О
П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. Разград, 28.06.2023 г.
РАЗГРАДСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД в
закрито съдебно заседание на двадесет и осми юни две хиляди двадесет и трета
година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: СВЕТЛА РОБЕВА
като разгледа адм. дело № 102 по описа
за 2023 г., на основание чл. 153 и чл. 154 АПК взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 27 от
Закона за общинската собственост във вр. с чл. 145 и сл. АПК.
Образувано е по жалба на Х.Д.В. ***
против Заповед № 431 от 24.04.2023 г., издадена от кмета на Община – Разград, с
която е отчужден имот на жалбоподателя и е определено съответно обезщетение.
С Определение от 09.06.2023 г. съдът е
конституирал като страни в производството: жалбоподател - Х.Д.В. и ответник по
жалбата - кмета на Община – Разград.
Постъпила е молба вх. № 1043/27.06.2023
г., подадена от Общински съвет – Разград, за конституирането му като
заинтересована страна по делото. В молбата се сочи, че предмет на съдебен
контрол е заповед на кмета на Община – Разград, издадена в изпълнение на
Решение № 680 по Протокол № 50 от 28.10.2014 г. на Общински съвет – Разград,
който е заинтересован от правилното и законосъобразно изпълнение на решението.
Съдът счита, че молбата е неоснователна.
Производството по чл. 27 от Закона за
общинската собственост е специално и главни страни в него са оспорващият
собственик на отчуждавания имот и административният орган, издател на заповедта
по чл. 25, ал. 2 ЗОС. Съгласно чл. 27, ал. 4 ЗОС съдът призовава задължително и
инвеститора на обекта, за изграждането на който се отчуждава имотът, когато той
е различен от общината. С евентуалното участие на друг инвеститор, различен от
общината, се изчерпва и възможният кръг на заинтересованите от отчуждителната
заповед лица /вж. Решение № 13177 от 7.10.2019 г. на ВАС по адм. д. №
14672/2018 г., II о./.
Фактът, че оспорената заповед е издадена
въз основа на решение на общинския съвет, не е основание за допускането му в
производството. Нито ЗМСМА, нито АПК не съдържат разпоредба, която да предвижда
встъпване на общинските съвети по висящи дела, обусловено от обществения
интерес.
С оглед на горното съдът приема, че Общински
съвет – Разград не притежава процесуална легитимация да участва в
производството и не може да бъде конституиран като заинтересована страна.
По изложените съображения Разградският
административен съд
О П Р Е Д Е Л
И :
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ молбата на Общински
съвет – Разград за конституирането му като заинтересована страна по делото.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването
му.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: