Решение по дело №44/2021 на Окръжен съд - Враца

Р Е Ш Е Н И Е №...

 

гр. ВРАЦА,  28.01.2021г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

Врачанският окръжен съд  наказателно      отделение в

публичното заседание на    28.01.21г.                   в състав:

 

Председател:А.Ставарова

    Членове:П.Вълчева

                                 К.Колева   

в присъствието на:

прокурора    Н.Лалов                  секретар Г.Емилова

като разгледа докладваното  от    Ставарова           

ЧН                  дело N` 44        по описа за 2021   год.

 

Производството е по реда на чл. 32 във връзка с чл. 16 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/ и е образувано въз основа на искане за признаване на решение № 5.3249.172775.8 на Stad Bielefeld-Der Oberburgermeister от 05.03.2019 г., в сила от 26.03.2019 г., на несъдебен орган - Служба по глоби и санкции при  "Федерална  служба правосъдие" Федерална Република Германия-Bundesamt fur justiz. Със същото е наложена финансова санкция в общ размер на 198,50 евро, от които глоба, в размер на 170 евро и разходи по съдебното/административното производство, довели до решението, в размер на 28,50 евро за извършено от българския гражданин Ц.П.Н., с адрес ***, Р България роден на ***г.,ЕГН: ********** административно нарушение съгласно пар. 41 ал. 1,вр. с  Приложение 2 пар. 49 от Наредба за движението по пътищата; пар. 49 от  Наредба за движение по пътищата за движението по пътищата;параграф 24 от закон за движение по пътищата и 11.3.6   от Каталог за глобите. Решението е придружено с Удостоверение по чл. 4 РР 2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно признаване на финансови санкции.

        В съдебно заседание представителят на Окръжна прокуратура Враца заявява, че липсват основания да бъде отказано признаването на решението на органа на Германия за налагане на финансова санкция, поради което настоява същото да бъде признато и изпратено на НАП за изпълнение.

        Засегнатото лице– Н. се яви лично и заяви пред съда,че не оспорва решението и иска да внесе посочената сума,представляваща финансова санкция в ТП НАП.

        Врачанският окръжен съд, като изслуша становищата на страните в процеса и след като се запозна с представените писмени доказателства, приема следното:

        Представеното за признаване и изпълнение решение за налагане на финансова санкция е такова по чл. 3, ал. 1, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, а именно издаден от несъдебен орган и влязъл в сила в държава – членка на Европейския съюз акт за налагане на задължение за плащане на глоба за извършено административно нарушение на правилата за допустимата максимална скорост за движение на моторни превозни средства извън населено място на територията на Федерална Република Германия.

        Този акт е придружен съгласно изискванията на чл. 4 и чл. 5 ЗПИИРКОРНФС от удостоверение по образец съгласно приложение № 2 към закона и в изпълнение на чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции. Удостоверението е издадено и подписано от съответния компетентен орган на издаващата държава – Федерална служба "Правосъдие", гр. Бон, Федерална Република Германия, който е удостоверил и неговото съдържание. От същото се установява, че на лицето Ц.П.Н. е наложена финансова санкция – глоба в размер на 170 евро за това, че на 28.11.2018 г. в 12:53 ч. в района на  Bienefeld магистрала 2, на 329.415 км. в лявото платно в посока Хановер,  лицето в качеството си на шофьор на автомобил  с регистрационна табела ВР  НН-JF *** при  разрешена скорост от 100 км./ч. е превишил скоростта с 37 км/ч. или е управлявал МПС със скорост от 137 км./ч.  Освен това е санкциониран,че в качеството на водач на МПС по същото време и място е използвал неправомерно електронен уред,предназначен да служи за комуникации ,информация или организация на основание  параграф 23,параграф. 49 от Наредба за движение по пътищата,параграф 24 от Закон за движение  пътищата и 246.1 от Каталог за глобите. В тежест на засегнатото лице Н. са възложени и разноски по административната процедура в размер на 28,50 евро, при което общият размер на финансовата санкция възлиза на сумата 198,50 евро.

        При описаните по-горе фактически констатации и на основание чл. 16, ал. 7 ЗПИИРКОРНФС във връзка с чл. 6 от Рамково решение 2005/214/ПВР, съдът приема искането за допустимо и основателно по следните съображения.

        От посочения в Удостоверението адрес на обичайно пребиваване на засегнатото лице е видно, че адреса на пребиваване на българския гражданин Ц.Н., ЕГН:********** ***, обстоятелство, подкрепено и от изисканата справка от служба ГРАО. При това положение и съгласно разпоредбата на чл. 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 ЗПИИРКОРНФС, компетентният съд, който следва да се произнесе по направеното искане, е именно Врачанският окръжен съд.

        Налице са положителните предпоставки по чл. 3, ал. 1, т. 1 и 3 ЗПИИРКОРНФС за уважаване на направеното искане – влязло в сила на 26.03.2019 г. решение на несъдебен орган в държава-членка на Европейския съюз – Федерална Република Германия, с наложена финансова санкция, за извършено правонарушение на територията на издаващата държава. Спазени са изискванията и на чл. 4 и 5 ЗПИИРКОРНФС, като издаващата държава– Федерална Република Германия, е изпратила на изпълняващата– Република България, Удостоверение по чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР, преведено на български език. Представеното Удостоверение е пълно и отговаря на соченото решение,в сила от от 26.03.2019 г., за налагане на финансова санкция на Федерална служба правосъдие, Федерална република Германия.

        За извършеното от засегнатото лице Н. административно нарушение на правилата за движение по пътищата във Федерална Република Германия, а именно като шофьор на лек автомобил е управлявал с  превишена скорост от 137 км./ч. при  максимално разрешена 100 км./ч. и по време на управление на МПС е използвал неправомерно електронен уред служещ за комуникация,информация или организация не се изисква двойна наказуемост съгласно чл. 30, ал. 2, т. 1 ЗПИИРКОРНФС,но е нарушение и по българското законодателство.

        Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл. 35 ЗПИИРКОРНФС основания, при които българският съд може да откаже признаването и изпълнението на  решението за налагане на финансова санкция от чужд съд. Удостоверението е по образец и както по-горе бе посочено, съдът приема, че то отговаря на изискванията за форма и съдържание /чл. 35, т. 1 от закона/. Няма данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решението за налагане на финансова санкция /чл. 35, т. 2 от закона/. Решението не се отнася за деяние, подсъдно на български съд съгласно чл. 4 ЗАНН, поради което не следва да се обсъжда въпросът за евентуално изтекла давност по българското законодателство /чл. 35, т. 3 от закона/. Засегнатото лице не е с привилегия или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на решението недопустимо /чл. 35, т. 4 от закона/. Решението не се отнася за деяние, извършено изцяло или отчасти на територията на Република България или е било извършено извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива деяния /чл. 35, т. 5 от закона/. Наложената финансова санкция не е по-малка от 70 евро /чл. 35, т. 6 от закона/ – същата е в размер на 198,50 евро с левова равностойност  388.23 лева по фиксирания курс на БНБ 1.95583 лв. за 1 евро. Решението е по отношение на физическо лице, което е административнонаказателно отговорно /чл. 35, т. 8 от закона/. Производството е писмено и лицето е уведомено лично или чрез упълномощен представител за правото си и срока за обжалване на решението /чл. 35, т. 9 от закона/, като в удостоверението изрично е посочено, че лицето е уведомено съгласно законодателството на решаващата държава лично или чрез упълномощен представител относно правото на обжалване и сроковете за това, /чл. 35, т. 10, б. „в” от закона/.

        С оглед гореизложеното и предвид приложените по делото писмени доказателства и становището на страните, съдът намира, че искането за признаване и изпълнение на решението на несъдебен орган на Федерална Република Германия против лицето  Ц.П.Н. за наложена финансова санкция следва да бъде уважено. Левовата равностойност на финансовата санкция от 198,50 евро е  388.23 български лева, съобразно официалния курс на БНБ към датата на постановяване на решението, чието признаване и изпълнение се иска – 05.03.2019 г., а именно 1.95583 лв. за 1 евро.

        За признаване на решението и изпращането му на компетентния български орган за изпълнение следва да бъде уведомен компетентният орган на издаващата държава, а именно – Федерална служба "Правосъдие", гр. Бон, Федерална Република Германия, а копие от уведомлението да се изпрати на Министерството на правосъдието на Република България.

        При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 1 ЗПИИРКОРНФС, съдът

 

Р  Е  Ш  И :

 

        ПРИЗНАВА и ПРИВЕЖДА В ИЗПЪЛНЕНИЕ решение решение № 5.3249.172775.8 на Stad Bielefeld-Der Oberburgermeister от 05.03.2019 г., в сила от 26.03.2019 г., на несъдебен орган - Служба по глоби и санкции при  "Федерална  служба правосъдие" Федерална Република Германия-Bundesamt fur justiz. с което е наложена финансова санкция в общ размер на 198,50 евро, от които глоба, в размер на 170 евро и разходи по съдебното/административното производство, довели до решението, в размер на 28,50 евро за извършено от българския гражданин Ц.П.Н., с адрес ***, Р България роден на ***г.,ЕГН: ********** административно нарушение съгл. пар. 41 ал. 1,вр. с  Приложение 2 пар. 49 от Наредба за движението по пътищата; пар. 49 от  Наредба за движение;параграф 24 от Закон за движение по пътищата и 11.3.6   от Каталог за глобите в левова равностойност по фиксиран курс на еврото в размер на 388.23/триста осемдесет и осем лева/ 23 стотинки.

        РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес пред Апелативен съд - гр. София.

 

        ПРЕПИС от настоящото решение след влизането му в сила и Решение № 07.7005319.6 от 29.01.2020г., в сила от 25.02.2020 г., на несъдебен орган - Служба по глоби и санкции"Федерална служла Правосъдие" Федерална Република Германия, да бъде изпратено на НАП – ТД  гр. Враца за изпълнение.

 

        ДА СЕ УКАЖЕ на НАП, че следва незабавно да уведоми съда за предприетите действия по изпълнението на Решението, съгласно чл. 22, ал. 2 ЗПИИРКОРНФС.

 

        ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентният орган на издаващата държава - Федерална служба "Правосъдие", гр. Бон, за признаването на Решението за налагане на финансова санкция и изпращането му на компетентния орган за изпълнение, като изрично се посочи номера на решението на несъдебния орган Служба по глоби на Федерална Република Германия, а уведомлението бъде в превод на езика на издаващата държава, като съгласно чл. 13, ал. 1 разноските са за сметка на Република България като изпълняваща държава.

 

        КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерството на правосъдието на Република България.

 

 

 

 

 

Председател:...........        Членове:1..........

 

 

 2..........