РЕШЕНИЕ
№ 55
гр. Омуртаг, 30.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ОМУРТАГ, IV СЪСТАВ, в публично заседание на
седемнадесети април през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:Невяна П. Захариева
при участието на секретаря Стела Викторова
като разгледа докладваното от Невяна П. Захариева Гражданско дело №
20243510100006 по описа за 2024 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Предявени са обективно съединени искове с правно основание чл. 344, ал. 1,
т. 1 от КТ, чл. 344, ал. 1, т. 2 от КТ и чл. 344, ал. 1, т. 3 от КТ.
Ищецът М. И. М., с адрес: ***, действащ чрез пълномощника си адв. И. Ц. от
АК – Търговище, твърди в исковата си молба, че по силата на трудов
договор, сключен между него и ответника, заемал длъжност „горски стражар“ на VІ-ти
охранителен участък на ІІ-ри ГСУ при ТП на ДГС - Омуртаг. Посочено е, че със
Заповед № 576/15.11.2023 г. трудовото правоотношение на ищеца с ответника било
прекратено на основание чл. 190, ал. 1, т. 4 от КТ. Ищецът твърди, че изложените в
заповедта основания за налагане на дисциплинарно наказание „уволнение“ не
отговаряли на истината и че в качеството на горски стражар е спазвал стриктно
задълженията си при изпълнение на мероприятието „Трето отглеждане на
едногодишни култури“, както и на мероприятието „Второ отглеждане на двугодишни
култури“. Сочи се в молбата, че след приключване на мероприятията се съставили
протоколи за приемане на работата и че ако са били констатирани отклонения във
връзка с изпълнение на мероприятията то същите следвало да се отразят в тези
протоколи. Предвид изложеното ищецът претендира да бъде отменена като
незаконосъобразна и неправилна Заповед № 576/15.11.2023 г., издадена от директора
на ТП на ДГС – Омуртаг, да бъде възстановен на предишната си работа и да бъде
1
осъден ответника да му заплати обезщетение в размер на 12 678.60 лева, за периода в
който е останал без работа – 15.11.2023 г. до 15.05.2024 г. или до приключване на
делото с влязъл в сила съдебен акт. В съдебно заседание ищецът се явява лично и с адв.
И. Ц. от АК – Търговище и поддържа иска. Представена е и писмена защита, в която са
изложени съображения в подкрепа на становището, че исковете са основателни.
Ответникът ТП ДГС – Омуртаг, с адрес: гр. Омуртаг, ул. „Георги Раковски“
№ 21, със законен представител И.Т.– директор, в съдебно заседание се
представлява от юрисконсулт Е. М., която оспорва предявените
искове, заявява, че процесната заповед е законосъобразна и
излага съображения в подкрепа на това си становище. В срока по
чл.131 от ГПК е постъпил писмен отговор от ответната страна, който отговаря на
изискванията на чл. 131 ал.2 ГПК. В депозирания отговор ответникът оспорва изцяло
предявените искове, като счита същите за неоснователни и недоказани. В отговора са
оспорени изложените в исковата молба твърдения на ищеца и е изложена фактическа
обстановка, която се твърди, че била установена от ответника. Изложено е становище,
че предвид тази фактическа обстановка извършените от М. нарушения на трудовата
дисциплина се квалифицират като нарушение по чл. 190, ал. 1, т. 4 от КТ. Представена
е и Заповед № 555/30.11.2022 г., с която на ищеца било наложено дисциплинарно
наказание „предупреждение за уволнение„ за предходни нарушения на трудовата
дисциплина. Предвид изложеното ответникът прави искане предявените искове да
бъдат отхвърлени изцяло като неоснователни и недоказани.
Съдът като прецени изложените твърдения във връзка със събраните по
делото доказателства, приема за установено следното:
Като писмени доказателства по делото са приети и приложени: Трудов договор
№ 97/01.03.2010 г., допълнително споразумение № Р-82 ДС/26.10.2022 г.; Заповед №
577/15.11.2023 г. на директора на ТП ДГС – Омуртаг, Заповед № 576/15.11.2023 г. на
директора на ТП ДГС – Омуртаг; Доклад рег. № 2131/08.08.2023 г.; Доклад рег. №
2142/30.10.2023 г.; Заповед № 429/30.08.2023 г. на директора на ТП ДГС – Омуртаг;
протокол рег. № 2118/25.11.2023 г.; заявление рег. № 3022/11.10.2023 г.; заявление рег.
№ 3170/23.10.2023 г.; приемателно-предавателен протокол № 20/24.10.2023 г.;
приемателно-предавателен протокол № 21/24.10.2023 г.; Заповед № 555/30.11.2022 г. на
директора на ТП ДГС – Омуртаг; писмо-искане изх. № 869/06.11.2023 г.; обяснение
рег. № 3178/08.11.2023 г.; длъжностна характеристика на М. И. М. – горски стражар.
От описаните трудов договор и допълнително споразумение към него се установява, че
между страните е съществувало трудово правоотношение, кат о ищецът заемал при
ответника длъжност „горски стражар“ и задълженията му като такъв били подробно
регламентирани в длъжностна характеристика, приложената по делото. Видно е от
приложените Приемателно-предавателен протокол № 20/24.10.2023 г. и Приемателно-
2
предавателен протокол № 21/24.10.2023 г., че в същите са отразени констатациите на
комисия в състав инж. М. М. – ръководител на ІІ-ро ГСУ при ТП ДГС – Омуртаг, инж.
Т. О. – специалист лесовъдство при ІІ-ро ГСУ при ТП ДГС – Омуртаг и М. М. – горски
стражар, по изпълнението на дейностите в обекти № 2 и № 3 на ДГТ на Тп ДГС –
Омуртаг, по Договор № 28/15.06.2023 г. и Договор № 29/15.06.2023 г., сключени между
ТП ДГС – Омуртаг, в качеството на възложител и „Инвест Агро ДС“ ЕАД, ЕИК
*********, в качеството на изпълнител. В двата протокола е отразено, че проверките
са извършени в присъствието на инж. Р. Р. – лицензиран лесовъд при дружеството
изпълнител. В протоколите е констатирано, че договорените дейности в отдел 298,
подотдели „к“ и „з“ и в отдел 297, подотдели „е1“, „в1“, „а1“ и „с“, са извършени, като
е посочена стойността на същите и изрично е констатирано, че комисията не е
констатирала отклонения от технологичните изисквания, количеството и качеството на
извършената работа. Протоколите са проверени от представител на СИДП ДП –
Шумен на 31.10.2023 г. и одобрени от директора на ТП ДГС – Омуртаг на 02.11.2023 г.
Приложени са по делото две заявления от законния представител на дружеството
изпълнител от 23.10.2023 г., с които е поискано да се приемат извършените дейности
от дружеството в посочените по – горе отдели и подотдели. От приложената Заповед
№ 429/30.08.2023 г. на директора на ТП ДГС – Омуртаг, се установява, че със същата
на трима служители на ТП ДГС – Омуртаг, сред които и ищеца, е възложено да следят
за правилното изпълнение на дейностите по сключените договори „Инвест Агро ДС“
ЕАД, ЕИК *********, в подробно изброени отдели и подотдели по картат на ТП ДГС –
Омуртаг, сред които са и тези визирани в описаните по – горе приемо – предавателни
протоколи. В приложен по делото Протокол от 25.10.2023 г., седемчленна комисия, в
която не е включен ищеца, е отразила констатация абсолютно противоположна на
констатациите отразени в описаните приемо – предавателни протоколи, а именно, че в
отдел 298, подотдели „з“, „а1“ и „с“ са констатирани нарушения на лесоколтурните
дейности, за които следвало да се уведоми лицензирания лесовъд на дружеството
изпълнител, който също не е присъствал при проверката. Приложен е доклад от инж.
М. М. до директора на ТП ДГС – Омуртаг, в който е посочено, че М. проверил
дейности по отглеждане ан двегодишни култури в отдел 297, пототдели „а1“ и „сд“ и
установил, че ищецът М. не упражнил контрол по тези дейности и не го уведомил за
състоянието на културите. Приложен е и доклад от М. до директора на ТП – ДГС –
Омуртаг, в който е посочено, че М. проверил дейностите по отглеждане на
едногодишни и двугодишни култури в отдел 297, подотдели „а1“ и „с“ и в отдел 298,
подотдели „к“ и „з“, при което констатирал, че пропуските, нередностите и
отклоненията от технологичните изисквания били отстранени. В същия доклад е
посочено, че М. М. не изпълнявал задълженията си по Заповед № 429/30.08.2023 г. на
директора на ТП ДГС – Омуртаг. По делото са приети и приложени фактура №
**********/02.11.2023 г., изд. от „Инвест Агро ДС“ ЕАД, фактура №
3
**********/27.09.2023 г., изд. от „Инвест Агро ДС“ ЕАД, фактура №
**********/18.08.2023 г., изд. от „Инвест Агро ДС“ ЕАД, фактура №
**********/24.07.2023 г., изд. от „Инвест Агро ДС“ ЕАД, фактура №
**********/12.07.2023 г., изд. от „Инвест Агро ДС“ ЕАД, Заповед №
**********/17.10.2023 г. на директора на ТП ДГС – Омуртаг, по които са извършени
плащания от ДП ДГС – Омуртаг на „Инвест Агро ДС“ ЕАД, ЕИК *********, с
платежни нареждания от 09.11.2023 г. по фактура **********/02.11.2023г., от
05.10.2023 г. по фактура **********/27.09.2023г., от 25.08.2023 г. по фактура
**********/18.08.2023г., от 02.08.2023г. по фактура **********/24.07.2023г., от
19.07.2023г. по фактура **********/12.07.2023г. От първите три от изброените
фактури и платежни нареждания се установява, че са извършвани плащания за
дейности осъществени от дружеството в отделите и подотделите визирани в
процесната заповед. Видно е от представената заповед Заповед № 576/15.11.2023 г. на
директора на ТП ДГС – Омуртаг, че със същата на М. е наложено дисциплинарно
наказание „уволнение“ за три нарушения на трудовата дисциплина, а именно: „За
периода от 30.08.2023 г. до 31.10.2023 г. в отдел 298 „з“ на държавни горски територии
стопанисвани и управлявани от ТП ДГС Омуртаг, като служител на който е поверен
контрола и опазването на горски територии е допуснал в процесиия отдел да бъдат
извършени лесокултурни мероприятия като: „Трето отглеждане на едногодишни
култури“ – ръчно плевене и разрохкване и почвата в реда с ширина 40-50 см., за които
има сключен договор № 28/15.06.2023 г. с фирма изпълнител- „Инвест Агро ДС“ ЕАД,
които не отговарят технологичните норми и процеси, договорени между двете страни.
В процеса на работата от Изпълнителя, горския стражар М.И. М. не е следил за
правилното изпълнение на дейността в съответствие с всички приложими изисквания,
технически норми и стандарти; не е извършвал текущ и целодневен контрол на леко
културните дейности по отглеждане на фиданките, нарушение на задълженията
обусловени от Заповед с № 429/30.08.2023 г., издадена от директора на предприятието
и разпоредбите на чл. 188, ал. 1, т. 1, чл. 190, ал. 1 и ал. 2, т. 1-2, т. 8 от Закона за
горите, и нарушение на задълженията му като горски стражар посочени в Раздел III-
абзаци № 1,3, Раздел V, абзаци № 1, № 2, № 12, № 23, № 26 на подписаната от него
длъжностна характеристика.“; „За периода от 30.08.2023 г. до 31.10.2023 г. в отдел 297
„а1“ на държавни горски територии стопанисвани и управлявани от ТП ДГС Омуртаг,
като служител на който е поверен контрола и опазването на горски територии е
допуснал в процесния отдел да бъдат извършени лесокултурни мероприятия като:
„Второ отглеждане на двугодишни култури“ – ръчно плевене и разрохкване и почвата
в реда с ширина 40-50 см., за които има сключен договор № 29/15.06.2023 г. с фирма
изпълнител- „Инвест Агро ДС“ ЕАД, които не отговарят технологичните норми и
процеси, договорени между двете страни. В процеса на работата от Изпълнителя,
горския стражар М. И. М. не е следил за правилното изпълнение на дейността в
4
съответствие с всички приложими изисквания, технически норми и стандарти; не е
извършвал текущ и целодневен контрол на лекокултурните дейности по отглеждане на
фиданките, нарушение на задълженията обусловени от Заповед с № 429/30.08.2023 г.,
издадена от директора на предприятието и разпоредбите на чл. 188, ал. 1, т. I, чл. 190,
ал. 1 и ал. 2, т. 1-2, т. 8 от Закона за горите, и нарушение на задълженията му като
горски стражар посочени в Раздел III- абзаци № 1,3, Раздел V, абзаци № 1, № 2, № 12,
№ 23, № 26 на подписаната от него длъжностна характеристика.; „За периода от
30.08.2023 г. до 31.10.2023 г. в отдел 297 „с“ на държавни горски територии
стопанисвани и управлявани от ТИ ДГС Омуртаг, като служител на който е поверен
контрола и опазването на горски територии е допуснал в процесиия отдел да бъдат
извършени лесокултурни мероприятия като: „Второ отглеждане на двугодишни
култури“ – ръчно плевене и разрохкване и почвата в реда с ширина 40-50 см., за които
има сключен договор № 29/15.06.2023 г. с фирма изпълнител- „Инвест Агро ДС“ ЕАД,
които не отговарят технологичните норми и процеси, договорени между двете страни.
В процеса на работата от Изпълнителя, горския стражар М.И. М. не е следил за
правилното изпълнение на дейността в съответствие с всички приложими изисквания,
технически норми и стандарти; не е извършвал текуш и целодневен контрол на леко
културните дейности по отглеждане на фиданките, нарушение на задълженията
обусловени от Заповед с № 429/30.08.2023 г., издадена от директора на предприят ието
и разпоредбите на чл. 188, ал. 1, т. 1, чл. 190, ал. 1 и ал. 2, т. 1-2, т. 8 от Закона за
горите, и нарушение на задълженията му като горски стражар посочени в Раздел III-
абзаци № 1,3, Раздел V, абзаци № 1, № 2, № 12, № 23, № 26 на подписаната от него
длъжностна характеристика.“ Дадената квалификация на нарушенията е по чл. 190, ал.
1, т. 4 и т. 7 от КТ. От приложената по делото Заповед № 577/15.11.2023 г. на
директора на ТП ДГС – Омуртаг, трудовото правоотношение с ищеца е прекратено. По
делото като свидетели са разпитани М. М., Т. О. и Р. Р.. Свидетелите заявяват, че са
участвали в извършването на проверка на терен на отделите и подотделите описани в
описаните по – горе приемо – предавателни протоколи, като свидетелите М. и О.
твърдят, че в протоколите не били отразени точни дати на които били извършени
проверките. Двамата свидетели посочват, че в отделите и подотделите визирани в
проколите били констатирани нарушения на изискванията и се наложило да бъдат
отстранени. Св. М. твърди, че при извършването им присъствал и представител на
СИДП ДП – Шумен, а О. посочва, че не може да каже на коя дата е дошъл такъв
представител, за да „завери„ протоколите. Св. Р. заявява, че работи като лесовъд в
„Инвест Агро“ ЕАД и в това си качеството приставал на проверка от комисия,
назначена от директора на ТП ДГС – Омуртаг във връзка с възложена на това
дружество работа, но не помнел точната дата на извършване на тази проверка.
Посочва, че имало забележки по извършената работа, поне два пъти, и се наложило
коригиране на извършеното, но не можел да си спомни конкретно кога във времето е
5
било това. Завява, че заплащането на дейностите се извършвало след коригиране на
констатираните нередности. Посочва, че за констатациите в приемо – предавателни
протоколи № 20 и № 21 комисията била единодушна. Посочва, че за констатираните
нередовности в работата по изпълнението комуникацията е била с управителя и че него
самия не са го уведомявали за тези констатации.
Въз основа на събраните доказателства съдът намира, че предявените искове са
основателни. В хода на дисциплинарното производство са спазени изискванията на
КТ, но въз основа на събраните по делото доказателства не може да се стигне до
безспорен и категоричен извод, че визираните в процесната заповед нарушения са
извършени от ищеца, още по – малко в посочените в заповедта периоди. От обсъдените
по – горе доказателства се установява, че действително в периода на извършване на
дейностите договорени между ТП ДГС – Омуртаг и „Инвест Агро ДС“ ЕАД са
установени отклонения от технологичните изисквания за тези дейности, като
единствения документ относно неизпълнение от страна на ищеца на възложените му
задължения със Заповед № 429/30.08.2023 г. на директора на ТП ДГС – Омуртаг, преди
24.10.2023 г., е доклада на М. от 08.08.2023 г. Не са налице никакви доказателства по
делото във връзка с този доклад и изложените в него твърдения да са предприети
действия от страна на работодателя. Освен това в доклада се твърди, че ищецът е
нарушил задълженията си единствено поотношение на дейностите извършвани в отдел
297, подотдели „а1“ и „с“, но не и в отдел 298, подотдел „з“. Според констатациите в
приложените по делото приемо – предавателни протоколи № 20 и № 21, двата от
24.10.2023 г., във визираните в тях отдели и подотдели, включително в отдел 297,
подотдели „а1“ и „с“ и отдел 298, подотдел „з“, не са установени отклонения от
технологичните изисквания, количеството и качеството на извършената работа. Съдът
не дава вяра на показанията на свидетелите М. и О., че била налице грешка в датата на
двата протокола. При наличие на такава, същата би следвало да бъде отстранена и
поправката да бъде удостоверена с подписите на всички участвали и присъствали в
извършването на проверката, но това не е направено. Протоколите са заверени от
представител на СИДП ДП – Шумен на 31.10.2023 г. и одобрени от директора на ТП
ДГС – Омуртаг на 02.11.2023 г., като нито едно от тези длъжностни лица не е
установило грешка в датите отразени в двата протокола. Ето защо съдът счете за
безспорно доказано, че към 24.10.2023 г. всички дейности договорени между ТП ДГС –
Омуртаг и „Инвест Агро ДС“ ЕАД, са били извършени с необходимото качество и в
необходимото количество. Предвид изложеното изготвените след тази дата протокол
от 25.10.2023 г. и доклад от Мустафов от 30.10.2023 г. не могат да обосноват извод, че
към 31.10.2023 г. ищецът не е изпълнил задълженията си по Заповед № 429/30.08.2023
г. на директора на ТП ДГС – Омуртаг, в какъвто смисъл са констатациите по
процесната заповед. Ето защо съдът намира предявеният иск с правно основание чл.
344, т. 1 от КТ за основателен и процесната заповед следва да бъде отменена като
6
незаконосъобразна. Уважаването на този иск обуславя уважаването на исковите
претенции по чл. 344, т. 2 и т. 3 от КТ. Ето защо ищецът следва да бъде възстановен на
длъжността „горски стражар“ на VІ-ти охранителен участък на ІІ-ро ГСУ при ТП ДГС
– Омуртаг и ответникът да бъде осъден да му заплати обезщетение за времето, през
което е останал без работа поради уволнението – пет месеца и петнадесет дни, а
именно сумата в размер на 11 622.05 лева, равняваща се на пет и половина брутни
трудови възнаграждения на ищеца.
Ищецът претендира за заплащане на направените по делото разноски, но не
представя списък на разноските по чл. 80 ГПК, поради което съгласно т. 2 от ТР № 6
от 06.11.2013 г. по т. д. № 6/2012 г. на ОСГТК на ВКС. Предвид факта, че ищецът по
трудовия спор е освободен от внасяне на дължимите държавни такси при завеждането
на делото, то на основание чл. 78 ал.6 ГПК във връзка с чл.83 ал.1 т.1 ГПК ответникът
следва да бъде осъден да заплати по сметка на Районен съд - Омуртаг сумата общо в
размер на 524.88 лева съгласно чл. 1 и чл.3 от ТДТССГПК, от които сумите в размер на
по тридесет лева, държавни такси върху исковете с правно основание чл. 344, т. 1 и т. 2
от КТ и сумата в размер на 464.88 лева, държавна такса върху иска с правно основание
чл. 344, т.3 от КТ.
Водим от горното съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА, на основание чл. 344, т.1 от КТ, за незаконно уволнението на М. И.
М., ЕГН **********, с адрес: *** И ОТМЕНЯ като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНИ
Заповед № 576/15.11.2023 г. на директора на ТП ДГС – Омуртаг, със седалище и адрес
на управление гр. Омуртаг, обл. Търговище, ул.”Георги Сава Раковски” № 21, с
БУЛСТАТ 216174120183, с която на основание на основание чл. 192, ал. 1 от КТ, във
връзка с чл. 174, ал. 1, т. 6 от Закона за горите и на основание чл. 188, т. 3, чл. 190, ал.
1, т. 4 и т. 7 от КТ, на М. И. М., ЕГН **********, с адрес: ***, на длъжност „горски
стражар“ на VІ-ти охранителен участък на ІІ-ро ГСУ при ТП ДГС – Омуртаг, е
наложено дисциплинарно наказание “уволнение” и Заповед № 577/15.11.2023 г. на
директора на ТП ДГС – Омуртаг, със седалище и адрес на управление гр. Омуртаг, обл.
Търговище, ул.”Георги Сава Раковски” № 21, с БУЛСТАТ 216174120183, с която е
прекратено трудовото правоотношение с М. И. М., ЕГН **********, поради наложено
дисциплинарно наказание „уволнение“ със Заповед № 576/15.11.2023 г. на директора
на ТП ДГС – Омуртаг.
ВЪЗСТАНОВЯВА, на основание чл. 344, т.2 от КТ М. И. М., ЕГН **********,
7
с адрес: ***, на длъжност „горски стражар“ на VІ-ти охранителен участък на ІІ-ро ГСУ
при ТП ДГС – Омуртаг.
ОСЪЖДА, на основание чл. 344, т. 3 от КТ, ТП ДГС – Омуртаг, със седалище и
адрес на управление гр. Омуртаг, обл. Търговище, ул.”Георги Сава Раковски” № 21, с
БУЛСТАТ 216174120183, със законен представител И.Ц.Т.– директор, ДА ЗАПЛАТИ
на М. И. М., ЕГН **********, с адрес: ***, сумата в размер на 11 622.05 лева
/единадесет хиляди шестстотин двадесет и два лева и пет ст./, представляваща
обезщетение за времето, през което М. е останал без работа поради уволнението,
считано от 15.11.2023 г. – пет месеца и петнадесет дни.
ОСЪЖДА на основание чл. 78 ал.6 ГПК във връзка с чл.83 ал.1 т.1 от ГПК ТП
ДГС – Омуртаг, със седалище и адрес на управление гр. Омуртаг, обл. Търговище,
ул.”Георги Сава Раковски” № 21, с БУЛСТАТ 216174120183, със законен представител
И.Ц.Т.– директор, ДА ЗАПЛАТИ по сметка на Районен съд - град Омуртаг общо в
размер на 524.88 лева /петстотин двадесет и четири лева и осемдесет и осем ст./,
съгласно чл. 1 и чл. 3 от ТДТССГПК, от които сумите в размер на по тридесет лева,
държавни такси върху исковете с правно основание чл. 344, т. 1 и т. 2 от КТ и сумата в
размер на 464.88 лева, държавна такса върху иска с правно основание чл. 344, т.3 от
КТ.
Решението подлежи на обжалване пред Окръжен съд – Търговище в
двуседмичен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Омуртаг: Невяна П. Захариева
8