О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Стара Загора, 15.04.2021г.
Старозагорският
административен съд, VІII състав, в
закрито заседание на петнадесети април през две хиляди двадесет и първа година,
в състав:
СЪДИЯ: СТИЛИЯН МАНОЛОВ
като
разгледа докладваното от съдия МАНОЛОВ адм.дело № 158/2021 година по описа на
Административен съд – Стара Загора, за да се произнесе, съобрази следното:
Производството по делото е образувано по искова молба
на К.А.В. ***, чрез адвокат Валери Стоянов от АК-Пазарджик, срещу Главна
дирекция „Изпълнение на наказанията“ – гр.София за присъждане на основание
чл.284 от ЗИНЗС на сумата от 100 000 лева, представляваща обезщетение за
причинени неимуществени вреди на ищеца през периода 10.06.2015г. –
16.03.2021г., претърпени при пребиването му в различни пенитенциарни заведения,
ведно със законната лихва върху тази сума, считано от датата на подаването на
исковата молба.
В срока по чл.131, ал.1 от ГПК
ответникът – ГДИН – гр. София, чрез процесуалния си представител, е подал
писмен отговор, с който оспорва предявения иск, като излага доводи за неговата
частична недопустимост и неоснователност. Към писмения отговор са представени
служебно изискани от съда доказателства, свързани с условията и периодите на
пребиваване на ищеца в съответните пенитенциарни заведения.
С исковата молба са направени
доказателствени искания за допускане на гласни доказателства и назначаване на
експертиза, които се явяват частично основателни.
За установяване на посочените в исковата
молба обстоятелства по отношение на последния престой на ищеца в Затвора Стара
Загора е направено искане за разпит на свидетелите Пеньо Миладинов Илиев,
Йордан Еленов Славов, Господин Рашков Иванов и Денислав Маринов Ангелов, като
при условията на чл.159, ал.2 от ГПК, съдът намира, че следва да допусне
събирането на гласни доказателства за този период единствено от Пеньо Миладинов
Илиев, а искането за допускане до разпит на останалите свидетели – да бъде
оставено без уважение.
Лишеният от свобода Пеньо Миладинов
Илиев е посочен и като лице, което е възприело случилото се на 22.12.2020г. в
Затвора – Стара Загора, свързано с твърденията в исковата молба за предоставяне
на храна с лошо качество. Същият следва да бъде разпитан в качеството на
свидетел за тези обстоятелства, като при условията на чл.159 ал.2 от ГПК,
искането за разпит на останалите свидетели – Господин Рашков Иванов, Златко
Колев А., Йордан Еленов Славов и Денислав Маринов Ангелов, следва да бъде
оставено без уважение.
До разпит в качеството на свидетел
следва да бъде допуснат и Михаил Иванов Михайлов, тъй като същият се сочи като
свидетел за твърдените в исковата молба условия в пенитенциарното заведение за
периода 24.02.2015г. до 10.06.2015г.
В исковата молба е направено
доказателствено искане и за назначаване на експертиза, която да даде заключение
по въпроса за това дали в лавката на Затвора кафето, безалкохолните и захарните
изделия се продават с надценка по-голяма от тази в града. Това доказателствено
искане е направено с оглед твърденията в исковата молба, че цените на стоките в
затворническата лафка са по-високи от тези в града, като например на кафето, на
безалкохолното и на кренвиршите. Това доказателствено искане съдът намира за
неоснователно, тъй като същото няма да установи обстоятелства, които да са
относими към настоящия правен спор. Това е така, защото разглеждания в
настоящото производство иск се основава на твърдения на ищеца за поставянето му
в неблагоприятни условия за изтърпяване на наказанието лишаване от свобода,
уронващи човешкото достойнство или пораждащи чувство на страх, незащитеност и
малоценност, до каквито не биха могли да доведат посочените завишени цени на
лафката в Затвора – Стара Загора. Освен това дейността
по продажба на хранителни и нехранителни стоки в лавките, находящи се в местата
за лишаване от свобода се осъществява от Държавно предприятие „Фонд затворно
дело“. Съгласно чл.37, ал.1 и ал.2 от ЗИНЗС, Държавно предприятие „Фонд затворно
дело“ осъществява управление на дейностите, свързани с подобряване на условията
за изпълнение на наказанията и има статут на държавно предприятие по смисъла на
чл.62, ал.3 от Търговския закон, като извършва и други стопански дейности,
които подпомагат, съпътстват или допълват основния му предмет на дейност.
Предприятието е юридическо лице със седалище София и с териториални поделения в
затворите и поправителните домове. Продажбата на стоки е друга стопанска
дейност, която подпомага, съпътства и допълва основния предмет на дейност на ДП
„ФЗД“ и по съществото си представлява търговска дейност. Това предприятие не е
държавен орган, а дейността по ценообразуване на стоките в лавките към местата
за лишаване от свобода не представлява административна дейност. Ето защо, след
като дейността по продажба на стоки в лавките към затвора не се осъществява от
служители на ответника и същата не представлява действия на административен
орган, то евентуално претърпените вреди от нея не подлежат на обезвреда по реда
на ЗИНЗС. С оглед тези съображения искането на ищеца за назначаване на
експертиза следва да бъде оставено без уважение.
Предвид всичко гореизложено съдът
намира, че делото следва да се внесе и насрочи за разглеждане в открито съдебно
заседание, за което да се призоват страните с препис от настоящото определение,
като на основание чл.140, ал.3 от ГПК страните следва да се напътят към
спогодба чрез медиация или друг способ за доброволно уреждане на спора.
С оглед разпоредбата на чл.286, ал.1 от ЗИНЗС, за съдебното заседание следва да бъде призована и Окръжна прокуратура –
Стара Загора.
Водим от горното и на основание чл.140 ГПК във вр. с
чл.144 от АПК, съдът
О П Р
Е Д Е Л И:
I. НАПЪТВА страните
към медиация или друг способ за доброволно уреждане на спора, като им УКАЗВА за възможността да се обърнат
към медиатор, вписан в единния публичен регистър на медиаторите към Министъра
на правосъдието.
II. НАСРОЧВА за разглеждане в открито съдебно заседание адм. дело №158/2021г. по
описа на Административен съд – Стара Загора за 20.05.2021г. от 15:00 ч., за която дата и час да се призоват
страните, както следва:
Ищец: К.А.В., понастоящем в Затвора гр.Стара Загора
Ответник: Главна Дирекция „Изпълнение на наказанията” - гр.София,
със съдебен адрес:*** – юриск. Стефка Петрова Тенева - Стоянова
Окръжна прокуратура – Стара Загора, на основание чл.286, ал.1 от ЗИНЗС.
III. ДОПУСКА в качеството на свидетели лицата Михаил Иванов
Михайлов и Пеньо Миладинов Илиев – понастоящем и двамата в Затвора Стара Загора,
които да се призоват за насроченото съдебно заседание.
IV. ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на ищеца за събиране
на гласни доказателства чрез допускане до разпит на свидетелите Господин Рашков Иванов, Златко Колев А., Йордан Еленов
Славов и Денислав Маринов Ангелов, както и искането за назначаване на
експертиза, която да даде отговор на въпроса за това дали в лавката на Затвора,
кафето, безалкохолните и захарните изделия се продават с надценка по-голяма от
тази в града
ПРЕПИС от писмения отговор на ответника и на настоящото
определение да се връчи на ищеца и на процесуалния му представител адв.Валери Стоянов от АК – Пазарджик.
ПРЕПИС от
настоящото определение да се връчи на страните, както и на Началника на Затвора
– Стара Загора, за изпълнение.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: