Решение по дело №5/2022 на Административен съд - Видин

Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, във връзка с чл.208 от АПК, подадена от Л.Н.Т., действащ като ЕТ „МИТ-Л.Т.”, ЕИК *********, с адрес: ***, действащ чрез пълномощника адв. Г.Г. ***, против решение № 109/29.11.2021 г., постановено по АНД № 560/2021 г. по описа на Районен съд Видин (ВРС), с което е потвърдено наказателно постановление № 26-0000106/16.02.2021 г. на началник областен отдел „Автомобилна администрация”-Враца, с коeто на касатора е наложено административно наказание глоба в размер на 3000,00 лева, на основание чл.96, ал.1, т.3 от ЗАвтПр, за нарушение по чл.34, т.1, във връзка с чл.31, ал.1, т.1 от Наредба № 34/06.12.1999 г. на МТ.

В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС е неправилно. Иска се да бъде отменено касираното съдебно решение, както и потвърденото с него НП. В съдебно заседание чрез процесуалния си представител твърди, че първоинстанционният съд не е обсъдил представеното писмено доказателство, което установява, че процесното деяние не е осъществено от уличеното лице. Претендира присъждане на разноски.

Ответникът, редовно уведомен, не изпраща процесуален представител и не взема становище по касационната жалба.

Представителят на Окръжна прокуратура Видин дава становище, че жалбата е неоснователна.

Касационната жалба е подадена в установения в чл.211, ал.1 от АПК срок и от субект, който има интерес от обжалване, поради което е допустима. Разгледана по същество, тя е неоснователна.

Установено е, че на 26.01.2021 г. около 10:00 ч. органите на Областен отдел „Автомобилна администрация”-Видин извършили комплексна проверка на касатора, в качеството му на търговец, който притежава удостоверение за регистрация за извършване на таксиметров превоз на пътници № 6990/06.10.2005 г., при което било установено, че е допуснато извършване на таксиметров превоз на пътници от водач Н. Б. С. с лек таксиметров автомобил марка „О. М.”, рег.№ ВН****АК, на 14.01.2021 г. и на 15.01.2021 г., като не е осигурено на водача от търговеца разрешение за таксиметров превоз. Горната обстановка е установена от следните документи: пътна книжка № 608, пътни листове от 14 и 15 януари 2021 г.

Пред ВРС оспорващият представил разрешение за извършване на таксиметров превоз на пътници № 05-02/15.10.2021 г., в което е отразено, че същото е валидно от 01.01.2021 г. до 31.12.2021 г.

В резултат на горното актосъставителят Ц. приел, че е налице нарушение по чл.34, т.1, във връзка с чл.31, ал.1, т.1 от Наредба № 34/06.12.1999 г. на МТ. Водачът не направил възражение при съставяне на АУАН или в срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН.

Въз основа на установеното с акта, директор на Регионална дирекция „Автомобилна администрация”-Враца издал атакуваното пред ВРС НП.

Административен съд Видин намира, че събраните по делото доказателства са обсъдени от първоинстанционния съд. ВРС е положил необходимите усилия да събере всички възможни доказателства, правилно ги е преценил и установената фактическа обстановка се базира на тях. Направените правни изводи са обосновани и почиват на анализ на установените по делото факти. АС-Видин споделя разбирането на въззивния съд, че жалбоподателят е осъществил състава на описаното в НП административно нарушение от обективна страна. Правилно съдебният състав е кредитирал показанията на свидетеля на ответника, за когото липсват данни за заинтересованост от изхода на делото, както и поради факта, че същият свидетелства в качеството си на длъжностно лице, за обстоятелства, установени от него в кръга на служебните му правомощия и напълно се подкрепят от останалите събрани по делото доказателства. Противно на направените твърдения от процесуалния представител на касатора, съдебният състав е обсъдил представеното разрешение за извършване на таксиметров превоз на пътници, издадено от община Видин, като съобразил, че същото е издадено след датата на проверката, поради което независимо от посочения в него период на валидност не е съществувало в правния мир към момента на извършване на нарушението.

Постановеното съдебно решение е правилно и като такова следва да бъде потвърдено.

Изложените в жалбата касационни основания не се потвърждават от събраните в хода на административно наказателното производство доказателства. Установено е по категоричен и безспорен начин извършеното деяние и неговия автор, а предвид субекта на нарушението наличието на вина не следва да бъде изследвано. Необосновано е твърдението на касатора, че при издаване на НП са допуснати съществени нарушения на процесуалния закон.

Даденото описание на процесното деяние е достатъчно точно и конкретно, съдържа всички съществени белези на нарушението от обективна страна, обстоятелствата, при които е извършено и доказателствата, които го потвърждават. Правилно е приложен както процесуалният, така и материалният закон, относим към настоящия случай. Доказано е извършването на описаното по-горе нарушение и авторството на деянието.

В хода на производството не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила. По никакъв начин не е накърнено правото на защита на нарушителя, да разбере в осъществяването на кое конкретно деяние е обвинен и въз основа на какви доказателства.

Неоснователно е твърдението, че представеното пред ВРС разрешение за извършване на таксиметров превоз на пътници № 05-02/15.10.2021 г. на община Видин налага различен правен извод от направения от ВРС. Правилно съставът на първоинстанционния съд е констатирал, че това разрешение е издадено на 15.10.2021 г., много след момента на извършване на процесното нарушение, поради което не може да обоснове освобождаване от административнонаказателна отговорност уличеното лице. Липсва нормативно основание в относимото към процесния казус законодателство, което да признае обратно действие на издаденото от община Видин разрешение за извършване на таксиметров превоз на пътници на името на касатора.

В този смисъл са неоснователни направените твърдения в касационна жалба.

Не са налице основания за приложение на чл.28 от АНН. От събраните по делото данни може да се направи обоснован извод за достатъчно висока степен на обществена опасност на деянията и дееца. Касае се за дейност по таксиметров превоз на пътници, съдържаща потенциална опасност за накърняването на широк кръг обществени отношения при неспазване на императивните правила за извършването на превоза, което изключва приложението на института на маловажния случай при административното наказване.

Решението на ВРС е правилно и обосновано. Правилно първоинстанционният съд е приел, че събраните в административно наказателното производство и на съдебния етап писмени и гласни доказателства, по безспорен и категоричен начин доказват осъществяването на описаното в акта и постановлението нарушение от обективна страна, като е посочен и неговия автор. Наложеното наказание са справедливо, наложено е в абсолютния законоустановен размер и при спазване изискванията на чл.27 от ЗАНН.

С оглед посочените съображения, решението на ВРС следва да бъде оставено в сила.

Предвид изхода на правния спор и липсата на своевременно направено искане от ответната страна за присъждане на разноски съдът не следва да присъжда такива.

Воден от горните мотиви и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, във връзка с чл.208 и следващите от АПК, Административен съд Видин

 

Р Е Ш И:

 

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 109/29.11.2021 г., постановено по АНД № 560/2021 г. по описа на Районен съд Видин.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване.

 

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                      ЧЛЕНОВЕ:  1.

 

 

                                                                                         2.