Определение по дело №2664/2018 на Административен съд - Варна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

 

 №               /11.03.2019 година, гр.Варна

 

 

            ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, Х касационен състав, в закрито заседание на единадесети март две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

                                     ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕВГЕНИЯ БАЕВА

РАЛИЦА АНДОНОВА

НАТАЛИЯ ДИЧЕВА

 

            като разгледа докладваното от съдия Андонова адм.дело №2664 по описа за 2018 год., за да се произнесе, съобрази следното:

 

С протоколно определение от 14.02.2019г производството по делото е оставено без движение и на жалбоподателя П. Т. е указан 7-дневен срок, в който да ангажира доказателства за наличие на правен интерес да оспорва разпоредбите на т.11.6.1-4 от Приложение №2 към Наредбата на Общински съвет – Варна за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги на територията на Община Варна. В изпълнение на същото с молба с.д.№3846/01.02.2019г пълномощникът на жалбоподателя адв.П.З. ***, е представил заверено копие на Читателска карта №**********, и фискален бон за заплатена сума от 10лв. с основание „Читателска карта на носител – 12 м“ от 01.03.2019г, издаден от Регионална библиотека „Пенчо Славейков“ – Варна, както и заявление вх.№12/01.03.2019г от П.З. до директора на РБ – Варна да му бъде издадена справка, че ЧК № ********** е издадена на негово име, със срок на активност 03.10. – 02.11.2017г; 10.08.2018г – 09.02.2-19г; и 01.03.2019г – 29.02.2020г, която да му послужи пред Административен съд – Варна по настоящото дело. Формулирано е искане за насрочване на делото в открито съдебно заседание и решаването му по същество чрез уважаване на жалбата.

С молба с.д.№4059/07.0.2019г чрез адв.Б. жалбоподателят З. е изложил, че след образуване на настоящото дело, е образувано по-късното адм.д.№2911/2018г на АС- Варна, ІV касационен състав, по протест на Окръжна прокуратура – Варна с искане за обявяване нищожността н ацялото Приложение №2 към Наредбата на Община Варна. Сочи се, че след проведени открити съдебни заседания на 24.01.2019г и на 21.02.2019г делото е обявено за решаване. Формулирано е искане за обединяване на производствата по двете дела.

За да се произнесе, съдът в настоящия си състав съобрази следното:

На първо място съдът счита, че с молбата си от 01.03.2019г и приложените към нея доказателства П.З. е отстранил нередовността на жалбата си, станала причина за оставяне на производството по делото без движение. Към жалбата, по която е образувано същото, е приложено и е прието като доказателство по делото удостоверение №204/10.08.2018г от гл.библиотекар на РБ „Пенчо Славейков“ – Варна,  от което е видно, че ЧК №********** е издадена на жалбоподателя П.З., с посочени срокове на валидност (стр.9). Предвид изложеното съдът приема, че притежавайки валидна чителска карта, удостоверяваща заплатена такса за регистрация с цел ползване фонда на РБ – Варна, жалбоподателят е доказател правния си интерес от оспорване на т.11.6.1-4 от Приложение №2 към Наредбата на Общински съвет – Варна за определянето и администрирането на местни такси и цени на услуги на територията на Община Варна. В този смисъл е отпаднало основанието за оставяне на производството без движение, т.е. същото следва да бъде насрочено в открито съдебно заседание.

Второто искане на жалбоподателя – за обединяване на производствата по настоящото адм.д.№2664/2018г и последващото такова адм.д.№2911/2018г, е неоснователно. От справката в деловодната система на Административен съд – Варна се установява, че в случая действително е налице частична идентичност на предмета на двете производства по см.чл.213 от ГПК, приложим по изричното предвиждане на чл.144 от АПК – искане за обявяване нищожността, респективно – за отмяната на т.11.6.1-4 от Приложение №2 към Наредбата на Община Варна по настоящото, първо по ред дело, и същото искане, но по отношение на цялото Приложение №2 към Наредбата на Община Варна по второто дело, образувано по протест на прокурора. Независимо от изложеното съединяването на двете жалби за общо разглеждане, и то под номера на първото от тях – настоящото адм.д.№2664/2018г е неоснователно, тъй като понастоящем последващото адм.д.№2911/2018г е обявено за решаване след приключване на съдебното дирене по същото в откритото съдебно заседание на 21.02.2019г. Доколкото възможността за извършване на каквито и да било процесуални действия по адм.д.№2911/2018г понастоящем е преклудирана, искането за съединяване на двете дела е обективно невъзможно да бъде уважено. Горното налага оставянето на това искане без уважение и насрочване на открито съдебно заседание по делото. Въпросът за допустимостта на настоящото производство ще бъде обсъден от настоящия съдебен състав отново към момента на откритото съдебно заседание с оглед евентуалното приключване на адм.д.№2911/2018г към онзи бъдещ момент.

Предвид изложеното съдът

 

О П Р Е Д Е Л И :

 

           

            ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на жалб.П.Т.З. чрез пълномощника му адв.Б. ***, за съединяване на осн.чл.213 от ГПК вр.чл.144 от АПК за общо разглеждане на жалбите по адм.д.№ .№2664/2018г и адм.д.№2911/2018г – двете по описа на Административен съд – Варна.

            НАСРОЧВА откритото съдебно заседание по адм.д.№2664/2018г на 28.03.2019г от 13.30ч, за която дата и час да се уведомят страните.

            Определението е окончателно.

 

 

 

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                       ЧЛЕНОВЕ: 1.                                             2.