РЕШЕНИЕ
№ 55
гр. Монтана, 27.05.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – МОНТАНА в публично заседание на двадесет и
седми май през две хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Милена Бранкова
Членове:Диана Кузманова
О. Софрониев
при участието на секретаря Даниела Мл. Макавеева
в присъствието на прокурора О. Ив. Д.
като разгледа докладваното от Милена Бранкова Частно наказателно дело №
20241600200103 по описа за 2024 година
Производството е по чл. 32 и сл. във вр. с чл. 16 от Закона за признаване,
изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения
за налагане на финансови санкции.
Образувано е по искане на Централно инкасаторско бюро-Н. за
признаване и изпълнение на наложена финансова санкция на И. А. И. – от гр.
Б , обл. М , с което се моли за признаване и изпълнение на решение за
налагане на финансова санкция от несъдебен орган за нарушение на правила
за движение по пътищата, на основание Рамково решение 2005/214/ПВР, по
решение на несъдебен орган от издаващата д. от 01.11.2023 година, влязло в
сила на 13.12.2023 година.
В открито съдебно заседание пред Окръжен съд Монтана,
представителят на ОКРЪЖНА ПРОКУРАТУРА МОНТАНА изразява
становище, че са налице всички законови изисквания за признаване на
Решението, тъй като Удостоверението е пълно. С влязло в сила Решение на
несъдебен орган на български гражданин е наложено административно
1
наказание за извършено нарушение на правилата за движение по пътищата.
Поддържа, че липсват отрицателните предпоставки по българския закон и
предлага да бъде уважено искането и бъде признато наложеното наказание и
изпратено за изпълнение.
Засегнатото лице – И. И. не може да бъде открит на известните му
адреси в страната. Не взема становище по искането.
Назначеният служебен защитник поддържа, че искането следва да
бъде оставено без уважение. Излага съображения, че на санкционираният не е
дадена възможност да отнесе въпроса до съд в издаващата д. и да направи
своите възражения.
Окръжният съд, след като се запозна с представеното Удостоверение
по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагането
на принципа за взаимно признаване на финансови санкции и приложените по
делото доказателства, намира следното:
Производството е образувано въз основа на изпратено Искане от Централно
инкасаторско бюро - Н., с приложено към него Удостоверение по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа
за взаимно признаване на финансови санкции в превод на български език. С
наказателно Решение на несъдебен орган от 01.11.2023 година на
българския гражданин И. А. И. от гр. Б , обл. Монтана, ЕГН ********** е
наложена финансова санкция от 110 Евро за нарушение на правилата за
движение по пътищата – паркиране на забранено място. Решението е влязло в
сила на 13.12.2023 г.
Решението, което се иска за признаване в рамките на настоящето
производство пред българския съд, е на д., която е член на ЕС и касае парична
санкция за нарушения на правилата за движение по пътищата, чието
признаване съгл. чл. 3, ал.1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС се осъществява по
цитирания български закон. Описаното извършено в Чужбина нарушение
представлява административно нарушение и по българския ЗДвП, забраняващ
на водачите на МПС да паркират на специално обозначени за това места.
Съгл. чл. 30, ал. 2, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС двойна наказуемост не се и
изисква за деяния, нарушаващи правилата за движение по пътищата.
Видно от съдържанието на приложеното Удостоверение, налице е
нужната информация относно постановеното Решение на несъдебен орган: -
2
дата на издаване, дата на влизане в сила, описание на административното
нарушение накратко с фактите, вида и размера на наложената санкция,
възможността за неговото обжалване и данни за самоличността на
санкционираното лице.
Отразено е, че решението е влязло в сила, че в изпълняващата д. не е
постановявано Решение срещу същото лице за същото нарушение и че няма
такова решение, което е изпълнено в д., различна от издаващата и
изпълняващата.
Видно от отразеното в Удостоверението и направената справка по
Наредба № 14/2009 г., засегнатото лице е български гражданин с
регистрирано постоянно пребиваване в обл. Монтана - следователно, по
правилото на чл. 30, ал. 3 и чл. 31, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС, компетентен да
разгледа искането е Окръжен съд Монтана.
Разгледано по същество, Искането за признаване и допускане на
изпълнение на Решението за налагане на финансова санкция е основателно.
Решението се отнася за административно нарушение, допуснато в
издаващата д. и не попада под юрисдикцията на българските съдилища.
Представеното Удостоверение е пълно и отговаря на Решението, въз основа
на което е издадено. Не са събрани доказателства, които да сочат, че срещу
санкционираното лице, за същото нарушение в Република България или в
друга д., различна от издаващата / Н./ или изпълняващата /България/ е
постановено и приведено в изпълнение Решението за финансовата санкция.
Давността за изпълнение, според българското и австрийското
законодателство, не е изтекла. Решението не се отнася за административно
нарушение, подсъдно на българския съд. Липсва имунитет или привилегия по
българското законодателство, които правят изпълнението на Решението
недопустимо. Решението не се отнася за нарушение, което по българското
законодателство се счита за извършено изцяло или отчасти на територията на
България или е било извършено извън територията на издаващата д. и
българското законодателство не позволява предприемане на
административно-наказателно производство по отношение на такива деяния.
Засегнатото лице е с регистрирано постоянно пребиваване в РБългария.
Възражението на служебния защитник е неоснователно. В
Удостоверението е изрично отразено, че санкционираното лице е разполагало
3
с възможността да отнесе въпроса до съд в издаващата д., където да бъдат
разгледани евентуалните му възражения. Няма данни това да е сторено, а
изпратеното Удостоверение е пълно; издадено е след влизането в сила на
решението. В настоящето производство българският съд няма юрисдикцията
да проверява каквито и да е въпроси относно обстоятелствата по извършване
на нарушението в Чужбина и евентуалните възражения.
Наложената с процесното Решение финансова санкция е в размер на
110 Евро / по специалните разпоредби в Н., уреждащи правилата за движение
по пътищата/. Решението е постановено срещу български гражданин, който
може да носи имуществена и административно-наказателна отговорност.
Удостоверението по чл. 4 от РР е издадено по надлежния ред, от компетентен
орган и съдържа всички изискуеми реквизити, поради което българският съд
е обвързан с отразеното в него.
Решението е влязло в сила на 13.12.2023 г. Няма данни
санкционираният да е заплатил изцяло или отчасти търсената санкция в
издаващата д.. И в настоящето производство не се представят доказателства
за плащане на санкцията.
Не са налице условията на чл. 32, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС за
намаляване размера на финансовата санкция до максималния размер,
предвиден за подобни деяния по българското законодателство.
Като взе предвид изложеното, съдът намира, че липсват законови
основания, които да налагат отказ от признаване и изпълнение на Решението
за налагане на финансовата санкция. Тъй като същата е определена в Евро,
съгл. чл. 32, ал. 1 във вр. с чл. 16, ал. 8 от ЗПИИРКОРНФС, равностойността
й следва да се определи в български левове по курса за деня на постановяване
на Решението за налагане на финансовата санкция. От направената справка се
установява, че към тази дата обявеният от БНБ курс Евро/Лева е 1 Евро за
1,95583 бълг. лева. Следователно равностойността на санкцията от 110 Евро
е в размер на 215,14 лв.
По изложените съображения, съдът намери, че са налице условията за
признаване и изпълнение на предственото Решение за налагане на
финансовата санкция.
За признатото Решение на издаващата д. следва да й се изпрати
съобщение, а копие от настоящето Решение следва да се изпрати и на
4
българското МП.
По изложените съображения, Окръжният съд
РЕШИ:
ПРИЗНАВА РЕШЕНИЕ на несъдебен орган /Полицейско управление ххх от
01.11.2023 година, влязло в сила на 13.12.2023 година., с което на засегнатото
лице И. А. И. от гр. Б обл. М ул. хххх № ххх, ЕГН ********** е наложена
финансова санкция за допуснато нарушение на правилата за движение по
пътищата: паркиране на забранено място в Р , ул. хххх на 23.10.2023 г. в 17,19
ч.и е постановено да заплати 110 Евро глоба или финансова санкция в
размер на 215,14 български лева.
РЕШЕНИЕТО може да се обжалва и протестира в 7-дневен срок от
днес пред Апелативен съд София.
НА ОСНОВАНИЕ чл. 22, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС, след влизане в сила
н решението, препис от него да се изпрати на НАП за изпълнение.
НА ОСНОВАНИЕ чл. 38, ал.1 и 2 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да
бъде уведомен компетентния орган на издаващата д., като му се изпрати
преведено копие от съобщението за признаването съобразно отразеното в
Искането.
КОПИЕ от решението да се изпрати на Министерство на правосъдието
на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
5