РЕШЕНИЕ
№ 92
гр. Златоград, 02.11.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЗЛАТОГРАД в публично заседание на двадесет и
първи октомври през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Динко К. Хаджиев
при участието на секретаря Фиданка Ал. Етимова
като разгледа докладваното от Динко К. Хаджиев Гражданско дело №
20225420100148 по описа за 2022 година
За да се произнесе, взе предвид следното:
Предявен е иск с правно основание чл. 124, ал. 1 ГПК, във вр. с
чл. 77 и чл. 79, ал. 1 ЗС.
Постъпила е искова молба от Д. Р. К., ЕГН **********, адрес: обл. С.,
общ. Н., с. К. и Е. Р. К., ЕГН **********, с адрес: гр. С., общ. С., ж.к. „Л.“,
ул. „С.“ № *, ет. *, ап. * и двамата, чрез адв. Е. В., със служебен адрес: гр. Н.,
ул. „А. С.“ №64 срещу О. Н., БУЛТАТ ***, представлявана от Б. Р. К. - Кмет,
със седалище и адрес на управление: гр. Н., ул. „А. С.“ №*.
В исковата си молба ищците, чрез адв. Е. В. твърдят, че са
собственици по равни квоти, по 1/2 идеална част на:
Поземлен имот с идентификатор 51319.12.152, находящ се в местността
„К. к.“, вид територия „Земеделска“, категория осма, НТП Нива, с площ
424 кв. м., стар номер 003298, съгласно Заповед за одобрение на КККР
№ РД-18- 802/13.11.2019 г. на ИД на АГКК при граници и съседни имоти
с идентификатори: 51319.12.151; 51319.12.147; 51319.12.175;
51319.12.154;
Поземлен имот с идентификатор 51319.12.149, находящ се в местността
„К. к.“, вид територия „Земеделска“, категория осма, НТП Нива, с площ
553 кв. м., стар номер 003296, съгласно Заповед за одобрение на КККР
№ РД-18- 802/13.11.2019 г. на ИД на АГКК при граници и съседни имоти
с идентификатори: 51319.12.148; 51319.12.147; 51319.12.175;
51319.12.151;
1
Поземлен имот с идентификатор 51319.12.216, находящ се в местността
„К. к.“, вид територия „Земеделска“, категория осма, НТП Нива, с площ
2347 кв. м., стар номер 003399, съгласно Заповед за одобрение на КККР
№ РД-18- 802/13.11.2019 г. на ИД на АГКК при граници и съседни
имоти с идентификатори: 51319.12.239; 51319.12.215; 51319.12.175;
51319.12.198; 51319.12.217 и
Поземлен имот с идентификатор 51319.12.211, находящ се в
местността „К. к.“, вид територия „Земеделска“, категория осма, НТП
Нива, с площ 870 кв. м., стар номер 003392, съгласно Заповед за
одобрение на КККР № РД-18- 802/13.11.2019 г. на ИД на АГКК при
граници и съседни имоти с идентификатори: 51319.12.212; 51319.12.239;
51319.12.231;51319.12.174;51319.12.199; 51319.12.213.
Сочат, че имат горните имоти по наследство от баща си, като от 1989
г., владеят описани по-горе имоти явно и необезпокояван от никого.
Ежегодно от 1989 г., а и от преди това с техния баща са обработвали
процесните имоти като свои, засаждайки ги с различни селскостопански
култури заедно със семействата си. Към настоящия момент имотите
представляват ливади, които ежегодно почистват, като след това косят и
събира сено.
Твърдят, че при направена справка установили, че процесните имоти
са записани като стопанисвани от община Н. и попадащи в категорията на
земи по чл.19 ЗСПЗЗ. Имотите никога не са били с неустановен собственик
или безстопанствени, а още по-малко О.-Н. някога ги е управлявала и
стопанисвала, възползвайки се от правата си по чл.19 ЗСПЗЗ.
Ищците твърдят, че в периода от 1989 г. до настоящия момент, вкл. не
са прекъсвали и не са губили владението върху имотите, постоянно, явно и
необезпокояван от никого са владени от тях като свои. Процесиите имоти не
са били внасяни в блокове на ТКЗС или по друг начин да са били отнеман от
владението им, или от техният праводател чрез отчуждаване или
одържавяване.
След като спорните имоти не са били внасяни в ТКЗС, не са
съществували пречки за придобиването му по давност на основание чл. 79, aл.
1 ЗС, въз основа на десетгодишно непрекъснато владение, т.е. спрямо тях не е
действала нито забраната, регламентирана в чл. 86 ЗС(изм.), нито
основанието за прекъсване на изтеклата давност по чл. 5, ал. 2 ЗВСВОНИ.
С оглед гореизложеното, молят съда да постанови решение, с което да
признае за установено по отношение на ответника, че по силата на давностно
владение, осъществявано от 1989 година до настоящия момент са
собственици по на 1/2 ид.ч. от предентираните имоти. Претендират за
разноски по делото.
В съдебно заседание, чрез пълномощника поддържат иска и молят да
уважи.
Ответникът О. - Н., редовно призован, не изпраща представител в
съдебно заседание и не взема становище по предявения иск.
2
Като взе предвид изложеното в исковата молба, становищата на
страните и събраните по делото доказателства, съдът прие за установено
следното.
От Служба по геодезия, картография и кадастър гр. С. са представени
4 броя скица за процесните имоти, а именно: № 15-810869/20.07.2022 г. на
поземлен имот с идентификатор 51319.12.152, в м. „К. к.“ с площ 424 кв.м.,
трайно предназначение на територията: земеделска, с начин на ползване:
Нива, осма категория, по предходен план с № 003298. Посочени са съседи:
51319.12.151; 51319.12.147; 51319.12.175и 51319.12.154. Посочено е, че
собственик на площ от 0.424 кв.м. от правото на собственост по данни от
КРНИ е ********* - Община - Н., съгласно Протокол на ПК за предоставяне
земи за стопанисване от общината по чл. 19 ЗСПЗЗ № 36/28.07.2008 г.,
издаден от ОСЗ – Н.; № 15-810895/20.07.2022 г. на поземлен имот с
идентификатор 51319.12.211, в м. „К. к.“ с площ 870 кв.м., трайно
предназначение на територията: земеделска, с начин на ползване: Ливада,
осма категория, по предходен план с № 003392. Посочени са съседи:
51319.12.212; 51319.12.239; 51319.12.231; 51319.12.174; 51319.12.199 и
51319.12.213. Посочено е, че собственик на площ от 0.870 кв.м. от правото на
собственост по данни от КРНИ е ********* - Община - Н., съгласно
Протокол на ПК за предоставяне земи за стопанисване от общината по чл. 19
ЗСПЗЗ № 36/28.07.2008 г., издаден от ОСЗ - Неделино; № 15-
810858/20.07.2022 г. на поземлен имот с идентификатор 51319.12.180, в м.
„К.и колиби“ с площ 553 кв.м., трайно предназначение на територията:
земеделска, с начин на ползване: Нива, осма категория, по предходен план с
№ 003296. Посочени са съседи: 51319.12.148; 51319.12.147; 51319.12.175 и
51319.12.151. Посочено е, че собственик на площ от 0.553 кв.м. от правото на
собственост по данни от КРНИ е ********* - О. - Н., съгласно Протокол на
ПК за предоставяне земи за стопанисване от общината по чл. 19 ЗСПЗЗ №
36/28.07.2008 г., издаден от ОСЗ – Н. и № 15-810901/20.07.2022 г. на поземлен
имот с идентификатор 51319.12.182, в м. „К.и колиби“ с площ 2347 кв.м.,
трайно предназначение на територията: земеделска, с начин на ползване:
Нива, осма категория, по предходен план с № 003399. Посочени са съседи:
51319.12.239; 51319.12.215; 51319.12.175; 51319.12.198 и 51319.12.217.
Посочено е, че собственик на площ от 2347 кв.м. от правото на собственост
по данни от КРНИ е ********* - Община - Н., съгласно Протокол на ПК за
предоставяне земи за стопанисване от общината по чл. 19 ЗСПЗЗ №
36/28.07.2008 г., издаден от ОСЗ - Неделино.
В скиците е посочено, че няма данни за носители на други вещни
права по данни от КРНИ. Имотите са повдигнати с черен удебелен щрих.
По делото са представени за процесните имоти 4 бр. Удостоверения за
данъчна оценка по чл. 264, ал.1 ДОПК, изх. №№ **********, **********,
********** и **********/25.07.2022 г.
Като свидетели по делото са разпитани Р. Р. К.а и З.А.Т.
Съдът дава вяра на техните показания, тъй като те не влизат в
противоречие помежду си, а и с експертизата на вещото лице. От същите
3
съдът приема за установено, че ищците имат имоти в „К. к.“, с. К., общ. Н.,
представляващи ливади и никога там не е имало ТКЗС, ДЗС и АПК. Заедно
братята и сестрите работели местата като деца и баща им ги дал на двамата
братя. На дъщерите дал други имоти, по-далече. Имотите на ищците са около
къщите им. Първите два имота, които са един до друг са по половин декар,
третият е два декара, а четвъртият е около декар. Нито те, нито някой друг
има претенции към имотите. От 25-30 години ги ползват, като преди това ги
ползвали заедно с баща им, а след това само те.
По делото е назначена и изпълнена съдебно-техническа експертиза от
вещото лице Д. С..
Съдът приема заключението, като обективно и компетентно
изготвено. От същото се установява, че имот с идентификатор
51319.12.152 по КККР на гр. Н., общ.Н., обл.С., одобрени със Заповед №РД-
18- 75/19.11.2021 г. на ИД на АГКК С., находящ се в местността „К. к.“, вид
територия - земеделска, начин на трайно ползване - нива, осма категория е с
площ 424 кв.м.; Имот с идентификатор 51319.12.149 по КККР на гр. Н., общ.
Н., обл. С., одобрени със Заповед №РД-18- 75/19.11.2021 г. на ИД на АГКК С.,
находящ се в местността „К. к.“, вид територия - земеделска, начин на трайно
ползване - нива, осма категория е с площ 553 кв.м.; Имот с идентификатор
51319.12.216 по КККР на гр. Н., общ. Н., обл. С., одобрени със Заповед №РД-
18- 75/19.11.2021 год. на ИД на АГКК С., находящ се в местността „К.и
колиби“, вид територия - земеделска, начин на трайно ползване - нива, осма
категория е с площ 2347 кв.м.и имот с идентификатор 51319.12.211 по КККР
на гр. Н., общ. Н., обл. С., одобрени със Заповед №РД-18- 75/19.11.2021 г. на
ИД на АГКК София, находящ се в местността „К.и колиби“, вид територия -
земеделска, начин на трайно ползване - ливада, осма категория е с площ 870
кв.м.. Имотите се намират в местността „К. к.“, находяща се северно от пътя
Н.-Д. До тях се стига по черен път, отклонка от асфалтовия път. Имотите се
намират в близост до жилищни сгради, като първите два граничат с пътя, а
другите са в близост до него.
Имотите са записани на община Н. на основание протоколно Решение
№1/28.07.2008 год. на комисията по чл.19, ал.2 от ЗСПЗЗ, одобрено със
Заповед №36/28.07.2008 г. на директора на ОД Земеделие гр.С.
В Община Н. няма данни имотите да са отчуждавани, съответно да е
бил обезщетяван собственика на земята.
При извършената проверка в ОС Земеделие гр. Н. вещото лице е
установило, че има преписка на името на Р. М. К., но процесиите имоти не са
заявявани за възстановяване. Няма данни имотите да са внасяни в ТКЗС,
АПК, ДЗС и др.
В Община Н. няма данни имотите да са отчуждавани, съответно да е
бил обезщетяван собственика на земята.
В съдебно заседание вещото лице сочи, че скиците на процесните
имоти в с. К. са коректно изготвени и отговарят на границите и площта на
имотите – предмет на делото.
4
Като взе предвид установеното, съдът направи следните правни
изводи:
Предявеният иск е основателен и доказан и като такъв следва да
бъде уважен.
Правото на собственост може да бъде придобито чрез правна сделка,
по давност или по други начини определени в закона. Това правило е
залегнало в чл. 77 ЗС.
Съгласно чл. 79 от Закона за собствеността правото на собственост по
давност върху недвижим имот се придобива с непрекъснато владение в
продължение на 10 години. Съгласно ал. 2, ако владението е добросъвестно,
то се придобива с непрекъснато владение в продължение на 5 години.
Съгласно чл. 70 от ЗС владелецът е добросъвестен, когато владее вещта на
правно основание, годно да го направи собственик, без да знае, че
праводателят му не е собственик или, че предписаната от закона форма е била
опорочена.
В настоящия случай, съдът намира, че ищците са придобили
собствеността върху процесните имоти, въз основа на повече от 25-годишна
придобивна давност, а именно: от 1989 г.
Владението му не е смущавано и прекъсвано от други лица - било от
други наследници на праводателя или други лица.
Относно умисъла за своене на процесните имоти са налице и
задължителните указания дадени в ТР № 4/2012 г. на ВКС от 17.12.2012 г. В
случая не е оборена презумпцията на чл. 69 ЗС и следва да се приеме, че
ищеците, като владелци държат вещите като свои, защото няма
доказателства, че ги държат за другиго - Тълкувателно решение №
1/06.08.2012 г. на ВКС по тълк.д. № 1/2012 г. на ОСГК.
Налице е трайна практика на съдилищата и по-конкретно на ВКС, в
производства по чл. 290 ГПК, според която практика след като един
земеделски имот не е одържавяван, т.е. не е внасян в ТКЗС, ДЗС и други
организации, и ако е владян от собственика си, то не е нужно той да бъде
възстановяван по ЗСПЗЗ. Ако е отразен, като собственост на общината, то
липсва основание за това. Приема се, че няма проблем собствениците да
търсят своето право на собственост, като установяват това по съответния ред.
Чл.10 и следващите от ЗСПЗЗ се прилагат само по отношение на одържавени
имоти.
По делото няма доказателства ищците да са губили правото на
собственост и по-конкретно имотите да са включвани в кооперативи. В
Решение № 197/10.05.2011 г. на ВКС по гр.д. № 430/2010 г. І-во г.о. се
приема, че по отношение на имотите, които не са били реално отнети и са
продължили да бъдат във владение на лицата, които са ги закупили
(придобили), макар и не в законоустановената форма, забраната по чл. 86 ЗС
за придобиването им по давност не се прилага. Тоест, това са имоти, които
явно са отчуждени, но реално не са отнети, т.е. налага се извода, че когато
имотите въобще не са отчуждавани, собствениците имат право да докажат
5
своето право, по съответният ред.
ВКС приема в Решение № 15/19.02.2016 г. по гр. д. № 4705/2015 г.
второ ГО, че при липса на доказателства имотът да е държавна или общинска
частна собственост, ищците следва да докажат само обстоятелствата,
свързани с чл. 79 ЗС.
Отразяването на правно основание в акта за държавна или общинска
собственост не доказва право на собственост. При липса на каквито и да са
доказателства по делото, че спорните имоти са били придобити от държавата
или общината, чрез настъпване на конкретни факти, твърдението на
ответника, че имотите са държавени или общински остава недоказано и
ответника не се легитимира, като собственик.
В настоящия случай обаче липсва и актуване на имотите като
общинска собственост (частна или публична).
В случая са относими и разсъжденията в Решение № 271/30.10.2012 г.
на ВКС по гр. д. № 477/2012 г., II г.о., а също така и Решение №
428/29.10.2019 г. на ОС - Смолян по в. гр. д. 296/2019 г., т.е. в настоящия
случай по отношение на процесния имот не са налице пречките по чл. 86 от
ЗС, чл. 5, ал. 2 от ЗВСВОНИ и § 1, ал. 1 от ЗИДЗС, в сила от 31.12.2017 г.
В друга своя практика ВКС приема, че забрана за придобиване по
давност за имоти, които не са били отчуждавани не съществува, след като не
са били реално отнети и са продължили да бъдат във владение на
собствениците им – Решение № 197/10.05.2011 г. на ВКС, по гр.д. № 430/2010
г., I г.о.
В Решение № 249/04.07.2012 г. на ВКС по гр.д. 621/2010 г., I г.о. се
приема, че не всички земи, които се намират извън регулационния план на
населеното място имат земеделски характер. Има случаи, при които части от
едно населено място, застроени с жилищни и селскостопански сгради или пък
ползвани като дворни места, остават извън регулационния план или пък биват
изключвани от него по силата на ПМС № 216/61 г. Въпреки това те могат да
запазят селищния си характер, да не бъдат включвани в блок на ТКЗС, нито
пък да бъдат причислени към държавния поземлен фонд, както и да не бъдат
отнети юридически и физически от лицата, които ги владеят като дворни
места. Ако тези лица са били членове на ТКЗС, те са могли да запазят в
реални граници собствеността върху тези имоти в размера и при условията,
посочени в ТР № 104/26.06.1964 г., на ОСГК на ВС. Ако не са били членове
на ТКЗС и земите не съм им били фактически отнети, те са запазили
собствеността върху тях изцяло. Такива земи не подлежат на възстановяване
по реда на ЗСПЗЗ и за тях не се прилага и разпоредбата на чл. 5, ал.2 ЗСПЗЗ.
Тези земи не могат да бъдат включвани във фонда по чл. 19 ЗСПЗЗ. В този
фонд могат да влязат само земите, които подлежат на възстановяване по реда
на ЗСПЗЗ, но са останали незаявени в законните срокове.
ВКС уточнява, че ако лицата, които владеят такива земи, не
притежават документ за собственост, те могат да се снабдят с нотариален акт
по обстоятелствена проверка или пък да се позоват на придобивна давност в
6
хода на един съдебен процес. За тези земи не съществува забраната по чл. 86
ЗС за придобиването им по давност.
Според ВКС, ако не се докаже, че имотът е подлежал на
реституция по ЗСПЗЗ, не може само от факта, че този имот се намира
извън регулационния план на населеното място, да се прави извод, че
той е подлежал на реституция по реда на ЗСПЗЗ и след като не е бил
заявен за възстановяване в законовите срокове, попада във фонда по чл.
19 ЗСПЗЗ.
Настоящият случай е точно такъв, какъвто се описва в Решение №
249/04.07.2012 г. на ВКС по гр.д. 621/2010 г., I г.о.
За земеделските земи липсва забрана за придобиване на части от
такива земи. В този смисъл е Решение № 219/10.12.2015 г. на ВКС по гр.д.
1716/2015 г., I-во г.о. Следва също да се отбележи, че в случая не е налице и
забраната на чл. 7 ЗСПЗЗ и чл. 72 ЗН, относно размерите на площта на
земеделските земи. Това ограничение не се отнася за придобиване на
земеделски земи или на части от тях по давност, а се отнася само за
придобиването им, чрез разпоредителни сделки, делба и оземляване. В този
смисъл е Решение № 36/09.09.2020 г. на ВКС по гр.д. 3117/2019 г., I-во г.о.
По горните съображения предявеният иск, ще следва да бъде уважен,
ведно със съответните последици свързани с разноските по делото.
Скиците на СГКК – С., преподписани от съдия-докладчика, следва да
се считат за неразделна част към настоящото решение.
С оглед изхода на делото, ответникът ще следва да бъде осъден, да
заплати на ищеца, разноски по делото, в размер на 1870 лева, съобразно
представения Списък по чл. 80 ГПК.
ВОДИМ от гореизложеното, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА за установено, на осн. чл. 124, ал. 1 от ГПК във вр. с чл.
77 от ЗС и чл. 79, ал. 1 от ЗС по отношение на О. – Н., БУЛСТАТ ****,
представлявана от Кмет Б. Р. К. със седалище и адрес на управление: гр. Н.,
обл. С., че по силата на давностно владение, осъществявано от 1989 година и
досега, Д. Р. К., ЕГН **********, адрес: обл. С., общ. Н., с. К. и Е. Р. К., ЕГН
**********, с адрес: гр. С., общ. С., ж.к. „Л.“, ул. „С.“ № *, ет. *, ап. *, са
собственици по равни квоти, по 1/2 ид. част на:
Поземлен имот с идентификатор 51319.12.152, находящ се в местността
„К. к.“, вид територия „Земеделска“, категория осма, НТП Нива, с площ
424 кв. м., стар номер 003298, съгласно Заповед за одобрение на КККР
№ РД-18- 802/13.11.2019 г. на ИД на АГКК при граници и съседни имоти
с идентификатори: 51319.12.151; 51319.12.147; 51319.12.175;
51319.12.154;
Поземлен имот с идентификатор 51319.12.149, находящ се в местността
„К. к.“, вид територия „Земеделска“, категория осма, НТП Нива, с площ
7
553 кв. м., стар номер 003296, съгласно Заповед за одобрение на КККР
№ РД-18- 802/13.11.2019 г. на ИД на АГКК при граници и съседни имоти
с идентификатори: 51319.12.148; 51319.12.147; 51319.12.175;
51319.12.151;
Поземлен имот с идентификатор 51319.12.216, находящ се в местността
„К. к.“, вид територия „Земеделска“, категория осма, НТП Нива, с площ
2347 кв. м., стар номер 003399, съгласно Заповед за одобрение на КККР
№ РД-18- 802/13.11.2019 г. на ИД на АГКК при граници и съседни
имоти с идентификатори: 51319.12.239; 51319.12.215; 51319.12.175;
51319.12.198; 51319.12.217 и
Поземлен имот с идентификатор 51319.12.211, находящ се в местността „К. к.“, вид
територия „Земеделска“, категория осма, НТП Нива, с площ 870 кв. м., стар номер
003392, съгласно Заповед за одобрение на КККР № РД-18-
802/13.11.2019 г. на ИД на АГКК при граници и съседни имоти с
идентификатори: 51319.12.212; 51319.12.239;
51319.12.231;51319.12.174;51319.12.199; 51319.12.213.
СКИЦИТЕ на СГКК - С., преподписани от съдия-докладчика, да се
считат за неразделна част от настоящото решение.
ОСЪЖДА ОБЩИНА - Н.О, БУЛСТАТ ***, представлявана от Кмет
Б. Р. К. със седалище и адрес на управление: гр. Н., обл. С., да заплати на Д. Р.
К., ЕГН **********, адрес: обл. С., общ. Н., с. К. и Е. Р. К., ЕГН **********,
с адрес: гр. С., общ. С., ж.к. „Л.“, ул. „С.“ №*, ет. *, ап. *, разноски по делото
в размер на 1870 лева.
РЕШЕНИЕТО подлежи на въззивно обжалване пред Окръжен съд -
С. в двуседмичен срок от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Златоград: ________Д.Х._______________
8