РЕШЕНИЕ
№ 1
гр. Троян, 03.01.2020г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ТРОЯНСКИ РАЙОНЕН СЪД , трети състав,
в открито заседание на
пети декември,
през две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
Председател: ПЕТЯ ГАТЕВА
.............................
Секретар Ваня Маринова
Прокурор
като разгледа докладваното от съдията Гатева
АНД № 406 по описа
на ТРС за 2019год., за да се
произнесе – съобрази:
Производство с правно основание чл.59 от ЗАНН.
С Наказателно постановление №19-0359-000980/09.10.2019г. на Началник
сектор при РУ Троян при ОДМВР Ловеч Милен Иванов Бочев на жалбоподателя О.М.Т. ***, са наложени
административни наказания глоба в
размер на 200/двеста/лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от
6/шест/ месеца на основание чл.175 ал.3 пр.1 от ЗДвП за нарушение по чл. 140
ал.1 от ЗДвП.Посоченото наказателно постановление е обжалвано от Т., който в законоустановения срок е подал
жалба до Троянски районен съд и
моли съда да постанови решение, с
което да
отмени изцяло наказателното постановление. В жалбата са изложени съображения, че НП е незаконосъобразно, издадено в нарушение
на материалния и процесуалния закон и при неизяснена фактическа обстановка.
Твърди се, че по никакъв начин жалбоподателя не е уведомен, че регистрацията на
управлявания от него автомобил е била прекратена.Излага, че не са му отнемани част първа и част втора от свидетелството за
регистрация.Сочи, че автомобилът е имал талон за преминат годишен технически
преглед, както и сключен и действащ договор за задължителна застраховна
„Гражданска отговорност”.В подкрепа на твърденията си жалбоподателят е ангажирал доказателства.
В съдебно
заседание жалбоподателят Т., р.пр., не се явява лично.Представлява се от адв.Ц. от ЛАК,
който поддържа жалбата по изложените в нея съображения, доразвити в
пледоарията му по същество.
За въззиваемото РУ Троян при ОДМВР Ловеч, редовно призовани, представител не се явява в съдебно заседание и не е взето отношение по жалбата. В
придружителното към жалбата писмо е направено искане жалбата да бъде оставена
без последствие и да бъде потвърдено наложеното административно наказание.
За Районна
прокуратура Троян, р.пр., не се явява представител и не е взето отношение по
жалбата.
От показанията на разпитаните по
делото свидетели М.М.М. и Й.С.Н. от
приложените към делото писмени доказателства
се установява следната фактическа обстановка:
На 10.09.2019г. около 17.10 часа
жалбоподателят О.М.Т. управлявал лек автомобил ******************, собственост
на Д.Б.Ц ******************.Движил се в
гр.Троян, по ул.Раковски №17, с посока на движение към с.Орешак.Управляваният от жалбоподателя
автомобил бил спрян за извършване на проверка от служители на РУ Троян – свидетелите М.М.М. и Й.С.Н..След извършена
проверка в интегрираните информационни системи на МВР е установено, че управляваният от
жалбоподателят Т. лек автомобил е със служебно прекратена регистрация по чл.143
ал.15 от ЗДвП /не е пререгистриран/ на 23.11.2018г.Жалбоподателят бил изненадан и обяснил на
проверяващите, че автомобилът е собственост на Д.Б.Ц, която не го е
уведомила, че процесния лек автомобил е
с прекратена служебно регистрация.На
жалбоподателя бил съставен Акт за
установяване на административно нарушение серия GA № 22517 от 10.09.2019г.
от М.М.М., мл. автоконтрольор при РУ Троян, като актосъставителят е посочил, че
с горното деяние е нарушена разпоредбата на чл.140 ал.1 от ЗДвП. Жалбоподателят
подписал акта и в приложено към него Сведение
от същата дата е отразил, че не е бил уведомен от Цанова за прекратената
регистрация на лекия автомобил.
По делото е приложено Постановление за
отказ да се образува досъдебно производство
от 08.10.2019г. на Таня Пиронкова – зам. районен прокурор при РП Троян.
В него са изложени посочените по-горе обстоятелства и прокурорът е мотивирал отказа си със следното: От писмо на Началника на Сектор
пътна полиция гр.Ловеч било установено, че
Д.Б.Ц, която е собственик на процесния лек автомобил, съгласно
договор за покупко- продажба от 22.04.2009г. е следвало да го
пререгистрира.Същата не го е сторила в срока по чл.144 от ЗДвП и на
23.11.2018г. регистрацията на автомобила е била прекратена служебно.Посочено е,
че в тези случаи органите на МВР нямали задължение да уведомяват собственика
на автомобила, поради което същата не е
била уведомена и съответно не е
уведомила жалбоподателя Т.. В Постановлението за отказ да се образува досъдебно
производство от 08.10.2019г. е отразено,
че същото подлежи на обжалване пред Окръжна прокуратура Ловеч.
Въз
основа на така съставения акт и съобразявайки материалите в
административнонаказателната преписка е издадено Наказателно постановление №19-0359-000980/09.10.2019г. на Началник
сектор при РУ Троян при ОДМВР Ловеч Милен Иванов Бочев, с което на О.М.Т. са наложени описаните по-горе
административни наказания.
При така установената фактическа
обстановка съдът приема от правна страна
следното:
Жалбата
е подадена от надлежна страна. Подадена
е в
изискуемия съгласно разпоредбата
на чл.59 ал.2 от ЗАНН срок и е
процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е
основателна поради следните
съображения:
Съдът
приема, че обжалваното НП е издадено
от упълномощен за това орган, с оглед
Заповед № 81213-515/19.05.2018г. на
Министъра на вътрешните работи, поради което издалото НП лице е компетентно.С
оглед длъжностното качество на актосъставителя/мл. автоконтрольор при РУ Полиция
Троян/, съдът намира че АУАН е съставен от компетентен орган, при изпълнение на
неговите служебни задължения.Налице е и съответствие между отразеното в НП и в АУАН, въз основа на
който е издадено. НП също съдържа
изискуемите от закона задължителни реквизити.Спазени са и визираните в ЗАНН срокове за съставяне на
АУАН и за издаване на НП.
Съгласно разпоредбата на чл.140 ал.1 от ЗДвП по
пътищата, отворении за общественно ползване ,се допускат само моторни превозни
средства и ремаркета, които са регистрирани
и са с табели с регистрационен номер,поставени на определените за това места.
Според чл.175 ал.3 предл.1 от ЗДвП се
наказва с лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 до 12 месеца и с
глоба от 200 до 500лева водач, който
управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.
Съдът
намира жалбата за основателна, а издаденото НП
за незаконосъобразно поради следното:
На първо място, основателно е възражението на процесуалния представител
на жалбоподателя, че НП е издадено
преждевременно, тъй като същото е
издадено въз основа на посоченото по-горе Постановление за отказ да се образува
досъдебно производство от 08.10.2019г.
на Таня Пиронкова – зам. районен прокурор при РП Троян, в което е отразено, че
същото подлежи на обжалване пред Окръжна прокуратура Ловеч.На следващия ден, след издаване на
постановлението, а именно 09.10.2019г. е
издадено и обжалваното НП, без да е
изтекъл срока за обжалването.
Освен това, настоящата инстанция счита, че
нарушението е несъставомерно.Съдът намира
за безспорно установена и доказана фактическата обстановка, описана в обстоятелствената част на АУАН и НП.Тази фактическа обстановка се потвърждава от разпитаните по делото свидетели М.М.М.
и Й.С.Н. чиито
показания съдът кредитира като обективни, безпристрастни и логични, още
повече, че последните са наясно с
наказателната отговорност, която носят по реда на чл.290 от НК. В жалбата си и в с.з. Т. не оспорва, че на посочената дата и място
в НП е управлявал лек
автомобил *****************, собственост на Д.Б.Ц ****************.Не оспорва и
констатираното при извършената проверка в интегрираните информационни системи
на МВР, а именно, че управлявания от него
лек автомобил е със служебно прекратена регистрация по чл.143 ал.15 от ЗДвП/не е пререгистриран/ на 23.11.2018г. Както и по-горе е посочено,
жалбоподателят е бил изненадан и обяснил
на проверяващите, че автомобилът
е сеобственост на Д.Б.Ц, която не го е уведомила, че процесния лек автомобил е с прекратена служебно регистрация.
Впоследствие, при извършената допълнителна проверка с оглед наличието на данни за
извършено престъпление по чл.345 ал.2 от НК е установено, че Д.Б.Ц, която е собственик на процесния лек
автомобил, съгласно Договор за покупко-
продажба от 22.04.2009г. е следвало да
го пререгистрира.Същата не го е сторила в срока по чл.144 от ЗДвП и на
23.11.2018г. регистрацията на автомобила е била прекратена служебно.Посочено е,
че в тези случаи органите на МВР нямали задължение да уведомяват собственика
на автомобила, поради което същата не е
била уведомена и съответно не е
уведомила Т..Поради изложеното, нарушението се явява недоказано от субективна
страна, тъй като Т. не е знаел, че управлява лек автомобил със
служебно прекратена регистрация по чл.143 ал.15 от ЗДвП и не следва да носи
административнонаказателна отговорност за това.
Съгласно
разпоредбата на чл.53 от ЗАНН наказващият орган издава наказателно
постановление, с което се налага
административно наказание, когато се установи, че нарушителят е извършил
виновно деянието, а според ал.2 на същия член извършването на нарушението, самоличността
на нарушителя и неговата вина следва да са установени по безспорен начин.В
случая не са налице условията, визирани в цитираните разпоредби
от ЗАНН, за да бъде издадено законосъобразно и
правилно наказателно постановление.
При това положение жалбата се явява основателна и атакуваното Наказателно постановление №19-0359-000980/09.10.2019г. на
Началника сектор при РУ Троян при ОДМВР
Ловеч Милен Иванов Бочев ще следва да бъде отменено, като
незаконосъобразно.
Водим от горното съдът
Р
Е Ш И
:
Отменя Наказателно постановление №19-0359-000980/09.10.2019г. на Началник
сектор при РУ Троян при ОДМВР Ловеч Милен Иванов Бочев,с което на О.М.Т. ***, ЕГН **********, са
наложени административни наказания глоба в размер на 200/двеста/лева и лишаване
от право да управлява МПС за срок от 6/шест/ месеца на основание чл.175 ал.3
пр.1 от ЗДвП за нарушение по чл. 140 ал.1 от ЗДвП, като незаконосъобразно.
Решението
може да се обжалва пред Ловешки административен съд в четиринадесетдневен срок от съобщението на страните.
Районен съдия: