О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Номер 2368, 16.12.2022г.,
град БУРГАС
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД
БУРГАС, ХХІІІ състав, в закрито съдебно заседание, проведено на 16.12.2022г., в
следния състав:
СЪДИЯ
: ЙОВКА БЪЧВАРОВА
като разгледа докладваното от съдията административно
дело № 2060 по описа за 2022г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е образувано под настоящия номер
след отмяна на решение № 442/04.04.2022г., постановено по административно дело
№ 2498/2020г. на АдмС Бургас, и делото е върнато за ново разглеждане от друг
състав на същия съд.
В отменителното решение № 10930/30.11.2022г., постановено
по административно дело № 5862/2022г. на ВАС – I отд., са дадени указания по приложението на закона,
които са задължителни при по-нататъшното разглеждане на делото – чл.224 от АПК.
Съдът следва да насрочи разглеждане на делото в открито
съдебно заседание с призоваване на страните.
Съдът констатира, че при първоначалното разглеждане дело
след обявяване на делото за решаване и преди произнасяне с решение, на
14.03.2022г. по делото е постъпила молба от дружество „ЕКСЕЛ РИСАЙКЪЛ“ ЕАД с
искане дружеството да бъде конституирано като заинтересовано лице в
производството, тъй като на 07.03.2022г. придобило собствеността върху ПИ № 07079.662.9570
по КККР на град Бургас. По искането е налице произнасяне в мотивите на
отмененото решение, в което са изложени съображения за несвоевременност на
искането и съответно за липса на задължение за изрично произнасяне по искането.
Настоящият съдебен съдът застъпва становището, че
искането подлежи на разглеждане и за да се произнесе по него, съобрази следните
обстоятелства : Производството по делото е образувано по жалба на „УНИКРЕДИТ
БУЛБАНК“ АД срещу решение № 17-281/22.10.2020г. на Началника на СГКК Бургас в
частта му, в която по заявление на „Първа инвестиционна банка“ АД е одобрено
изменение на КККР на град Бургас чрез изменение на площта и границите на ПИ №
07079.662.9570, към него момент собственост на „УНИКРЕДИТ БУЛБАНК“ АД,
заснемането му с нов № 07079.662.9520, заличаване на ПИ № 07079.662.9575 –
улица, общинска собственост, съседен на имота на жалбоподателя, и заснемането
му като част от ПИ № 07079.662.9521, собственост на „Първа инвестиционна банка“
АД.
С нотариален акт №246/07.03.2022г., том II, рег. № 2028, нотариално дело № 215/2022г. на
нотариус Надежда Маркова, рег. № 409 на Нотариалната камара, с район на
действие този на РС Бургас, „УНИКРЕДИТ БУЛБАНК“ АД прехвърлило на „ЕКСЕЛ
РИСАЙКЪЛ“ ЕАД собствеността върху ПИ № 07079.662.9570 заедно с цялото налично в
имота застрояване.
Според §1, т.13 от ДР на ЗКИР, „заинтересованите лица“ са
собствениците и носители на други вещни права върху недвижими имоти, а в
случаите на предоставени права на управление – ведомствата и общините, на които
са предоставени правата.
Безспорно е, че дружество „ЕКСЕЛ РИСАЙКЪЛ“ ЕАД, като
приобретател на имота в хода на производството, ще бъде засегнат от изхода на
делото и за да бъдат защитени правата му, следва да бъде конституиран като
заинтересована страна. Според разпоредбата на чл.226 от ГПК, приложима по
силата на препращащата разпоредба на чл.144 от АПК, ако в течение на
производството спорното право бъде прехвърлено другиго, делото следва своя ход
между първоначалните страни, като приобретателят може да встъпи или да бъде
привлечен в делото като трето лице. От изложеното явства, че жалбоподателят
„УНИКРЕДИТ БУЛБАНК“ АД не може да бъде заместен от приобретателя в
процесуалната си позиция, но последният, за да бъдат защитени правата му,
следва да бъде конституиран като заинтересовано лице, а не като трето лице –
помагач, тъй като фигурата на помагача е непозната в АПК. По изложените
съображения, съдът следва да конституира приобретателя в позицията на
заинтересовано лице при новото разглеждане на делото.
В отменителното
решение са дадени указания какви доказателства следва да се съберат при новото
разглеждане : да се назначи допълнителна експертиза, която да даде отговор на
редица въпроси, за които са необходими специални знания, както и да изиска
повторно от административния орган четливо копие от скицата – проект,
отразяваща изменението на КККР.
Съдът ще се произнесе по назначаването на експертизата в
открито съдебно заседание след изслушването на страните и след като им бъде
дадена възможност да поставят въпроси.
От Началника на СГКК Бургас следва да изиска едромащабно
копие от скица – проект № 15-23028/13.01.2020г., тъй като представената е почти
изцяло нечетлива. Вещото лице инж. Д. С. е изготвила четлив вариант, но той не
може да замести скицата – проект, издадена от СГКК Бургас, тъй като тя е част
от оспорения индивидуален административен акт.
Ръководен от гореизложените съображения, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
КОНСТИТУИРА дружество „ЕКСЕЛ РИСАЙКЪЛ“ ЕАД, ЕИК
*********, седалище и адрес на управление град Бургас 8000, бул. Васил Левски
48, ет.1, ап.2, представлявано от Б. Д. В., като заинтересовано лице в
производство.
ДА СЕ ИЗПРАТИ на новоконстиуираното заинтересовано лице
препис от жалбата, въз основа на която е образувано настоящото производство,
като му се разясни правото да подаде отговор в 14-дневен срок и да посочи
доказателствата си, като представи писмените.
НАСРОЧВА разглеждане на делото в открито съдебно
заседание на 06.02.2023 г. от 13:30 часа, за която дата и час да се призоват
страните.
УКАЗВА на Началника на СГКК Бургас, че най-късно в
насроченото съдебно заседание следва да представи четливо едромащабно копие от
скица – проект № 15-23028/13.01.2020г.,
представляваща неразделна част от оспореното решение №
17-281/22.10.2020г.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не може да бъде обжалвано.
ПРЕПИС от определението да се изпрати на страните.
С Ъ Д И Я :