О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№…………………………/15.01.2020г.,гр.Добрич
ДОБРИЧКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, в закрито
заседание на петнадесети януари през две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: С. САНДЕВА
разгледа докладваното от председателя
адм.дело № 388 по описа на Административен съд – Добрич за 2018 г. и за да се
произнесе, взе предвид следното :
Производството по делото е по
реда на чл.145 и сл. от АПК, във вр. чл.215, ал.1 от ЗУТ и е образувано по
съединени за общо разглеждане жалби (допълнително уточнени с писмени молби с
вх.№№ 1942/13.08.2018г., 2085/05.09.2018г. и 2568/29.10.2018г.) на С.Р.Р., ЕГН **********,***,
Л.Г.Д., ЕГН **********,***, Д.С.В. – Ц., ЕГН **********,***, Б.М.Х., ЕГН **********,***,
К.П.Ц., ЕГН **********,***, с искане за обявяване на нищожността на заповед № Г-155/01.06.1995г.,
с която на основание чл.32, ал.1, т.1 и т.3 от ЗТСУ (отм.), във вр. чл.75 от
ППЗТСУ (отм.), кметът на община Варна е одобрил изменение на ЗРП и съставения
на основание чл.61 от ППЗТСУ КЗСП за част от кв.448 по плана на микрорайон 1,
парцели ІІІ-17, ІV-18, V-20 и VІ-19, така както е показано с черен, червен и
син цвят на ситуацията, разрезите и силуетите.
С протоколно определение в открито съдебно
заседание, проведено на 16.12.2019г., е даден ход по същество и делото е обявено
за решаване.
В срока за произнасяне след запознаване с приложените
материали съдът констатира, че делото е останало непопълнено с необходимите
доказателства за изясняване на правнорелевантните факти и обстоятелства по
спора. От заключението на вещото лице се установява, че преди обжалваното
изменение има друго изменение на ЗРП на ЦГЧ на гр.Варна от 1981г., одобрено със
заповед № Г-17/18.01.1995г. на кмета на община Варна. Копия от тази разработка
са приложени към градоустройствената виза за проектиране (издадена след
20.03.1995г.) и възраженията на част от заинтересованите лица в
административното производство (собствениците на имоти с пл. № №№19 и 20),
които са изразили несъгласие с предложеното с изменението отреждане на имотите
им в един общ съсобствен по регулация парцел V-19,20 и са поискали запазване на
предвижданията на одобрения градоустройствен план, по който са образувани самостоятелни
парцели VІ-19 и V-20. Цветни копия от посочения план се съдържат и в
изслушаната по делото СТЕ (приложения № 9 и № 10), но нито към заключението на
вещото лице, нито към административната преписка по делото има приложено копие
от заповедта за одобряването му с нейните текстова и графични части.
Липсата на тази заповед, както и
на данни за влизането й в сила (такива не са установени и от вещото лице по
експертизата – така л.7 от заключението) лишават съда от възможността да изясни
действителната фактическа обстановка по спора и да прецени законосъобразността
на обжалвания административен акт съобразно с изложените в жалбата възраженията
за неговата нищожност, в т.ч. и поради липса на предмет.
С оглед на изложеното съдът
счита, че неправилно е обявил делото за решаване, поради което и на основание
чл.253 от ГПК, във вр. чл.144 от АПК, следва да отмени определението си за
даване на ход по същество и да внесе делото в открито съдебно заседание за
събиране на горепосочените доказателства с участието на страните.
Освен това навсякъде в
приложените по делото пълномощно и документи за собственост фигурира името на С.Р.Р.,
а в заглавната част на жалбата е посочено, че е подадена от С.Р.Р., което
вероятно (предвид на идентичния ЕГН) е явна техническа грешка при изписването
на името на първия жалбоподател, която следва да бъде отстранена с изрично
негово изявление в определен за това срок от съда.
Водим от горното, съдът
О
П Р Е
Д Е Л И:
ОТМЕНЯ
протоколно определение от съдебно заседание, проведено на 16.12.2019г., с което
е даден ход на делото по същество.
НАСРОЧВА делото за 24.02.2020г.
от 15, 00 часа, за която дата и час да се призоват страните.
ДАВА ВЪЗМОЖНОСТ на първия жалбоподател
да конкретизира жалбата си, като уточни бащиното и фамилното си име в 7-дневен
срок от получаване на съобщението за това.
ЗАДЪЛЖАВА ответника, в 7-дневен
срок от получаване на съобщението, да представи заверено копие на заповед №
Г-17/18.01.1995г. на кмета на община Варна, ведно с цветна графична част към
нея, както и данни за влизането й в сила.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
Определението
да се съобщи на страните чрез изпращане на препис от него по реда на чл.137
от АПК.
Административен
съдия: