№ 563
гр. Бургас, 08.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXII СЪСТАВ, в публично заседание на
тридесети март през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:НИКОЛАЙ С. ГЕМЕДЖИЕВ
при участието на секретаря МИЛИЦА Т. ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното от НИКОЛАЙ С. ГЕМЕДЖИЕВ
Административно наказателно дело № 20222120200745 по описа за 2022
година
Производството по делото е образувано по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН
по повод постъпила в съда жалба подадена от Н. Н. П., ЕГН ********** с
адрес: гр.Д*****, улица „ХХ.....№.....
Жалбата е подадена против Наказателно постановление №21-0769-
005581/13.01.2022 г., издадено от Началник група към ОД на МВР –
гр.Бургас, сектор „Пътна полиция“ - Бургас.
С това Наказателно постановление (НП) на основание чл.53, ал.1 от
ЗАНН, чл.175, ал.3, предл.1 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) за
нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП на жалбоподателя е наложено
административно наказание по вид „глоба” в размер от 200.00 лева, както и
административно наказание по вид „лишаване от правото да управлява МПС“
за срок от 6 месеца.
С жалбата се иска отмяна на процесното НП, като ударението се
поставя на липсата на умисъл при извършване на вмененото нарушение.
Излагат се и други доводи за отмяна.
Административнонаказващия орган (АНО) след редовно призоваване
не се явява.
1
ПО ДОПУСТИМОСТТА НА ЖАЛБАТА:
Процесното НП е връчено лично на жалбоподателя на 09.02.2022 г.,
видно от приложената към него разписка, а жалбата е постъпила при
наказващия орган на 15.02.2022 г.
Ето защо съдът намира, че жалбата е процесуално допустима за
произнасяне, тъй като е подадена в четиринадесетдневния преклузивен срок
по чл.59, ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК.
Разгледана по същество, жалбата е основателна.
УСТАНОВЕНО ОТ ФАКТИЧЕСКА СТРАНА:
Процесното МПС представлява лек автомобил марка „M*****“ модел
„C.........“ с рег.№ РВ ********. На 08.05.2021 г. и на основание чл.143, ал.15
ЗДвП регистрацията на процесния лек автомобил била служебно прекратена.
Жалбоподателят не бил уведомен за служебно прекратената регистрация на
собствения му лек автомобил.
На 22.08.2021 г. около 11:25 часа в гр.Бургас, на булевард „Д....Д.....“
до бензиностанция „ШЕЛ“ и при движение към улица „24-ти черноморски
пехотен полк“, Н.П. управлявал автомобила, когато бил спрян от служители
на Сектор „Пътна полиция“ за проверка. Така и в тримесечния давностен[1]
срок по чл.34, ал.1, изр.2 ЗАНН и след установяване по служебен път чрез
справка за извършеното прекратяване регистрацията на процесния лек
автомобил, Л.Л. (младши автоконтрольор) съставил против жалбоподателя
Акт №21-0769-00005581 за установяване на административно нарушение
(АУАН). На същата дата и срещу подпис на жалбоподателя бил връчен
препис от АУАН. В цифров вид вмененото му нарушение с този АУАН било
по чл.140, ал.1 ЗДвП, а в словесен за това, че управлявала процесното МПС,
след като на 08.05.2021 г. регистрацията му е била прекратена.
На 05.01.2022 г. прокурор от Районна прокуратура – Бургас е съставил
по случая Постановление за отказ да се образува наказателно производство.
Препис от това постановление е изпратен на наказващия орган за сведение.
На 13.01.2022 г. и в рамките на давностния[2] шестмесечен срок по
чл.34, ал.3 ЗАНН от съставянето на АУАН и макар извън рамките на
2
инструктивния срок по чл.52, ал.1 ЗАНН, наказващия орган издал
обжалваното НП, което, както бе посочено по-горе, било връчено на
жалбоподателя на 09.02.2022 г. В цифров и словесен вид вмененото на
жалбоподателя е идентично с това, отразено в АУАН.
На 15.02.2022 г., в четиринадесетдневния преклузивен срок по чл.59,
ал.2 във връзка с чл.84 ЗАНН във връзка с 183, ал.3 и ал.4 НПК била подадена
процесната жалба.
ОТ ПРАВНА СТРАНА:
Съдът не установи процесуални нарушения при издаване на АУАН и
НП, които да обуславят отменително решение.
АУАН и НП са съставени от лица, компетентни да сторят това
съгласно чл.189, ал.1 и ал.12 ЗДвП.
Вмененото на жалбоподателя административно нарушение е по чл.140,
ал.1 ЗДвП. Според изр.1 на тази разпоредба по пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и
ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер,
поставени на определените за това места. Не се спори, че на 08.05.2021 г.
регистрацията на процесния лек автомобил била прекратена, но
жалбоподателят не е знаел за това действие на полицейските органи.
Категорично „Пътна полиция“ не е уведомила жалбоподателя за
предстоящо прекратяване регистрацията на процесното МПС и това, съдейки
от съдържанието на постановлението на прокурора, е било категорично
установено по време на извършваната проверка.
При това положение жалбоподателят е бил напълно в неведение за
служебно прекратената от „Пътна полиция“ регистрация на процесния лек
автомобил. Очевидно не съществува практика водачите-собственици да бъдат
уведомявани от Сектори „Пътна полиция“ за служебно прекратяване на
регистрация на МПС в случаи, идентични на настоящия.
В това неведение относно този факт жалбоподателят е бил до спирането
му от служители на МВР в гр.Бургас на 22.08.2021 г.
При това положение настоящия състав не може да установи въобще
вина в жалбоподателя при извършване на вмененото му административно
3
нарушение.
Съгласно чл.7, ал.1 ЗАНН деянието, обявено за административно
нарушение, е виновно, когато е извършено умишлено или непредпазливо,
като в последния случай и според ал.2 непредпазливите деяния не се наказват
само в изрично предвидените случаи, какъвто очевидно настоящият не е.
След като липсва дори индиция, че към датата на извършване на вмененото
му нарушение жалбоподателя е знаел, че управляваното нея МПС не е
регистрирано по надлежния ред, то не е налице умисъл в извършването на
деянието и същата не е административно-наказателно отговорна. Няма и
данни процесното МПС да е било със снети регистрационни табели към
датата на нарушението, при което състояние неминуемо у жалбоподателя,
като правоспособен водач би възникнал въпроса дали управлявания лек
автомобил е регистриран.
Поради посоченото дотук е налице непоправимо нарушение на
материалния закон (ЗАНН), поради което процесното НП следва да бъде
отменено.
Предвид горното и на основание чл.63, ал.3, т.1 във връзка с ал.58д, т.1 ЗАНН
22. Наказателен състав на Районен съд – Бургас
[1] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк. д. № 1/2014 г. на ОСНК на Върховен касационен съд и Първа и Втора
колегия на Върховен административен съд
[2] Тълкувателно постановление № 1 от 27.02.2015 г. по тълк. д. № 1/2014 г. на ОСНК на Върховен касационен съд и Първа и Втора
колегия на Върховен административен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление №21-0769-005581/13.01.2022
г., издадено от Началник група към ОД на МВР – гр.Бургас, сектор
„Пътна полиция“ – Бургас.
Решението, съгласно чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд – гр. Бургас на основанията,
предвидени в Наказателнопроцесуалния кодекс (чл.348 НПК) и по реда на
Глава Дванадесета от Административнопроцесуалния кодекс (чл.чл.208-228
АПК) в четиринадесетдневен срок от деня на съобщението, че е изготвено.
4
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
5