№ 33
гр. Габрово, 21.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ГАБРОВО в публично заседание на девети март през
две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Зорница В. П.а
при участието на секретаря Ваня Ил. Николова
като разгледа докладваното от Зорница В. П.а Административно наказателно
дело № 20214210201073 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по жалба на В. СТ. М., в
качеството на настойник и законен представител на ЦВ. В. М. против Наказателно
постановление № 2385 от 07.12.2020г. издадено от Началник РУ Габрово, с което на
основание чл. 80 т.5 от ЗБЛД й е наложена глоба в размер на 50 лева.
В жалбата се излагат съображения за неправилност и незаконосъобразност на
издаденото наказателно постановление. Твърди се, че Ц.М. е с психично заболяване и е
поставена под пълно запрещение. Личната й карта действително не била в нея, а се
съхранявала от баща й – В.М.. Въпреки, че дъщеря му дала телефонния му номер, никой не
го е търсил от полицията.
Претендира се отмяна на наказателното постановление.
В проведеното съдебно заседание жалбоподателят поддържа жалбата.
Ответнато РУ Габрово редовно призовано не се явява представител, не изразяват
становище по жалбата.
Съдът, като взе предвид жалбата и наведените в нея доводи, намери за установено
следното:
Жалбата е подадена в законоустановеният срок е и процесуално допустима.
Разгледана по същество е основателна.
По делото се събраха писмени и гласни доказателства от съвкупната преценка на
които съдът намери за установена следната фактическа обстановка:
На 20.11.2020г. свидетелите И.П. и Д.Д., служители на РУ Габрово, били изпратени
на Централния кооперативен пазар по сигнал за лице от женски пол, което нарушавало
1
обществения ред. При пристигане на място полицейските служители установили Ц.М.,
която нямала документ за самоличност. При проверката се държала неадекватно, ругаела,
плюела ги и това наложило нейното задържане и отвеждане в РУ Габрово, където била
установена нейната самоличност, чрез справка в масивите на МВР. Тъй като показвала
психични отклонения била транспортирана до ДПБ Севлиево.
За установеното нарушение на чл. 6 от ЗБЛД срещу Ц.М. бил съставен АУАН от
20.11.2020г. Съставеният АУАН М. отказала да подпише, като отказа бил оформен с подпис
на свидетел.
Факта, че Ц.М. е поставена под пълно запрещение е бил установен от полицейските
служители.
Въз основа съставения АУАН е издадено Наказателно постановление № 2385 от
07.12.2020г. от Началник РУ Габрово, с което на Ц.М. от гр. Габрово за нарушение на чл. 6
от ЗБЛД е наложено наказание глоба в размер на 50 лева на основание чл. 80 т.5 от същия
закон.
По делото е приложено Експертно решение на ТЕЛК от 13.07.2020г., от което е
видно, че Ц.М. е с 80 % трайно намалена работоспособност, с диагноза Органично
разстройство на личността.
Приложено е Решение по гр.д. № 24/1999г. на ОС Габрово, с което Ц.М. е поставена
под пълно запрещение.
От приложеното Удостоверение издадено от Община Габрово е видно, че В. СТ. М. е
назначен за настойник на ЦВ. В. М..
При така установеното от фактическа страна от правна страна настоящият състав на
съда намира, че на налице основания за отмяна на наказателното постановление, като
неправилно и незаконосъобразно.
От съвкупната преценка на събраните по делото доказателства – писмени и гласни,
се налага извод, че от обективна страна е осъществен състава на визираното в
наказателното постановление административно нарушение.
Въпреки горното, по делото е безспорно установено, че М. е поставена под пълно
запрещение.
Съгласно чл.11 от ЗАНН, по въпросите на вината, вменяемостта и обстоятелствата,
изключващи отговорността се прилагат разпоредбите на общата част на Наказателния
кодекс. Също, съгласно чл.26 ал.1 и ал.2 от ЗАНН, административнонаказателно отговорни
са само лицата, извършили нарушение в състояние на вменяемост, а съгласно чл.26 ал.3 от
ЗАНН – за нарушения, извършени от поставени под пълно запрещение, отговарят
настойниците им, които съзнателно са допуснали извършването им. Цитираната нормативна
уредба води на извода, че специалният закон ЗАНН изрично регламентира възможността за
деяние, обявено за наказуемо с административно наказание, извършено от един субект
(малолетно и ненавършило 16 години непълнолетно лице, както и поставено под пълно
2
запрещение лице) да отговаря друг субект, но при условието последният съзнателно да е
допуснал извършването на деянието. Този въпрос в административно наказателното
производство не е изследван, въпреки начилните данни за това, че производството е срещу
лице поставено под пълно запрещение.
Административно наказателната отговорност е лична и тя може да се носи само от
физическо лице, което е в състояние да ръководи и контролира постъпките си. Лица, които
нямат такава способност не могат да бъдат наказвани. Доколкото към датата на
нарушението М. е била поставена под пълно запрещение, то същата не може да носи
отговорност за действията си, поради което неправилно и незаконосъобразно е ангажирана
нейната отговорност.
Допуснато е и съществено процесуално нарушение в хода на административно
наказателното производство, като актът е съставен срещу срещу недееспособно лице и
въпреки установяване на този факт, наказващия орган е издал наказателното постановление,
предмет на разглеждане.
По изложените съображения съдът счете обжалваното наказателно постановление за
неправилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 2385 от 07.12.2020г. издадено от Началник
РУ Габрово, с което на ЦВ. В. М. от гр. Габрово, ЕГН **********, е наложена глоба в
размер на 50 лева на осн. чл. 80 т.5 от ЗБЛД, като неправилно и незаконосъобразно.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд Габрово в 14 дневен
срок от получаване на съобщението, че същото е изготвено.
Съдия при Районен съд – Габрово: _______________________
3