Решение по дело №5067/2019 на Районен съд - Варна

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

Номер                   Година 2019        Град Варна

 

                        В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

Варненският районен съд                   четвърти състав

На девети декември                    Година две хиляди и деветнадесета

 

В публичното съдебно заседание в следния състав :

 

 

                        ПРЕДСЕДАТЕЛ : АТАНАС ШКОДРОВ

 

 

     като разгледа докладваното от Председателя наказателно административен характер дело номер 5067 по описа за две хиляди и деветнадесета година.

    

                  

    

                   Р  Е  Ш  И:

 

 

 

     ИЗМЕНЯ НП № 19-0445-000345/30.09.2019г. на началник група към ОДМВР-Варна, РУ Аксаково,  с което на Х. Д.Х. са наложени административни наказания ГЛОБА в размер на 100 лева и ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО ДА УПРАВЛЯВА МПС за срок от ШЕСТ МЕСЕЦА на осн. чл.175 ал.1 т.1 от ЗДП като НАМАЛЯВА наложените административни наказания ГЛОБА от 100 лева на 50 лева и ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО ДА УПРАВЛЯВА МПС от ШЕСТ МЕСЕЦА на ЕДИН МЕСЕЦ.

 

 

     Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд- Варна в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвяне на мотивите.

 

                  

             

                        РАЙОНЕН СЪДИЯ:

 

 

 

 

     МОТИВИ: Производството е образувано по жалба на Х. Д.Х. срещу НП на Началник група към ОДМВР-Варна, РУ Аксаково, с което са му наложени административни наказания ГЛОБА и ЛИШАВАНЕ ОТ ПРАВО ДА УПРАВЛЯВА МПС.

     С жалбата се сочи на незаконосъобразност на наказателното постановление. Въззивникът счита, че е нарушен чл.57 ал.1 от ЗАНН. Видно от описанието на нарушението е, че се касае за липса само на една регистрационна табела, а съобразно чл.14 от ЗДП изискването е да са поставени табели с регистрационен номер на определените за това места. Липсата само на поставена на място предна регистрационна табела не е пречка да се установи регистрацията на МПС, тъй като то е имало задна регистрационна табела. Алтернативно се изразява позиция за наличие на маловажен случай на административно нарушение. Формулира се искане за отмяна на наказателното постановление.

     В с. з. въззивника поддържа жалбата си чрез процесуален представител.

     По същество моли съда да отмени наказателното постановление на основанията, изложени с жалбата.

     Представител на органа, издал НП не се явява и не е изразил становище по жалбата.

     След преценка на доказателствата по делото, съдът прие за установена следната фактическа обстановка :

     На 12.06.2019г. въззивника Х. управлявал л.а. «Пежо 307» с рег. №В9100НХ по път втори клас №1-2, в посока към гр. Девня.

     При управлението на автомобила в района на община Аксаково, в посока, срещуположна на неговото движение се движел полицейски автомобил, в който се намирали служители на РУ Аксаково – св. Д. и св. С..

Полицейските служители възприели автомобила, управляван от въззивника Х., като възприели и , че на мястото на предната регистрационна табела няма поставена такава.

 При това полицейските служители направили обратен завой и последвали автомобила на въззивника , включвайки светлинен и звуков сигнал на полицейския автомобил, настигнали го и го спрели за проверка.

При проверката възприели регистрационната табела на автомобила, която била поставена в купето му, върху таблото.

Въззивникът Х. обяснил на св. С. , че е ударил куче преди няколко дена и отивал към гр. Девня, за да си оправи регистрационната табела.

За констатираното полицейски служител- св. Д., съставил акт за установяване на административно нарушение, а св. С. се подписал като свидетел при съставяне на акта.

     В акта за установяване на административно нарушение били описани установените при проверката факти, като деянието било квалифицирано по чл.140 ал.1 от ЗДП. Акта бил надлежно предявен и връчен на въззивника, който вписал в съдържанието му, че няма възражения. Възражения не постъпили по административно наказателната преписка и впоследствие.

     На 30.09.2019г. въз основа на съставения акт е било издадено наказателно постановление, като видно от съдържанието на същото административно наказващия орган изцяло е възприел установената от полицейските служители фактическа обстановка.

     Спрямо въззивника Х. е било възведено обвинение, че на 12.06.2019г. около 12,53 часа в община Аксаково, по път втори клас №1-2, като водач на лек автомобил „Пежо 307 с рег.№В9100НХ, е управлявал превозното средство , като автомобила няма поставена предна регистрационна табела на определеното за целта място. На описаното нарушение административно наказващия орган е дал правна квалификация по чл.140 ал.1 от ЗДП и е наложил наказания глоба и лишаване от право да управлява МПС на осн. чл.175 ал.1 т.1 от ЗДП.

     Горната фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от събраните по делото доказателства – показанията на св. Д. и св. С., справка за нарушител, АУАН и др.

     В съдебно заседание депозира показания св. Г.. Св. Г. сочи, че въззивникът го оставил в с. Тополи и на връщане му се обадил разтревожен, защото са му взели талона. Когато го оставял в с. Тополи, св. Г. възприел, че предната регистрационна табела си е на мястото. После обаче номера паднал и спрели въззивника.

     Съдът не кредитира показанията на св. Г., тъй като те остават изолирани от останалия доказателствен материал по делото, а именно – показанията на св. С., който пряко е възприел обясненията на въззивника Х. за причините регистрационната табела да не е поставена на място, както и актът за установяване на административно нарушение, който представлява доказателство по смисъла на чл.189 ал.2 от ЗДП.

Отделно от изложеното, показанията на св. Г. са заинтересовани, предвид установените приятелски отношения на свидетеля с въззивника.

Показанията на  св. Д. и св. С. са безпротиворечиви са незаинтересовани и съвместно с приложения АУАН се преценяват от съда като обективно отразяващи фактическата обстановка.

За да се произнесе по жалбата, съдът, предвид вмененото му задължение за цялостна проверка на атакуваното наказателно постановление и АУАН констатира следното : съставеният акт и въз основа на него издаденото НП са съставени при спазване и правилно приложение на материалния закон. По отношение спазването на процесуалните правила - и при съставянето на акта за установяване на административно нарушение и при издаването на наказателното постановление са спазени всички срокове и процедури по ЗАНН. Акта за установяване на административно нарушение и НП съдържат реквизитите , изискуеми от чл.42 и чл.57 от ЗАНН. Наказателното постановление е било издадено от орган, упълномощен за това със Заповед на МВР, поради което същия се явява компетентен да издава наказателни постановления за извършени нарушения по ЗДП. Административно наказващия орган на база на събраните по преписката доказателства е направил единствения възможен извод за извършено нарушение по ЗДП и след задълбочено разследване на обстоятелствата на извършването му е дал правна квалификация на извършеното от въззивника.

Съдът намери, че при определяне на наказанията  глоба и  лишаване от право да управлява МПС на осн. Чл.175 ал.1 т.1 от ЗДП, административно наказващия орган неправилно не е взел предвид  липсата на отегчаващи отговорността обстоятелства и неправилно е наложил  тези наказания към минималния размер. Предвид на липсата на данни за налагани наказания по ЗДП, както и предвид на факта, че работата на въззивиника Х. е пряко свързана с управление на МПС, при което един по- продължителен срок на наказанието лишаване от право да управлява МПС на практика би го лишил от работа, адекватни на тежестта на извършеното административно нарушение се явяват наказания в минимален размер и в този смисъл наказателното постановление следва да бъде изменено.

 

     Що се отнася до възраженията ,наведени с жалбата и поддържани в съдебно заседание, съдът констатира тяхната неоснователност, предвид на следното:

     Въззивникът счита, че е нарушен чл.57 ал.1 от ЗАНН. Видно от описанието на нарушението е, че се касае за липса само на една регистрационна табела, а съобразно чл.14 от ЗДП изискването е да са поставени табели с регистрационен номер на определените за това места. Липсата само на поставена на място предна регистрационна табела не е пречка да се установи регистрацията на МПС, тъй като то е имало задна регистрационна табела.

     По така възразеното на първо място следва да се отбележи, че законодателят е предвидил , че по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства, които са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места, т.е. всяка регистрационна табела следва да бъде поставена на определеното място. Дори и липсата на една от табелите на определеното място препятства движението на превозното средство и същото не следва да бъде управлявано.

     Обстоятелството, че регистрацията на МПС е установима посредством задната регистрационна табела по никакъв начин не представлява изпълнение на изискванията на чл.140 ал.1 от ЗДП и не може да доведе до отпадане на административнонаказателната отговорност на въззивника. 

     Алтернативно се изразява позиция за наличие на маловажен случай на административно нарушение.

Доколкото настоящия случай не показва по- ниска степен на обществена опасност в сравнение с обичайните случаи от този вид, съдът намери, че правилно не е бил съотнесен към хипотезата на чл.28 от ЗАНН.

 

 

След проверка на издаденото наказателно постановление и преценка на доводите на въззивника, съдът намери, че следва да измени наказателното постановление.

 

Водим от горното, съдът постанови решението си.

    

 

                            РАЙОНЕН СЪДИЯ :