Решение по дело №290/2019 на Районен съд - Карнобат

Номер на акта: Не е посочен
Дата: 13 декември 2019 г. (в сила от 3 януари 2020 г.)
Съдия: Георги Тодоров Добрев
Дело: 20192130200290
Тип на делото: Административно наказателно дело
Дата на образуване: 29 октомври 2019 г.

Съдържание на акта

Р Е Ш Е Н И Е

№ 127 / 13.12.2019 г.

гр. Карнобат

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

РАЙОНЕН СЪД КАРНОБАТ                        НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ

На втори декември               две хиляди и деветнадесета година

в публичното заседание в следния състав :                                                         

                          Районен съдия : Георги Добрев

при секретаря Галина Милкова

като разгледа докладваното от съдия Добрев  н.а.х.д. № 290 по описа за 2019 година и за да се произнесе, взе предвид следното:

 

Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по повод постъпила жалба от П.В. *** със съдебен адрес ***, пл. Съединение № 3, ет. 4, офис 411, чрез адвокат С.Ж.П. против наказателно постановление № 19-0454-000257 / 03. 10. 2019г. на Началник на РУ Сунгурларе към ОД МВР Бургас.

С посоченото наказателно постановление на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 20 лв. на основание чл. 53 от ЗАНН и чл.  185 от ЗДвП. По съображения изложени в жалбата е поискана отмяна на издаденото наказателно постановление.

В съдебно заседание жалбоподателя не се явява, неговият процесуален представител е представил писмено становище, с което не възразява делото да се разгледа в негово отсъствие, не сочи други доказателства и излага становище по същество на делото. Подържа подадената жалба, посочва, че жалбоподателя не е осъществил съставомерни признаци на административно нарушение и санкционната разпоредба на чл. 185 от ЗДвП е приложена в нарушение на материалния закон. Желае отмяна на обжалваното наказателно постановление.

В съдебно заседание процесуален представител на АНО не се явява.

Съдът установи, че жалбата е подадена от надлежна страна, в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН, до надлежния съд по местоизвършване на твърдяното нарушение, поради което е процесуално допустима.

Районен съд - Карнобат, след като анализира събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа страна следното :

 Обжалваното от жалбоподателя П.В.В. наказателно постановление № 19-0454-000257 / 03. 10. 2019г. на Началник РУ към ОД МВР Бургас, РУ Сунгурларе е издадено въз основа на акт за установяване на административно нарушение   сер. Д № 907499  от 25. 08. 2019 година, с който АУАН е констатирано извършено административно нарушение от жалбоподателя В.,  което се изразява в следното:

На 25. 08. 2019 г. в 16, 42 часа в гр. Сунгурларе , ул. Гроздьо Георгиев управлява специален автомобил марка Ивеко Дейли,  собственост на „Уникомерс 2000“ ЕООД с Булстат *********, след неизплатени глоби, наложени му с фиш серия Н номер 471691, с което виновно е нарушил чл. 186, ал. 7 от ЗДвП.

В проведеното съдебно заседание актосъставителят потвърждава изложеното в акта, като посочва, че при извършената проверка е установил, че жалбоподателя е управлявал автомобила при наличието на неплатени глоби, поради което е бил длъжен да вземе отношение и е съставил въпросния акт.

На база съставеният акт е издадено и обжалваното наказателно постановление на Началника на РУ Сунгурларе, в което е отразено, че жалбоподателят В. на 25. 08. 2019 г. в 16, 42 часа в гр. Сунгурларе, ул. Гроздьо Георгиев управлява специален автомобил марка Ивеко Дейли,  собственост на „Уникомерс 2000“ ЕООД с Булстат *********, след неизплатени глоби, наложени му с фиш серия Н номер 471691 и е извършил: Водач, който управлява МПС с наложено наказание глоба с фиш, незаплатена в срока за доброволно заплащане, с което виновно е нарушил чл. 186, ал. 7 от ЗДвП. На основание чл. 53 от ЗАНН и по чл. 185 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 20 лева.

Разпоредбата на чл. 186, ал. 7  от ЗДвП гласи „Издаден фиш, глобата по който не е платена доброволно в 7-дневен срок от датата на издаването му, се смята за влязло в сила наказателно постановление и се изпраща за събиране на публичния изпълнител.“ Видно от самата норма, в същата не се съдържат конкретни забрани, неспазването на които би довело до нарушаване на установения ред на държавно управление. В посочената норма по скоро се урежда редът на събиране на наложените административни санкции. Въпросната норма по никакъв начин не вменява задължения на водача на МПС, а още по малко сочи на извършено от него нарушение.

С оглед това, обжалваното наказателно постановление на Началника на РУ Сунгурларе е материално незаконосъобразно. Същото е издадено в противоречие с нормата на  чл. 2, ал. 1 от ЗАНН, според която деянията, които съставляват административни нарушения и съответните за тях наказания, се определят със закон. Елементите на понятието "административно нарушение" се съдържат в чл. 6, ал. 1 от ЗАНН, според който административното нарушение е деяние (действие или бездействие), което нарушава установения ред на държавно управление, извършено е виновно и е обявено за наказуемо с административно наказание, налагано по административен ред. В настоящия случай, законът не е обявил за наказуемо неплащането на наложена глоба с фиш, в срока на доброволно заплащане. Още по малко е предвидено административно наказание за това конкретно деяние.

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1 от ЗАНН, съдът

 

Р  Е  Ш  И :

 

ОТМЕНЯ, наказателно постановление № 19-0454-000257 / 03. 10. 2019г. на Началник РУ към ОД МВР Бургас, РУ Сунгурларе, с което на П.В.В. ЕГН ********** *** за нарушение на чл. 186, ал. 7 от ЗДвП  на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 185 от ЗДвП му е наложена глоба в размер на 20 лева.

 НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ подлежи на касационно обжалване пред Административен съд Бургас в 14-дневен срок, считано от съобщаването му на страните.

 

 

 

                                                                    Районен съдия :