Р Е
Ш Е Н
И Е № 246
гр.Сливен, 31.05.2019
г.
В И М Е Т О
НА Н А Р О Д А
Сливенският
районен съд, наказателно отделение, шести състав, в публично съдебно заседание
на втори май през две хиляди и деветнадесета
година в състав :
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: СВИЛЕНА ДАВЧЕВА
при секретаря Василка
Къчева, като разгледа докладваното от
съдията АНД № 415 по описа за
Производството
е по повод жалба от Д.Г.П. против НП № 18-0804-004162 от 01.02.2019 г. на
Началник РУ към ОД-МВР-Сливен, РУ Сливен, упълномощен с МЗ №
8121з-515/14.05.2018 год. с което на жалбоподателя за нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.
175, ал.3, пр.1 от ЗДвП,
е наложено административно наказание "глоба" в размер на 200 лева,
лишаване от право да управлява МПС за шест месеца и на основание Наредба N Iз - 2539 на МВР се отнемат общо 10
точки.
В съдебно
заседание жалбоподателят редовно призован, се явява лично и с процесуален
представител, който поддържа жалбата.
Въззиваемата страна редовно призована не изпраща представител.
Въз основа на събраните
по делото доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като
безпротиворечиви и относими към предмета на делото съдът прие за установено
следното от фактическа страна: : На
07.11.2018 год. г в с. Селиминово, община Сливен, на път Общински № SLV1112 посока гр. Шивачево, полицейските
служители - Д.С. и М.И. спрели за проверка лек автомобил "ВАЗ 21214",
с рег. № СН 0044 КА, управляван от жалбоподателя Д.П.. При извършената проверка
полицейските служители установили, че предната табела с регистрационния номер
на автомобила е пластмасова, с напечатани цифри и букви, издадена не по
съответния ред. За констатираното нарушение св. С., в присъствието на
нарушителя съставил АУАН за нарушение на чл.140, ал.1
от ЗДвП,
вр. чл. 11, ал.1 от Наредба I-45. В акта било отбелязано, че предната
табелата с регистрационен номер не е издадена по съответния ред и е обявена за
изгубена. По повод издадения АУАН била образувана полицейска проверка, по която
бил постановен от прокурор при РП Сливен отказ да се образува наказателно
производство. На 09.11.2018 год. било издадено ново свидетелство за регистрация
на процесния автомобил с нови ретистрационни номера - СН 4158 АТ. Въз основа на
издадения АУАН и постановлението на РП Сливен е издадено и процесното
наказателно постановление, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.140, ал.1
от ЗДвП
на основание чл. 175, ал.3, пр.1 от ЗДвП е наложено административно наказание
глоба в размер на 200 лева и на основание Наредба N Iз - 2539 на МВР му били отнети общо 10
точки.
Въз
основа на събраните по делото доказателства, преценени в тяхната съвкупност и
поотделно като безпротиворечиви и относими към предмета на делото, съдът изведе следните
фактически и правни изводи: Жалбата е процесуално допустима - подадена в законоустановения срок от
лице имащо правен интерес от обжалването, а разгледана по същество се явява
основателна.
Както в акта, така и в
наказателното постановление, следва изрично да е описано нарушението,
обстоятелствата, при които е извършено и доказателствата, които го
потвърждават. В наказателното постановление следва да бъдат посочени и точно
законовите разпоредби, които са били нарушени, т.е. описаното деяние следва да
може да се подведе под конкретна правна норма, съдържаща състав на
административно нарушение. Следва, съгласно разпоредбата на чл. 57, ал.1,
т. 5 и 6
от ЗАНН
да има единство между описанието на нарушението, обстоятелствата, при които е
извършено и законните разпоредби, които са били нарушени.
Въз
основа на събрания по делото доказателствен материал съдът намира, че административнонаказаващия
орган е допуснал съществено нарушение на процесуалните правила изразяващо се в
противоречие между описаната фактическа обстановка и правната норма посочена като
нарушена. Както в
АУАН така и в НП е посочено,че на 07.11.2018 год. полицейските служители са
установи, че управлявания от жалбоподателя автомобил е с поставена предна
регистрационна табела, издадена не по установения ред и че към момента на
извършване на нарушението предната регистрационна табела на автомобила е била
обявена за изгубена. При така описаното в АУАН контролните органи са посочили
,че е налице нарушение по чл. 140,ал. 1
от ЗДП
без да прецизират състава на нарушението, препратили са и към разпоредбата на
чл. 11, ал.1 от Наредба I- 45 за регистриране Наредба № I-45 от 24.03.2000 г. за регистриране, отчет, пускане в движение и спиране
от движение на моторни превозни средства и ремаркета теглени от тях и реда за
предоставяне на данни за регистрираните пътни превозни средства, която гласи,
че при използване на издадени не
по установения ред табели с регистрационен номер и/или документи или когато
същите са с изтекъл срок на валидност, табелите и документите се изземват от
органите на пътната полиция, като това обстоятелство се отбелязва в акта за
административно нарушение. Иззетите табели и документи се унищожават от звената
"Пътна полиция" по месторегистрацията на превозното средство.
Същата
нередност е пренесена и в НП, където фактическата обстановка е описана като
установено управление на МПС с предна табела с регистрационен номер не издадена
по установения ред и обявена за изгубена. Въпреки това и едва в НП като
нарушение е описано,че се касае за управление на МПС, което не е регистрирано
по съответния ред. В
разпоредбата на чл. 140 , ал.
1 от ЗДвП изрично
е посочено, че "По пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат
само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели
с регистрационен номер, поставени на определените за това места. По пътищата,
включени в обхвата на платената пътна мрежа, се допускат само пътни превозни
средства, за които са изпълнени задълженията по установяване на размера и
заплащане на пътните такси по чл. 10, ал. 1
от Закона за
пътищата.", а в санкционната норма на чл. 175 , ал.
3 от ЗДП
наказанието е посочено за всяка една от двете хипотези, т.е при установено
управление без регистрация или с регистрация но без табели поставени на
съответните места. Допуснатото в АУАН и НП противоречие
между приетата за установена фактическа обстановка и описаното нарушение води
до невъзможност на жалбоподателя да разбере в какво точно се състои нарушението,
за което е санкциониран.
За пълнота
на изложението следва да се отбележи, че управление на МПС с една
регистрационна табела, след като другата е обявена за изгубена действително
представлява управление на МПС, което не е регистрирано по надлежния ред. И
този извод следва не от нормата на чл..11, ал.1 от цитираната Наредба № I-45 от 24.03.2000 г, а от разпоредбата на чл. 10, ал.8 на същата, където е
посочено, че при загубване или открадване на табела(и) с регистрационен номер, отговаряща(и) на
българските стандарти БДС 15980 и БДС ISO 7591 или Регламент (ЕО) No 2411/98 на
Съвета от 3 ноември
Въз
основа на горното, съдът счита ,че при издаване на НП е допуснато съществено
процесуално нарушение, довело до нарушаване на правото на защита на
жалбоподателя, поради което НП следва да бъде отменено като незаконосъобразно.
Воден от горното ,съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ НП
№ 18-0804-004162 от 01.02.2019 г. на Началник РУ към ОД-МВР-Сливен, РУ Сливен,
упълномощен с МЗ № 8121з-515/14.05.2018 год. с което на жалбоподателя Д.Г.П., с
ЕГН ********** за нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.
175, ал.3, пр.1 от ЗДвП,
е наложено административно наказание "глоба" в размер на 200 лева,
лишаване от право да управлява МПС за шест месеца и на основание Наредба N Iз - 2539 на МВР се отнемат общо 10
точки, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на
обжалване с касационна жалба пред Административен съд-гр. Сливен в 14 - дневен
срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: