужили за извършване на нарушението, а именно товарен автомобил марка „Фолксваген”, модел „LT” 40 с peг. № ******. Относно тази част на НП
е постановено определение №18/20.01.2021г. за допълване на решението, с което е
отменено НП в частта за отнемане на тази вещ, което определение не е обжалвано
от РДГ-Ловеч и е влязло в законна сила.
Неоснователно е и възражението, че С. не следва да
носи административно-наказателна отговорност. Било е образувано наказателно
производство срещу С., което с Постановление от 17.07.2020г. на РП-Плевен е
било прекратено. Т.е. не е налице влязла в сила присъда, с която на С. да е
било наложено наказание за извършено престъпление. Ето защо, не е налице
основание за отпадане на административно-наказателната отговорност на лицето и
отмяна на обжалваното наказателно постановление в частта на наложената глоба.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.2, пр.1 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 558 от 30.11.2020г.,
постановено по НАХД № 1783 по описа за 2020 г. на Районен съд – Плевен, с което
е изменено Наказателно постановление № № 369 от 31.08.2020г. на Директора на Регионална дирекция
по горите - гр. Ловеч, с което на К.Ц.С. ***, на основание чл. 266, ал. I-ва, предл. IV-то от ЗГ е наложено административно
наказание глоба в размер на 150,00 лева, за извършено нарушение по чл.213, ал.I-ва, предл. IV-то, т.2 от ЗГ, като е намален размера
на наложеното административно наказание - глоба на 50,00 лева.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Преписи от решението да се изпратят на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/
ЧЛЕНОВЕ: 1.
/П/
2. /П/