О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е №119
гр.
Перник, 31.01.2024г.
Административен
съд – Перник, в закрито заседание на тридесет и първи януари две хиляди
двадесет и четвърта година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ИВАЙЛО ИВАНОВ
ЧЛЕНОВЕ: ЦВЕТЕЛИНА ГОЦОВА
АНТОНИЯ А.** - АЛЕКСОВА
Като разгледа КАНД № 213/2023година,
докладвано от съдия Цветелина Гоцова, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано по касационна жалба от К.Г.Х. против Решение
№ 367 от 06.10.2023г. по АНД 776/2023г. на РС – Перник, с което е потвърдено
Наказателно постановление № BG04102022/4000/P8-1079/20.03.2023г. на директора на Национално ТОЛ
управление към Агенция „Пътна инфраструктура“, с което на жалбоподателя на
основание чл. 179, ал.3а от ЗДвП е наложено административно наказание глоба в
размер на 1800 лв.
На 24.01.2024г. е проведено открито съдебно заседание, в което
делото е обявено за решаване. Преди постановяване на решение по делото,
настоящият съдебен състав на Административен съд – Перник намира, че са налице
основания за спиране на производството по делото. Служебно известно е на съда,
че пред СЕС е образувано дело № С-61/2023г. по отправено преюдициално запитване
от Административен съд Хасково по въпрос, който има пряко отношение към
правилното приложение на закона при касационното решение по настоящото дело.
Преюдициалното запитване е по въпроса: "Дали нормата на чл. 9а от
Директива 1999/62 ЕО на Европейският парламент и на Съвета от 17.06.1999 г.
относно заплащането на такси от тежкотоварни автомобили за използване на
определени инфраструктури, трябва да се тълкува в смисъл, че предвиденото в
този член изискване за съразмерност на установените наказания за нарушения на
националните разпоредби, приети по тази директива, не допускат национална
правна уредба, като разглежданата в главното производство, която предвижда
налагане на глоба или имуществена санкция във фиксиран размер за нарушенията на
правилата относно задължението за предварително установяване и заплащане на
размера на таксата за ползване на пътната инфраструктура, независимо от
характера и тежестта им, при положение, че е предвидена възможност за
освобождаване от административнонаказателна отговорност при заплащане на т.
нар. "компенсаторна такса". При касационната проверка за
законосъобразност на решението, с което е
потвърдено наказателното постановление за правилното прилагане на закона е
относимо тълкуването на нормата на чл. 9а от Директива 1999/62 ЕО на
Европейският парламент и на Съвета от 17.06.1999 г.
Съгласно чл. 229, ал. 1, т. 4 ГПК, приложим на основание чл. 144 АПК, когато в същия или друг съд се
разглежда дело, решението по което ще има значение за правилното произнасяне по
спора, съдът спира производството. По силата на чл. 633 ГПК, вр. с чл. 144 АПК
решението на СЕС по преюдициалното запитване е задължително не само за съда,
който го е отправил, но и за всички съдилища и учреждения в Република България.
Когато е отправено запитване от национален съд на държава-членка и пред друг
съд на държава-членка се поставят за решаване същите въпроси, за които е
необходимо тълкуване на разпоредби от правото на Европейския съюз, вторият съд
спира производството по делото до произнасяне на СЕС на основание чл. 633, във
връзка с чл. 631, ал. 1 ГПК./така изрично Определение № 9205/03.10.23г по д.№
9029/23г. на ВАС/. С оглед горното следва да бъде отменен и даденият ход по
същество.
По изложените съображения и на
основание чл. 633 от ГПК, във връзка с чл. 631, ал. 1 ГПК и чл. 229, ал.1, т. 4
от ГПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ ХОДА ПО СЪЩЕСТВО.
СПИРА съдебното производство по КАНД
№ 213/2023г. на Административен съд – Перник до постановяване на съдебен акт по
преюдициалното дело С-61/23г на СЕС.
УКАЗВА на страните, че съдебното производство
по КАНД № 213/2023г ще бъде възобновено служебно от съда при наличие на
постановен съдебен акт по дело С-61/23г на СЕС.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на
обжалване.
Определението да се съобщи на страните
чрез изпращане на преписи.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:/П/
ЧЛЕНОВЕ:/П/ /П/