Решение по дело №663/2015 на Окръжен съд - Благоевград

В закрито заседание в следния състав:

Производството е образувано по жалба на М. Г. К. и И. Г. К. против решение № 958/24.2.2012 г., постановено по адм. д. № 781 по описа за 2004 г. на Районен съд-Разлог.

С определение Административен съд-Б. е прекратил образуваното пред него касационно адм.д. № 273 по описа за 2012 г. по същата жалба и я е изпратил по подсъдност на Окръжен съд-Б.. Приел е на основание § 4, ал. 1 и 2 от ПЗР на АПК, че се касае до административно дело, образувано в РС до 1.3.2007 г., поради което според него следва да се довърши по досегашния ред, който ред предвижда касационният контрол да се извърши от Окръжния съд.

С подадената жалба се атакува решение на РС, с което по реда на чл. 14, ал. 3 от ЗСПЗЗ е отхвърлена като неоснователна жалбата против решение № 858б/8.9.2004 г. на ОСЗГ, Б., в частта с която е отказано възстановяването на собствеността на наследниците на А. К./Г./ К. в съществуващи, стари реални граници върху земеделски недвижим имот, представляващ нива с площ от 0.405 дка, находящ се в землището на Г. Б. м. “Овиначе”, при граници М.Д.Г. С., Г. С. Г. Д.

Настоящият състав счита, че не е компетентен да се произнесе по касационната жалба, тъй като това е в правомощията на Административния съд предвид следното: С изменението на чл. 14, ал. 3, изр. 3 от ЗСППЗ, в сила от 1.3.2007 г., срещу решението на РС в производство по чл.14, ал. 3 от ЗСПЗЗ може да се подава касационна жалба пред административния съд по реда на АПК, която се разглежда от съда в състав от трима съдии. Това е процесуална норма, която действа занапред - от датата на влизането й в сила и като специална норма дерогира действието на общата, обективирана в § 4 ,ал. 1 и 2 от ПЗР на АПК по отношение на съда, който осъществява касационната проверка. В определението си административния съд е посочил, че в постановения от него смисъл е и съдебната практика, но не цитира нито един акт. По скоро практиката по идентични казуси – за компетентността на Административния съд по касационни жалби по чл. 14, ал. 3, изр. 3 от ЗСПЗЗ срещу адм. дела образувани пред РС преди 1.3.2007 г. е противоположена на становището на административен съд –Б.. В подкрепа на изложеното е решение № 294/10.11.2011 г. по Г.д. № 574/2011 г., постановено в производство по чл. 290 от ГПК, с което ВКС е обезсилил решение постановено от Софийски градски съд, произнесъл се по касационна жалба срещу решение на СРС, постановено в производство по чл. 14, ал. 3 от ЗСПЗЗ образувано през 2003 г. т.е. преди 1.3.2007 г. и съответно е изпратил делото на административен съд- София-град по компетентност.

По същият начин по сходен казус за компетенността на административния съд да се произнесе по касационни жалби, разглеждащи се по реда на чл. 14, ал. 3 от ЗСПЗЗ по административни дела образувани в РС, преди 1.3.2007 г. е и определение № 4029/21.3.2011 г. на ВАС по адм.д. № 3483/2011 г. От обстоятелствената част на определението е видно, че решението на Окръжния съд, произнесено в такова производство е било обявено за нищожно именно защото е счетено от ВКС, че той не е бил компетентен да се произнесе по касационната жалба. В този смисъл е и определение № 1033/20.1.2011 г. на ВСАС по адм. д. № 262/2011 г.

Предвид изложеното окръжният съд счита, че не е компетентен да се произнесе по касационната жалба на М. К. и И. К., поради което прекратява образуваното производство и повдига спор за подсъдност като изпраща делото на ВАС за определяне на основание чл. 135 от АПК, компетентния съд.

Водим от изложеното Благоевградски окръжен съд

О п р е д е л и:

Прекратява образуваното адм. д. № 1 по описа за 2012 г. на Окръжен съд-Б..

Повдига спор за подсъдност между Окръжен съд-Б. и Административен съд –Б. относно компетентния съд да разгледа касационната жалба, подадена от М. Г. К. и И. Г. К. против решение № 958/24.2.2012 г., постановено по адм. д. № 781 по описа за 2004 г. на Районен съд-Р. по реда на чл. 14, ал. 3 от ЗСПЗЗ.

Делото да се изпрати на Върховен административен съд.

Председател: Членове: