№ 108
гр. Враца, 09.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и осми февруари през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Росица Ив. Ангелова
при участието на секретаря Ваня Люб. Василева
като разгледа докладваното от Росица Ив. Ангелова Административно
наказателно дело № 20221420201104 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.58д-63д от ЗАНН.
Образувано е по жалба на И. Й. Д. от гр.Враца ЕГН ********** против
Наказателно постановление № 20-0967-001701 от 19.08.2020 г., издадено от
началник група към ОДМВР-Враца, сектор ПП, с което на основание чл.175,
ал.3, пр.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 200 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от
6 /шест/ месеца. С така подадената жалба се прави искане за отмяна на
издаденото НП, поради допуснати съществени нарушения на
административнопроизводствените правила и материалния закон. Твърди се
още, че НП е немотивирано, а описаната фактическа обстановка не отговаря
на действителната такава. Алтернативно се прави искане за прилагане чл.28
ЗАНН.
В съдебното заседание процесуалният представител на жалбоподателя
поддържа искането, като излага допълнителни съображения. Претендира
присъждане на разноски по делото.
Ответната страна редовно уведомена, не се представлява и не взема
становище.
Врачанският районен съд, като взе предвид депозираната жалба,
1
събраните по делото доказателства, доводите и съображенията на страните,
намери за установено от фактическа страна следното:
Жалбата против атакуваното НП е подадена в законоустановения срок,
от лице имащо право на обжалване и същата е процесуално допустима. По
делото е установена следната фактическа обстановка:
На 23.04.2020 г., около 14:20 часа, в село **** до номер 15,
жалбоподателят Д. управлявал т.а. ЗИЛ 157 без регистрационни табели,
собственост на св.Ц. А., когато бил спрян за проверка от полицейски
служители на ОД МВР Враца – Цв.Г. и П.Д., като по време на проверката
същите констатирали, че процесното ППС не е регистрирано по надлежния
ред. По случая е била образувана пр.пр.№ 719/2020 г. по описа на РП-Враца за
престъпление по чл.345, ал.2 от НК. С постановление от 25.06.2020 г.
наблюдаващият прокурор при ВрРП е прекратил на основание чл.199 вр.
чл.243, ал.1, т.1 вр. чл.24, ал.1, т.1 НПК наказателното производство по
посочената преписка, като е приел, че формално е осъществен състава на
престъплението, но поради това, че неговата обществена опасност е явно
незначителна деянието не е престъпление по смисъл на чл.9, ал.2 НК.
Прокурорът е приел, че тъй като деянието покрива признаците на
административно нарушение по ЗДвП, е изпратил препис от
постановлението на началника на сектор ПП при ОДМВР-Враца по
компетентност с оглед преценка реализирането на
административнонаказателна отговорност на водача.
На 19.08.2020 година началник група към ОДМВР-Враца, сектор ПП е
издал обжалваното Наказателно постановление № 20-0967-001701 против И.
Й. Д. от гр.Враца ЕГН **********, за това че на 23.04.2020 г. в село **** до
номер 15 е управлявал т.а. ЗИЛ 157 без регистрационни табели, като
автомобилът не е бил регистриран по надлежния ред, с което виновно е
нарушил чл.140, ал.1 ЗдвП, поради което и на основание на основание чл.175,
ал.3, пр.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в
размер на 200 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от
6 /шест/ месеца.
В хода на делото е разпитан свидетелят Ц. А. – собственик на
процесния автомобил, който установява с показанията си, че същият се
използва в помощ на населението на село Чирен, в случаи на природни
2
бедствия и аварии, както и по време на жътва, тъй като е оборудван с
цистерна. Установява с показанията си още, че същият ден т.а. само е
пресичал асфалтиран път, за да отиде на земеделски блок да гаси пожар и не е
уведомил водача за обстоятелството, че автомобилът не е регистриран.
По делото са приложени като писмени доказателства издаденото
Наказателно постановление; Постановление от 25.06.2020 г. на прокурор при
ВрРП за прекратяване на наказателното производство по пр.пр. №719/2020 г.
по описа на РП-Враца; Заповед № 8121з-515/14.05.2018 г. на министъра на
вътрешните работи; Справка за нарушител/водач И. Д.; Справка от ВрРП от
14.08.2020 г.; Удостоверение от кмета на село Чирен; Данъчна фактура от
14.08.2002 г. и Договор от 04.07.2002 г.
При гореустановеното съдът достига до следните правни изводи:
НП е съставено от материално и териториално компетентния за това
орган, видно от приложената по делото Заповед №8121з-515/14.05.2018 г. на
министъра на вътрешните работи и съдържа всички необходими реквизити по
чл.52 от ЗАНН. Установява се по делото, че жалбоподателят безспорно
е осъществил състава на чл.140, ал.1 от ЗДвП, който към датата на
извършване на нарушението гласи следното: „По пътищата, отворени за
обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са
регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това
места. По републиканските пътища, отворени за обществено ползване, включени в
трансевропейската пътна мрежа, и по такива, които са извън нея, или по техни участъци
се допускат само моторни превозни средства с валиден винетен стикер, залепен по начин,
възпрепятстващ повторното му ползване.” В случая описаното в НП деяние –
управляване на МПС без същото да е регистрирано по надлежния ред,
правилно е квалфицирано като нарушение на чл.140, ал.1 ЗДвП, т.е. налице е
идентичност между словесното описание на деянието и неговата правна
квалификация. АНО е приложил материалния закон, с оглед постановения от
прокурор при ВРП акт - Постановление от 25.06.2020 г. за прекратяване на
наказателното производство по пр.пр.№ 719/2020 г., в който е записано, че
деянието евентуално покрива признаците на административно нарушение по
ЗДвП. Прокурорът е приел в постановлението за прекратяване на
наказателното производство, че обществената опасност на деянието е явно
незначителна. Освен това следва да се посочи, че жалбоподателят, както е
прието и в прекратителното прокурорско постановление, е управлявал за
3
кратко време процесния товарен автомобил и не е знаел, че последният е без
регистрация. Отделно от това се установява от събраните по делото гласни и
писмени доказателства, че същия ден товарният автомобил е използван в
помощ на населението на селото. Размерът и на двете административни
наказания, предвидени за извършеното нарушение по чл.175, ал.3 от ЗДвП, се
явява силно завишен и неотговарящ на степента на опасност на деянието и
дееца. Ето защо следва да се приеме, че краткият период от време на
управляване на автомобила, съчетан с незначителността на обществената
опасност на деянието е относима, както към отпадането наказателната, така и
към административнонаказателната отговорност.
Предвид горното, въззивната жалба се явява основателна, а
атакуваното НП следва да се отмени като незаконосъобразно.
С оглед изхода на делото и претендираните от жалбоподателя
разноски, АНО следва да бъде осъден да заплати на последния направените в
хода на делото разноски за адвокатско възнаграждение в размер на 400.00
/четиристотин/ лева.
Водим от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН Врачанският
районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-0967-001701/19.08.2020 г., издадено от
началник група към ОДМВР-Враца, сектор ПП, с което на основание чл.175, ал.3, пр.1 от
ЗДвП на И. Й. Д. от гр.Враца, ЕГН********** е наложено административно наказание глоба
в размер на 200.00 /двеста/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 /шест/
месеца, КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ОСЪЖДА на основание чл.63, ал.3 ЗАНН ОД МВР ВРАЦА да заплати на И. Й. Д. от
гр.Враца, ЕГН********** сума в размер на 400.00 /четиристотин/ лева, представляваща
направени разноски по делото.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд–Враца по
реда на гл.XII АПК в 14-дневен срок от получаване на съобщението за неговото изготвяне.
Съдия при Районен съд – Враца: _______________________
4