РЕШЕНИЕ
№ 82
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен
съд – Поморие, наказателна колегия, в открито заседание на осми юли през две
хиляди и двадесета година в състав:
СЪДИЯ : Димитър Димитров
при участието на секретаря
Димитрина Симеонова, като разгледа докладваното от районния съдия НАХД N 108 по описа за 2020 г. и за да се произнесе, взе
предвид следното :
Производството
е по реда на чл.59 и сл ЗАНН и е образувано по жалба на „Б.Т.” ООД гр.А. против
наказателно постановление (НП) № 7358/25.03.2020 г. на заместник-министър на
културата, с което на дружеството-жалбоподател е наложена имуществена санкция в
размер 2 500 лв., на основание чл.97, ал.1, т.5, предл.3
от Закона за авторското право и сродните му права (ЗАПСП), затова, че на 20.08.2019
г., в стопанисван от жалбоподателя търговски обект – бистро „Г.К.“, находящ се
в гр.А., общ. Поморие, е използвал чрез публично изпълнение на запис
звукозаписите „In the Summertime“ в
изпълнение на Mungo Jerry, с носител на продуцентските
права SONY, чрез лицензианта
си за България – „Вирджиния Рекърдс“ ЕООД, член на
ПРОФОН и „Guantanamera“ в
изпълнение на Julio Iglesias, с
носител на продуцентските права SONY, чрез лицензианта си за
България – „Вирджиния Рекърдс“ ЕООД, член на ПРОФОН,
без необходимото съгласие на носителите на продецунтските
права или представляващата ги организация за колективно управление на права
ПРОФОН, в нарушение на чл.86, ал.1, т.3, пр.1, вр.с
чл.72, т.2 от ЗАПСП.
В
жалбата се иска от съда да отмени атакуваното наказателно постановление, като
незаконосъобразно и неправилно, постановено при съществени нарушения на
процесуалните правила.
АНА представя писмено становище, с което прави искане НП да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно. Претендира разноски.
Жалбата
е
допустима. Същата
е
подадена от
субекта,
посочен в обжалваното НП като
нарушител.
НП е връчено на жалбоподателя на 14.04.2020 г., по пощата, видно от
представеното по делото известие за доставяне. Жалбата е подадена на 21.04.2020
г., също по пощата, в срока по чл.59, ал.2 ЗАНН.
Въз основа на събраните по делото доказателства съдът приема от фактическа
и правна страна следното.
На 20.08.2019 г. св.Ч. П.
– главен инспектор
в дирекция „АПСП“ при Министерство на културата, извършил
проверка в стопанисван от „Б.Т.” ООД
търговски обект – „Г.К.“, находящ се в гр.А., общ. Поморие. При
проверката било констатирано, че обектът е отворен за посетителите и озвучен от колони с усилвател,
включен към компютър с плейлиста.
Констатирано е също така използване чрез публично изпълнение на запис на
звукозаписите „In the Summertime“ в
изпълнение на Mungo Jerry и „Guantanamera“ в
изпълнение на Julio Iglesias,
като за разпознаването им е използвано служебно мобилно устройство със серия № R 58JA6JY54R с инсталирани
съгласно заповед №РД
09-281/19.05.2017 г. програми
Saund Haund, Shazam, Teack ID. До
приключване на проверката не били представени договори,
въз основа на които жалбоподателят да е придобил
права за използване чрез публично изпълнение на записите в обекта на
проверката. На
място бил съставен констативен протокол № 7358/20.08.2019 г.,
в който били
отразени констатациите при проверката и дадено предписание на законния
представител на жалбоподателя да се яви на
05.09.2019 г. в Министерство на
културата Дирекция „АПСП“
и
да представи договори, въз основа на които е придобил
правата за използване чрез публично изпълнение на записа на звукозаписите в
обекта на проверката. На посочената дата
не се явил
представител на жалбоподателя и не били представени съответните договори.
След писмено запитване
до „ПРОФОН“ –
дружество
за колективно управление в частна полза правата на
продуцентите на звукозаписи и музикални видеозаписи и на артистите изпълнители, регистрирано с Удостоверение №
26-00- 0550/27.10.2011 г. в регистъра по чл. 94г от
ЗАПСП, воден в Министерството
на културата, е получен отговор,
че и върху двата
звукозаписа носител на продуцентските права е SONY, чрез лицензианта си за
България – „Вирджиния Рекърдс“ ЕООД,
член на ПРОФОН. Не се спори, а и се установява от доказателствата по делото,
че жалбоподателят
е сключил договор № 40224/22.08.2020 г., за публично изпълнение на звукозаписи,
препис от който е приложен по делото. Договорът влиза в сила от датата на
първото дължимо плащане, съгласно чл.10, ал.1 от същия. Установява
се от представените по делото проформа фактура и преводно нареждане, че на
22.08.2019 г. жалбоподателят е заплатил
възнаграждение за публично изпълнение на звукозаписи по сключения договор за
периода от 15.06.2019 г. до 15.09.2019 г., т.е. заплатил е такова
възнаграждение и за датата на процесната проверка – 20.08.2019 г.
На 25.10.2019
г. бил съставен АУАН № 7358/25.10.2019 г.,
въз основа на който издадено и процесното НП, което е
незаконосъобразно.
Съгласно чл. 3, ал. 1, т. 2 от ЗАПСП обект на
авторското право е всяко произведение на литературата, изкуството и науката,
което е резултат на творческа дейност и е изразено по какъвто и да е начин и в
каквато и да е обективна форма, като музикални произведения. Съгласно
посочената разпоредба всяко музикално произведение е обект на защита на
авторското право, поради което неспазването е отделно неизпълнение на
задължение към Държавата и съответстващото му административно наказание.
Съобразно чл. 18 от ЗАНН, когато с едно деяние са
извършени няколко административни нарушения или едно и също лице е извършило
няколко отделни нарушения, наложените наказания се изтърпяват поотделно за
всяко едно от тях. В случая, при проверката е установено публично изпълнение
чрез запис на две произведения, всяко от които е самостоятелен обект на защита.
В този смисъл дружеството е осъществило две отделни административни нарушения
на чл. 97, ал. 1, т. 5 от ЗАПСП. Всяко от нарушенията е следвало да бъде отделно квалифицирано и за
извършването на всяко от тях, на дружеството е следвало да бъде наложена
отделна имуществена санкция на основание чл. 97, ал. 1, т. 5 от ЗАПСП – Решение № 748 от 26.06.2020
г. на АдмС - Бургас по к. а. н. д. № 518/2020 г. В
същия смисъл и Решение № 640 от
11.06.2020 г. на АдмС - Бургас по к. а. н. д. №
473/2020 г., както и Решение № 539 от
10.04.2020 г. на АдмС - Бургас по к. а. н. д. №
300/2020 г.
НП е незаконосъобразно и поради неправилната преценка на АНО за
приложението на чл.28 ЗАНН.
Не
се установява жалбоподателят да е санкциониран или
спрямо него да е прилаган чл.28 ЗАНН за предходни негови нарушения на ЗАПСП, предприел е незабавни действия по уреждане предоставянето
на ползването на право на
публично изпълнение върху произведения от страна на
носителите на сродни права, чрез сключване на договора от 22.08.2019 г. и заплащане на възнаграждението по него, които
обстоятелства са смекчаващи административнонаказателната
отговорност и при липсата на
отегчаващи такива АНО е следвало да
счете случая
за маловажен по смисъла на чл. 28 от ЗАНН и да не пристъпва към издаване на
процесното НП, а само
да предупреди дружеството, че при повторно нарушение
ще му наложи
наказание.
Съдът в това производство не е ограничен в самостоятелната си преценка за приложението
на чл. 28 от ЗАНН
и доколкото конкретният случай се приема
за такъв, то НП е незаконосъобразно и на това основание.
Предвид гореизложеното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, Районен съд – Поморие
ОТМЕНЯ наказателно постановление
№ 7358/25.03.2020 г.
на заместник-министър на културата.
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на Министерството на културата за присъждане на
разноски по делото.