Р Е Ш Е Н И Е
27.11.2020 Дупница
Номер Година Град
В ИМЕТО НА НАРОДА
IV н.о
Районен съд – Дупница състав
17 ноември 2020
на Година
Мая Гиздова
В публично съдебно заседание в следния състав:
Председател
Членове
Съдебни заседатели:
1.
Росица Кечева
2.
Секретар:
Председателя на
състава
Прокурор:
Сложи за разглеждане докладваното от
Н А Х 432 2020
дело № по описа за година.
Производството е
по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е въз основа на
жалба, от Г.Н.Р. с ЕГН:**********,***,против Наказателно постановление № 18-5310-000511
от 18.04.2018г., издадено от Началник Група към ОДМВР Кюстендил,Група КПДГПА
Кюстендил, с което на основание чл.179,ал.3,т.4 от ЗДвП, му е наложено
административно наказание”глоба” в размер на 300.00 лева,за нарушение по чл.139,ал.5
от ЗДвП, и на основание чл.185 от ЗДвП, му
е наложено административно наказание „глоба”, в размер на 20.00 лева за
нарушение по чл.147,ал.1 от ЗДвП.
Жалбоподателят счита издаденото
Наказателно постановление за неправилно и незаконосъобразно и моли същото да
бъде отменено.
Въззиваемата страна редовно
призована не изпраща представител и не изразява становище по жалбата.
Жалбата е процесуално допустима – подадена
е в срока за обжалване, от надлежна страна и приета за разглеждане от съда.
Наказателното постановление е издадено от компетентен орган.
След преценка на доводите на
жалбоподателя и с оглед събраните доказателства по делото, съдът прие за
установено от фактическа страна следното:
На 06.04.2018 г., около 12.05
часа, жалбоподателят управлявал лек автомобил марка „Субару Форестер”, с рег.№
СА7112СР,по ПП-1,Е-79,км.322+200,посока гр.Дупница,,като няма залепен валиден
стикер-винетка от категорията К-3,за движение по Републиканската пътна мрежа, и
управляваният от жалбоподателят лек автомобил не е представен на ГТП за 2017г.,
месец 4,видно от удостоверение за техническа изправност № 9825370.
За констатираните нарушение на
жалбоподателят бил съставен акт за установяване на административно нарушение № 511
от 06.04.2018г., който акт той отказал да подпише. В АУАН актосъставителят е
квалифицирал описаните по-горе нарушения, като нарушения съответно по чл.139
ал.5 от ЗДвП и чл.147,ал.1 от ЗДвП.Така съставения акт за установяване на
административно нарушение,послужил за издаване на атакуваното наказателно
постановление в което административно наказващия орган изцяло възприема
описаната фактическа обстановкакато в издаденото НП е записано, че
жалбоподателят управлява МПС по Републиканската пътна мрежа за превоз на
пътници с 8 или по-малко места, с мястото на водача,за което не е заплатена
винетна такса по чл.10,ал.1,т.1 от ЗП,с което виновно е нарушил разпоредбата на
чл.139,ал.5 от ЗДвП и водача управлява ППС, което не е представено на
технически преглед., с което виновно е нарушил разпоредбата на чл.147 ,ал.1 от ЗДвП.Определени са и наказания за
извършените нарушения както следва: за нарушение на чл.139 ал.5 от ЗДвП на
основание чл.179, ал.3 т.4 от ЗДвП, е определено административно
наказание ГЛОБА в размер на 300.00, а за извършено нарушение на чл.147,ал.1 –
ГЛОБА в размер на 20.00 лева, наложена на осн.
чл.185 от ЗДвП.
Гореизложеното се установява
от приложената по делото административно наказателна преписка.
Съдът, осъществявайки
дължимата проверка за законосъобразност на НП и на АУАН, въз основан на който е
издадено същото, в настоящото контролно производство, обсъди актовете първо от процесуално
правна страна и установи следното:
Наказателното постановление е
издадено от компетентен орган в кръга на правомощията му. Настоящият съдебен
състав,счита, че по отношение на пункт първи от наказателното постановление, а
именно извършеното нарушение на разпоредбата на чл.139,ал.5 от ЗДвП,и
наложеното административно наказание на основание чл.179,ал.3,т.4 от ЗДвП, още
в АУАН, е допуснато процесуално нарушение . Допуснато е от актосъставителя
несъответствие между описанието на нарушението и възприетата му квалификация.
От описанието на обстоятелствата по извършване на нарушението става ясно, че се
вменява неизпълнение на задължението за придобиване и поставяне на
панорамното стъкло на стикер, удостоверяващ платена винетна
такса, което обаче е изискване по чл. 100, ал.2 от ЗДвП. Като е
възприел, че нарушението е по чл. 139, ал.5 от ЗДвП, съставителят на акта е дал
неправилна квалификация на възприетото от него като описание нарушение. нормата
на чл. 139, ал.5 от Закона изисква движението на определена категория
пътни превозни средства по републиканските пътища се извършва след заплащане на
съответната такса за тях, определена в Закона за пътищата. Разпоредбата на
чл.10, ал.1 от ЗП указва начина за определяне размера на
дължимата такса. Въпреки, че е изискването на чл. 10, ал.1 от ЗП фигурира
при описание на нарушението , наличието му не санира допуснатото разминаване в
описанието и правната квалификация. Не става ясно какво се вменява - дали
липсата въобще на платена винетна такса, което е нарушение по чл. 139, ал.5 от ЗДвП ( но за такава не са изложени обстоятелства) или липсата
само на залепен стикер, което е различно нарушение и наказанието за което е
драстично по-малка по размер глоба, на различно правно основание.
Допуснатото съществено процесуално
нарушение е засегнало правото на защита на онзи етап от административно-наказателното
производство, който предхожда издаването на НП. Именно поради това и
тъй като правото на защита следва да се гарантира на всеки етап от развитие на
производство, въпреки че с издаденото НП неговият автор е опитал да поправи
допуснатото разминаване като е изписал словно състава на нарушението по чл.
139, ал.5 от ЗДвП , коментираното разминаване в акта е опорочило
същия и е създало невъзможност да се организира и проведе защитата против
него. Само по себе си това е достатъчно основание за отмяна на НП.В
останалата си част, издаденото наказателно постановление следва да бъде
потвърдено като правилно и законосъобразно, тъй като от събраните по делото
доказателства става ясно, че на посочената дата и място жалбподателят е
управлявал МПС, което не е предоставено на технически преглед.
По гореизложените съображения и на
основание чл.63 ал.1 от ЗАНН:
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление №18-5310-000511 от 18.04.2018г., издадено от Началник Група към
ОДМВР Кюстендил,Група КПДГПА Кюстендил, с което на Г.Н.Р. с ЕГН:**********,***,на
основание чл.179,ал.3,т.4 от ЗДвП, му е наложено административно
наказание”глоба” в размер на 300.00 лева,за нарушение по чл.139,ал.5 от ЗДвП,като
незаконосъобразно и потвърждава
Наказателно постановление №18-5310-000511 от 18.04.2018г., издадено от Началник
Група към ОДМВР Кюстендил,Група КПДГПА Кюстендил,в останалата му част.
Решението подлежи на обжалване в 14 дневен срок пред Административен
съд – Кюстендил.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: