ОПРЕДЕЛЕНИЕ № 423
29.06.2023г., гр. Стара Загора
Административен съд- Хасково, в закрито заседание на двадесет и девети юни през две хиляди и двадесет и трета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КРЕМЕНА КОСТОВА-ГРОЗЕВА
разгледа докладваното от съдия Костова-Грозева адм. дело №385 по описа на съда за 2023 г.
Производството е по чл. 294 и сл. от АПК.
Образувано е по жалба на М.П.Е. ***, подадена чрез пълномощника й адв. Димо Димитров, срещу започналите изпълнителни действия, обективирани в писмо с изх. № 10-11-8075 от 21.06.2023 г. на Кмета на Община Стара Загора, за принудително изпълнение на Заповед № 10-00-1788 от 05.09.2019 г. на Кмета на Община Стара Загора. В жалбата е инкорпорирано и особено искане по чл. 297, ал. 4 от АПК за спиране на производството по принудително изпълнение на Заповед № 10-00-1788 от 05.09.2019 г. на Кмета на Община Стара Загора.
Съдът, въз основа на данните по делото, приложените от органа писмени доказателства, намира за установено от фактическа страна следното:
С писмо изх. № 10-11-8075 от 21.06.2023 г. на Кмета на Община Стара Загора до М.Е. била отправена покана по смисъла на чл. 277, ал. 1 от АПК за доброволно изпълнение в 14-дневен срок на Заповед № 10-00-1788 от 05.09.2019 г. на Кмета на Община Стара Загора – премахване на незаконен строеж „двуетажна сграда и едноетажна постройка №50“, находящи се в УПИ I, кв. 19а от плана на град Стара Загора, с указание, че при неизпълнение в посочения срок ще се пристъпи към принудително премахване на строежа. Удостоверява се, че Заповед № 10-00-1788 от 05.09.2019 г. е влязла в законна сила на 29.01.2021г.
С определение № 395 от 19.06.2023 г., постановено по адм. дело № 346/2023 г. по описа на Административен съд Стара Загора, образувано по искова молба на жалбоподателката против Община Стара Загора с правно основание чл. 292 от АПК, на основание чл. 293, ал. 4 от АПК е спряно принудителното изпълнение на Заповед № 10-00-1788 от 05.09.1019 г. на Кмета на Община Стара Загора до приключване на производството по адм. дело № 346/2023 г. на Административен съд Стара Загора с влязъл в сила съдебен акт.
Към момента на отправяне на поканата по чл. 277, ал. 1 от АПК с писмо изх. № 10-11-8075 от 21.06.2023 г. на Кмета на Община Стара не е изтекъл 7-дневен срок за обжалване на определение № 395 от 19.06.2023 г. по адм. дело № 346/2023 г. на Административен съд Стара Загора. Към настоящия момент обаче, след извършена служебна справка в деловодната система на съда по адм. дело № 346/2023 г. на Административен съд Стара Загора, се установи, че постановеното по него определение № 395 от 19.06.2023 г. е влязло в сила на 27.06.2023г.
При така установеното от фактическа страна, Съдът намира, че жалбата против действието по отправена показана по чл.277, ал.1 от АПК за доброволно изпълнение на влязъл в сила административен акт, както и искането за спиране производството по принудително изпълнение на Заповед № 10-00-1788 от 05.09.2019 г. на Кмета на Община Стара Загора се явяват недопустими.
Относно особеното искането за спиране принудителното изпълнение на визираната заповед – същото е недопустимо, поради липса на правен интерес от жалбоподателката да иска същото, тъй като към настоящият момент той е отпаднал, предвид наличието на влязъл в сила съдебен акт, постановил вече спиране на производството по принудителното изпълнение на упоменатата по-горе заповед.
Недопустимо е и основното искане на жалбата, насочено против действията на органа по изпълнението, обективирани в писмо изх. № 10-11-8075/21.06.2023г., а именно действието по отправена покана за доброволно изпълнение на влязъл в сила административен акт по чл.277, ал.1 от АПК. Еднопосочна е съдебната практика, че това действие не е акт, подлежащ на съдебен контрол по реда на чл.294 от АПК, а отправената покана има само информативен характер и не засяга права, свободи и законни интереси на своя адресат. Това действие не е такова по принудително изпълнение, а се възприема за предпоставка за такова и елемент от фактическия състав на изпълнителното производство, предхождаща същинските действия по принудителното изпълнение /вж. Определение №6790/07.07.2022г. на ВАС, второ отделение, постановено по а.д. № 5507/22г.
По тези съображения, Съдът намира, че са налице абсолютни процесуална предпоставка за разглеждане от съда на жалбата на М.Е. против действието по отправена й покана за доброволно изпълнение на осн. чл.277, ал.1 от АПК, ведно с инкорпорираното в жалбата искане за спиране на принудителното изпълнение на Заповед № 10-00-1788 от 05.09.2019 г. на Кмета на Община Стара Загора.
Тъй като към датата на подаване на жалбата не се удостоверява факта на внесена ДТ в размер на 10 лева от жалбоподателката, то следва същата да бъде осъдена с настоящото да я заплати по сметка на Административен съд Стара Загора.
Водим от горните мотиви, Съдът
О П
Р Е Д
Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ като недопустимо искането на М.П.Е., ЕГН **********,***, за спиране на основание чл. 297, ал. 4 от АПК на производството по принудително изпълнение на Заповед № 10-00-1788 от 05.09.2019 г. на Кмета на Община Стара Загора.
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ като недопустима жалба против действието по отправена й покана за доброволно изпълнение на осн. чл.277, ал.1 от АПК с писмо изх. № 10-11-8075/21.06.2023г.
ОСЪЖДА М.П.Е. ***, ЕГН ********** да заплати в полза
на Административен съд Стара Загора дължимата се държавна такса в размер на 10
лева.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: