О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 778 от 30.03.2023 г., гр. Бургас
Бургаският административен съд, седемнадесети състав,
на тридесети март две хиляди двадесет и трета година в закрито заседание в
следния състав:
Председател:
Атанаска А.
като разгледа докладваното от съдията А. административно дело № 530 по
описа за 2021 година и за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството по делото е образувано по повод жалбата
на А.Н. *** против Заповед № 243/27.01.2021 г., издадена от зам.-кмет по
„Строителство, инвестиции и регионално развитие“ на Община Бургас, с която е
одобрено изменение на подробен устройствен план- план за регулация и
застрояване за УПИ VІІІ-8 в кв. 142 по плана на ж.к. „Меден рудник“, гр.
Бургас.
С определение № 2255/12.11.2021 г. е предоставена на
основание чл. 25, ал. 1 вр. чл. 23, ал. 1, вр. чл. 21, т. 1 от ЗПП правна помощ
във вид на процесуално представителство на заинтересованите страни, уведомени
чрез залепване на уведомление, и на основание чл. 137, ал. 6 от АПК е
определено възнаграждение за особен представител в минималния предвиден от
Наредба №1/2004 г. размер от 900 лева, като на жалбоподателя е предоставен
7-дневен срок за внасянето му. Поради неизпълнение на горните указания в
определения срок, изтекъл на 05.04.2022 г., производството по делото е
прекратено с протоколно определение от 20.04.2022 г. Определението е отменено с
определение № 10895/29.11.2022 г. по адм.дело № 10423/2022 г. по описа на ВАС,
с което са дадени задължителни указания да бъде предупреден жалбоподателят за
последиците от евентуално неизпълнение на посоченото задължение, както и за
възможността да поиска освобождаване от разноски при наличие на установените в
закона предпоставки. В изпълнение на дадените указания, с определение от
06.12.2022 г. е предоставен на жалбоподателя нов 7-дневен срок за внасяне
възнаграждението за особен представител и същият е предупреден за последиците
от неизпълнение- оставяне на жалбата без разглеждане и прекратяване на производството
по делото. Указана е също възможността да поиска освобождаване от разноски, при
наличие на установените в чл. 83 от ГПК предпоставки.
С определение № 81 от 16.01.2023 г. е оставена без
уважение депозираната от А.Н.Г. молба за освобождаване от разноски в настоящото
производство и на същия е предоставен нов в 7-дневен срок за заплащане на
депозита за особен представител, считано от влизане в сила на определението.
Отново е предупреден за последиците от неизпълнение, а именно: че жалбата ще
бъде оставена без разглеждане, а производството ще бъде прекратено. В срока за
изпълнение на указанията е депозирана частна жалба от Г. срещу посоченото
определение. Същото е потвърдено с Определение № 2969 от 21.03.2023 г. по
адм.дело № 2328/2023 г. по описа на Върховния административен съд и е влязло в
сила на същата дата, а срокът за изпълнение на указанията е изтекъл на
28.03.2023 г.- присъствен ден. В този срок депозитът за особен представител не
е внесен от жалбоподателя, който нееднократно заявява изрично, че няма да
заплати тези разноски.
Заплащането на депозит за особен представител е
свързано с обезпечаване извършването на съдопроизводствени действия от
страните, уведомени по реда на чл. 18а, ал. 9 от АПК, поради което тези
разноски са предварително дължими. Невнасянето им препятства движението на
делото, тъй като участието на особен представител в хипотезата на чл. 137, ал.
6 от АПК е предпоставка за допустимост на производството. Поради това, макар
внасянето на възнаграждение за особен представител да не е сред изискванията за
редовност на жалбата, посочени в нормите на чл. 150 и чл. 151 от АПК, доколкото
невнасянето му препятства движението на делото, е налице основание за прилагане
последиците на нередовната жалба (в този смисъл е трайната практика на ВКС-
напр. Определение № 200 от 13.05.2019 г. на ВКС по гр. д. № 4493/2018 г., IV г.
отд., Определение № 118 от 1.04.2021 г. на ВКС по ч. гр. д. № 648/2021 г., IV
г. отд., Определение № 241 от 6.12.2017 г. на ВКС по ч. гр. д. № 4064/2017 г.,
I г. отд. и др.). Ето защо, поради неизпълнение на указанията за внасяне на
определеното възнаграждение за особен представител, жалбата следва да се остави
без разглеждане на основание чл. 158, ал. 3 от АПК, а производството по делото-
да се прекрати.
Мотивиран от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на А.Н. *** против
Заповед № 243/27.01.2021 г., издадена от зам.-кмет по „Строителство, инвестиции
и регионално развитие“ на Община Бургас, с която е одобрено изменение на
подробен устройствен план- план за регулация и застрояване за УПИ VІІІ-8 в кв.
142 по плана на ж.к. „Меден рудник“, гр. Бургас.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело № 530/2021 г. по
описа на Административен съд- Бургас.
Определението може да се обжалва с частна жалба пред
Върховния административен съд на Република България в 7-дневен срок от връчване
на съобщението.
Съдия: