Решение по дело №1460/2023 на Административен съд - Варна

Производството е по реда на чл. 70-73 от ЗАНН.

Образувано е по предложение на А.К.– прокурор в Окръжна прокуратура – Варна, на основание чл.72 ал.1 пр.2, вр. с чл.70 ал.2 т.5 от ЗАНН за възобновяване на административнонаказателното производство по влязла в сила глоба с НП № 03-011405/03.07.2019г. на Директор Дирекция „Инспекция по труда“ Варна, с което е наложена глоба в размер на общо 500лв. на О.Н.А.. Изложено е, че във връзка с деянието, което обв. О.А. е осъществил на 15.05.2019г. в гр. Варна, което деяние се намира в пряка причинно-следствена връзка със смъртта на М.А.М е налице приключило административнонаказателно производство. Посочено е, че въпросното деяние, което А. е осъществил съставлява престъпление по чл.123, ал.1 НК. В предложението е изложено, че на 15.05.2019г. е образувано ДП, за престъпление по чл.123, ал.1 НК, във връзка със смъртта на М.А.М. На 07.03.2022г. от ОП Варна са внесени в Окръжен съд Варна материалите от досъдебното производство, ведно с обвинителен акт по обвинението на С.К. и О.А. по чл.123, ал.1 НК. В настоящия случай е налице хипотезата на идентичност на деянието, за което е издадено посоченото НП, поради което О.Н.А. следва да бъде привлечен към наказателна отговорност. Безспорно са налице предпоставките за незаконосъобразно дублиране на административнонаказателно и наказателно производство спрямо едно и също лице, за едно и също деяние.

Ответната страна, чрез Началник отдел „АПИО“ в Дирекция „Инспекция по труда“ Варна е изразила становище, че са налице предпоставки за възобновяване на административнонаказателното производство, но не следва да бъде отменено НП.

Заинтересованата страна О.Н.А. се явява лично в съдебно заседание и моли да бъде оставено в сила издаденото НП.

Съдът, след преценка на доказателствата по делото, приема за установено от фактическа страна следното:

С НП № 03-011405/03.07.2019г. на Директор Дирекция „Инспекция по труда“ Варна е наложена глоба в размер на 500лв. на О.Н.А., за нарушение на чл.126, т.6 от КТ, във вр. чл.33 от Закон за здравословни и безопасни условия на труд, във вр. чл.46, ал.1 от Наредба № 7 за минималните изисквания за здравословни и безопасни условия на труд на работните места и при използване на работното оборудване и чл. 139 от Правилник за безопасност и здраве при работа в електрически уредби на електрически и топлофикационни централи и по електрически мрежи. Според НП О.А. в качеството си на отговорник мрежови и измервателен район в „Електроразпределение Север“ Ад, е допуснал неспазване на правилата и нормите на здравословни и безопасни условия на труд. Съгласно Договор за обществена поръчка № 69/16.08.2018г., между „Електроразпределение Север“ АД и „Консорциум Електроизграждане Варна“ ООД, за извършване на СМР по изграждане и ремонт на съоръжения и елементи от електроразпределителната мрежа СРН и Н/Н на лицензионната територия на „Електроразпределение Север“ АД в гр. Варна и вилна зона Варна и поръчка за доставка от 11.09.2018г. за реконструкция ВМрННТП 462 и изнасяне на 6 бр. ЕМТ в местност Изгрев, е възложил монтирането на осем метров стоманотръбен стълб, под въздушен електропровод „Спартак“ 20 kW в имот в ж.к. „Изгрев“, вилна зона Варна срещу ул. „Мимоза“ №20, гр. Варна. При изправянето на стълба, той опира в намиращия се над него електропровод и М.А.М на длъжност „земекопач“ в „Консорциум Електроизграждане Варна“ АД е поразен от електрически ток, което довежда до летален изход за него.

С оглед установеното съдът прави следните правни изводи:

Предложението за възобновяване е допустимо, същото е направено в законоустановения срок, съобразно чл. 71 от ЗАНН. Направено е от компетентен орган – прокурор в ОП - Варна, съобразно чл. 72, ал.1 т.1 от ЗАНН, поради което е допустимо.

Разгледано по същество, предложението е основателно.

Съгласно чл.70 ал.1 т.1 от ЗАНН на проверка по реда на тази глава подлежат влезлите в сила наказателните постановления, а съгласно чл.70 ал.2 т.5 административнонаказателното производство подлежи на възобновяване, когато деянието, за което е приключило административнонаказателното производство, съставлява престъпление.

Съставеното на О.Н.А. НП № 03-011405/03.07.2019г. на Директор на Дирекция „Инспекция по труда“ Варна, не е обжалвано и е влязло в сила. От материалите, съдържащи се в представеното по делото досъдебно производство има данни за извършено престъпление по чл.123, ал.1 от НК. Налице са предпоставките за незаконосъобразно дублиране на административнонаказателно и наказателно производство спрямо едно и също лице, за едно и също деяние.

В конкретния случай съдът намира, че след като на основание чл. 70 ал.1 т.5 от ЗАНН възобнови административнонаказателното производство, следва да приложи разпоредбата на чл. 425, ал.1, т.1 от НПК, вр. чл. 84 от ЗАНН и да отмени наложената на О.Н.А. глоба с НП № 03-011405/03.07.2019г. на Директор на Дирекция „Инспекция по труда“ Варна. След отмяната на НП, следва да се прекрати административнонаказателното производство, образувано срещу А..

Водим от горното и на основание чл. 425, ал.1, т.1 от НПК, във вр. с чл. 84 и чл. 70 от ЗАНН, Административен съд – Варна,

Р Е Ш И:

ВЪЗОБНОВЯВА административнонаказателното производство, приключило с издаването на НП № 03-011405/03.07.2019г. на Директор на Дирекция „Инспекция по труда“ Варна, с което е наложена глоба в размер на 500лв. на О.Н.А., ЕГН **********.

ОТМЕНЯ НП № 03-011405/03.07.2019г. на Директор на Дирекция „Инспекция по труда“ Варна.

ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното производство, образувано във връзка с издаването на НП № 03-011405/03.07.2019г. на Директор на Дирекция „Инспекция по труда“ Варна.

Решението е окончателно.

	Председател:
	Членове: