№ 1011
гр. Бургас, 17.12.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – БУРГАС, XXI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на осемнадесети ноември през две хиляди двадесет и
четвърта година в следния състав:
Председател:ПЛАМЕНА Н. СЪБЕВА
при участието на секретаря Р. Жекова
като разгледа докладваното от ПЛАМЕНА Н. СЪБЕВА Административно
наказателно дело № 20242120203308 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл. 58д-63д ЗАНН.
Образувано е по жалба на А. К. У., представляващ ***, ЕИК *** срещу Наказателно
постановление № 760901-F727979 от 08.03.2024 г., издадено от директора на Дирекция
„Обслужване” при ТД на НАП – Бургас, с което на жалбоподателя, на основание чл. 264, ал.
1 ЗКПО за нарушение на чл. 92, ал. 1 и ал. 2 ЗКПО му е наложено наказание „глоба” в
размер на 200 лв.
Жалбоподателят не оспорва изложените в АУАН и НП констатации. Твърди, че
неподаването на декларацията в срок се дължи на технически проблем с електронния
подпис. Претендира за приложение на чл. 28 ЗАНН поради маловажност на случая.
Жалбоподателят, редовно уведомен не се явява и не се представлява.
АНО чрез процесуалния си представител юрисконсулт Азманов оспорва жалбата като
неоснователна и моли обжалваното постановление да бъде потвърдено като правилно и
законосъобразно. Счита извършеното нарушение за безспорно установено от събраните
доказателства. Претендира разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства и като съобрази възраженията на
страните, намира за установено следното:
От фактическа страна:
На 21.07.2023 г. ***, ЕИК *** подало по интернет в ТД на НАП – Бургас декларация по чл.
92, ал. 1 от ЗКПО за определяне на годишната облагаема печалба /загуба/ и облагане с
годишен корпоративен данък за календарната 2022 г., в която били декларирани общо
1
приходи 5504.59 лева и общо разходи 5565.17 лева, данъчна загуба от 60.58 лева.
Законоустановеният срок за подаване бил до 30.06.2023 г. До дружеството била изпратена
показа за явяване на представител в НАП за съставяне на АУАН за неподаване в срока по чл.
92 ЗКПО на данъчна декларация за 2022 г. В указания срок представител на дружеството не
се е явил и свидетелката Ж. на длъжност старши инспектор в НАП съставила на 13.09.2023
г. АУАН в отсъствие на нарушителя. Впоследствие на 08.03.2024 г. било издадено и
обжалваното в настоящото производство наказателно постановление.
Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена с оглед събраните по
делото доказателства и доказателствени средства. Показанията на свидетеля Г. Ж. са
последователни, обективни, безпротиворечиви и логични и съдът ги кредитира в тяхната
цялост. Показанията на свидетеля се подкрепят и от представените по делото писмени
доказателства. По делото не се събра доказателствен материал, който да поставя под
съмнение така установените факти.
От правна страна:
Жалбата е депозирана в рамките на срока за обжалване по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, подадена
от легитимирано да обжалва лице срещу подлежащ на обжалване акт, поради което следва
да се приеме, че същата се явява процесуално допустима. Разгледана по същество жалбата е
основателна по следните съображения:
Настоящият състав като инстанция по същество след извършена проверка за
законност, констатира, че обжалваното наказателно постановление и АУАН са издадени от
компетентни органи съгласно Заповед № ЗЦУ-1149/25.08.2020 г. на изпълнителния директор
на НАП, в сроковете по чл. 34 ЗАНН.
Разпоредбата на чл. 92, ал. 1 от ЗКПО предвижда, че данъчно задължените лица, които
се облагат с корпоративен данък, подават годишна данъчна декларация по образец за
данъчния финансов резултат и дължимия годишен корпоративен данък. Съгласно ал. 2 на
същата норма (Изм. – ДВ, бр. 104 от 2020 г., в сила от 1.01.2021 г.) годишната данъчна
декларация се подава в срок от 1 март до 30 юни на следващата година в териториалната
дирекция на Националната агенция за приходите по регистрация на данъчно задълженото
лице.
Като безспорно от фактическа страна се прие от съда, че дружеството-жалбоподател
в качеството си на данъчно задължено лице, е подало декларация по чл. 92, ал. ал. 1 от
ЗКПО след срока - 30.06.2023 г., а именно на 21.07.2023 г. В случая обаче според съда е
налице маловажен случай и следва да намери приложение разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН,
като съображенията за това за следните:
По смисъла на §1 ал.1 т.4 от ДР на ЗАНН (нова - ДВ, бр. 109 от 2020 г., в сила от
23.12.2021 г.), „маловажен случай" е този, при който извършеното нарушение от физическо
лице или неизпълнение на задължение от едноличен търговец или юридическо лице към
държавата или община, с оглед на липсата или незначителността на вредните последици или
с оглед на други смекчаващи обстоятелства, представлява по-ниска степен на обществена
2
опасност в сравнение с обикновените случаи на нарушение или на неизпълнение на
задължение от съответния вид.
Както се установи по-горе в изложението жалбоподателят е подал декларацията след
изтичане на законоустановения срок, а именно на 21.07.2023 г. В случая обаче следва да се
вземе предвид, че предвиденото в чл. 92, ал. 1 от ЗКПО задължение е било изпълнено, като
закъснението е по-малко от месец – 21 дни. От декларираните данни се установява, че за
процесната календарна година (2022 г.) дружеството е отчело данъчна загуба в размер на
60.58 лева, т.е. не е била генерирана печалба, за която да се дължи заплащане на данък и в
тази връзка от нарушението не са настъпили вредни последици за държавния бюджет.
Процесното нарушение се явява първо за жалбоподателя. На следващо място не без значение
при определяне на степента на обществена опасност на деянието е и фактът, че нарушението
е констатирано вследствие на активното поведение на жалбоподателя, който по своя
инициатива е подал декларацията. Така установените обстоятелствата, при които е
извършено нарушението дават основание за приемане на по-ниска степен на обществена
опасност на деянието и на дееца в сравнение с обикновените случаи на нарушения от този
вид, поради което АНО е следвало да приложи разпоредбата на чл.28 ал.1 от ЗАНН и да не
издава НП, а да предупреди извършителя, че при повторно нарушение, ще му бъде наложено
наказание.
Предвид изложеното, наказателното постановление се явява незаконосъобразно,
поради което и следва да бъде отменено, като на основание чл. 63, ал. 4, вр. ал. 2, т. 2 ЗАНН
съдът следва да предупреди жалбоподателя.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 760901-F727979 от 08.03.2024 г., издадено от
директора на Дирекция „Обслужване” при ТД на НАП – Бургас, с което на А. К. У.,
представляващ ***, ЕИК ***, на основание чл. 264, ал. 1 ЗКПО за нарушение на чл. 92, ал. 1
и ал. 2 ЗКПО му е наложено наказание „глоба” в размер на 200 лв., като вместо това
ПОСТАНОВЯВА:
ПРЕДУПРЕЖДАВА А. К. У., представляващ ***, ЕИК ***, че при извършване на
друго административно нарушение от същия вид, представляващо маловажен случай, в
едногодишен срок от влизането в сила на настоящото съдебно решение, за това друго
нарушение ще му бъде наложено административно наказание.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Бургас в
14-дневен срок от датата на получаване на съобщението, че решението е изготвено.
Съдия при Районен съд – Бургас: _______________________
3