РЕШЕНИЕ
№
271 22.06.2023 г., гр. Добрич
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ДОБРИЧ, в открито
съдебно заседание на тринадесети юни през две хиляди двадесет и трета година, в
касационен състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЛЮБОМИР ГЕНОВ
ЧЛЕНОВЕ: НЕЛИ КАМЕНСКА
ИВЕЛИНА ВЕЛЧЕВА
при
участието на прокурора ЗЛАТКО ТОДОРОВ и секретаря МАРИЯ МИХАЛЕВА разгледа
докладваното от съдия Ивелина Велчева КАНД №307/ 2023 г. по описа на
Административен съд – Добрич и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на глава ХІІ от
АПК, във връзка с чл. 63в от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба на Ц.Д.Ц.
ЕГН ********** ***, чрез адв. П.Р. ***, редовно преупълномощен, със съдебен
адрес:***7 против Решение № 29/ 15.03.2023 г., постановено по НАХД № 219/ 2023
г. по описа на Районен съд – Каварна, с което е потвърдено Наказателно
постановление № 283а-20/ 21.09.2022 г. на Началника на РУ – Каварна при ОД на
МВР - Добрич, с което на касатора е наложено адм. наказание „глоба“ в размер на
1 000 лв. на основание чл. 30, ал. 3 от
ЗУЧК, за нарушение на чл. 17б, ал. 1 от Закона за устройство на Черноморското
крайбрежие.
В касационната жалба се въвеждат доводи за
неправилност на атакуваното съдебно решение поради необоснованост.
Навежда се, че въззивният съд не е взел
под внимание възраженията, че жалбоподателят не е осъществил вмененото му
нарушение на административнонаказателната норма, което не и доказано по делото
по безспорен начин. Релевира се, че наведените от жалбоподателя твърдения се
установяват от показанията на разпитания по делото свидетел Явор Желев, който
потвърждава, че процесният автомобил е бил спрян на границата на плажната
ивица, върху затревената част, зад автомобила на спасителите. Самият
жалбоподател е бил насочен да паркира на това място от служителя, работещ на
бариерата, който му е указал, че там може да разтовари своето оборудване.
Претендира се отмяна на решението на
Районен съд – Каварна като неправилно и присъждане на разноски за водене на
делото.
Ответната страна – Началник на РУ
Каварна при ОД на МВР Добрич не изразява становище по жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура – Добрич
дава заключение за неоснователност на касационната жалба. Изразява становище,
че не са налице допуснати процесуални нарушения от въззивната инстанция, а
осъществяването на административното нарушение е доказано по категоричен начин
от разпитаните по делото свидетели.
Административен съд – Добрич, като
прецени направените по делото доводи и възражения, както и събраните по делото
доказателства, в рамките на наведените от жалбоподателя касационни основания и
предвид разпоредбата на чл. 218, ал. 2 АПК, прие за установено следното:
Касационната жалба е подадена в срока по
чл. 59, ал.2 от ЗАНН, от лице с надлежна активна процесуалноправна легитимация,
което я прави процесуално допустима.
По отношение основателността на
касационната жалба:
С обжалваното Решение № № 29/ 15.03.2023
г., постановено по НАХД № 219/ 2023 г. по описа на Районен съд – Каварна е
потвърдено Наказателно постановление № 283а-20/ 21.09.2022 г. на Началника на
РУ – Каварна при ОД на МВР - Добрич, с което на касатора е наложено адм.
наказание „глоба“ в размер на 1 000 лв.
на основание чл. 30, ал. 3 от ЗУЧК, за нарушение на чл. 17б, ал. 1 от
Закона за устройство на Черноморското крайбрежие.
С Акт за установяване на административно
нарушение № 283а-20/19.07.2022 г. е констатираното,
че на 19.07.2022 г., около 13,00 ч., на плаж „Херос“ в община Каварна
жалбоподателят паркира лек автомобил Тойота Тундра с рег. № АА 3478 ХМ, негова
собственост върху пясъка на самия плаж – нарушение по чл. 17б от ЗУЧК.
Актът е съставен в присъствие на
нарушителя, на който е връчен препис.
Районният съд е обсъдил събраните по делото доказателства и е изложил подробни и обосновани мотиви като е приел, че установената от наказващия орган фактическа обстановка не се различава от установената такава в съдебното производство. В мотивите към решението са разгледани възраженията на жалбоподателя за незаконосъобразност на административния акт, които са отхвърлени като неоснователни.
Касационният състав споделя изложените от
въззивния съд мотиви, а доколкото възраженията, поддържани пред настоящата
инстанция преповтарят коментираните вече от районния съд, то на основание
чл.221, ал. 2 от АПК Административен съд – Добрич препраща към мотивите на
Районен съд-Каварна.
Наложеното на нарушителя наказание е правилно и законосъобразно индивидуализирано, съгласно предвиденото в
разпоредбата на чл. 30, ал. 3 от
ЗУЧК –
глоба в размер на 1000 лева, който размер е към минималния установен в закона и не може да се обсъжда въпроса за
намаляването му.
Не са налице предпоставките по чл. 28 ЗАНН, тъй като липсват каквито и да е обстоятелства, които да сочат на по-ниска
степен на обществена опасност на деянието.
С оглед изложените съображения, съдът
намира атакуваното решение на Районен съд-Каварна за валидно, допустимо и
съобразено с материалния закон, поради което следва да потвърди.
Така мотивиран и на основание чл. 221,
ал. 2 от АПК, Административен съд – Добрич, касационен състав
РЕШИ:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение
№ 29/ 15.03.2023 г., постановено по НАХД № 219/ 2022 г. по описа на Районен съд
– Каварна, с което е потвърдено Наказателно постановление № 283а-20/ 21.09.2022
г. на Началника на РУ – Каварна при ОД на МВР - Добрич, с което на Ц.Д.Ц. ЕГН ********** *** е
наложено адм. наказание „глоба“ в размер на 1 000 лв. на основание чл. 30, ал. 3 от ЗУЧК, за
нарушение на чл. 17б, ал. 1 от Закона за устройство на Черноморското
крайбрежие.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ:
1. 2.