Решение по дело №664/2020 на Районен съд - Велико Търново

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

 

№ ......

 

гр. Вeлико Търново, 30.06.2020 год.

 

В   И М Е Т О   Н А   Н А Р О Д А

 

         Великотърновският районен съд, четиринадесети състав, в публично заседание на 10.06.2020 год., в състав:

 

                                      ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕМИЛ БОБЕВ,

 

при секретаря М. Ранкова, като разгледа докладваното от съдията Емил Бобев НАХД № 664 по описа за 2020 год., за да се произнесе, взе предвид следното:

        

         Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.

         Съдът е сезиран с жалба от А.М.А. с ЕГН **********, с адрес ***, подадена чрез адв. Б.З. от ВТАК, против НП № 20-0319-000214 от 26.03.2020 год., издадено от Началника на РУ - Полски Тръмбеш при ОД на МВР - В. Търново, с което за допуснато от А. нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП му е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 200 (двеста) лева и "Лишаване от право да управлява МПС" за срок от 6 (шест) месеца. Наведени са оплаквания за съществени нарушения по чл. 57, ал. 1 т. 5 от ЗАНН, обосноваващи, според жалбоподателя, неговата отмяна. Твърди се, че А. не е извършил посоченото в обжалваното НП административно нарушение на посочената в НП.

         В съдебно заседание, жалбоподателят, редовно призован, не се явява, представлява се от адв. Б.З. от ВТАК - редовно упълномощен. Същия поддържа жалбата и изложените в нея доводи. Прави доказателствено искане за допускане до разпит в качеството на свидетел на едно лице при условията на довеждане, както и за събиране на писмени доказателства. Съдът допусна и разпита в качеството на свидетел лицето А.А.А.. По същество адв. З. моли атакуваното НП да бъде отменено изцяло като незаконосъобразно. Излага доводи в тази насока. Претендира разноски.

         Ответник жалба РУ – Полски Тръмбеш, не се представлява и не заема становище. В придружителното писмо наказващия орган е посочил, че при евентуални претенции за разноски от страна на жалбоподателя, прави възражение за прекомерност на същите, като моли размера им да бъде намален.

         Съдът установи следната фактическа обстановка:

         На 17.12.2019 год. следобеда жалбоподателят А.А. и жената с която живее на семейни начала - св. Анелия А., са отишли в с. Стефан Стамболово, откъдето са закупили л.а. "Опел Вектра" от лицето Ружди Сюлейманов. Автомобила бил с нидерландски регистрационни табели TP-HD-51, за които Сюлейманов уверил А. и А., че са редовни. А. заплатил автомобила и заедно с А. потеглили от с. Стефан Стаболово към с. Водолей. Около 15.50 ч. служители на РУ - Полски Тръмбеш - св. Никола М.Д. и И.Т.И. спрели за проверка управлявания от А. автомобил на път VTR-1235. При извършената проверка и след справка, контролните органи установили, че А. не представя СУМПС, както и че автомобила не е регистриран по надлежния ред, като регистрационните табели на същия са невалидни. За констатираното неносене на СУМПС на А. бил съставен фиш за глоба серия Н № 0783931 от 17.12.2019 год., а по установеното управление на МПС, което не е регистрирано по установения ред била заведена преписка № 468/2020 год. по описа на ВТРП.

         След проведено разследване, с Постановление от 23.03.2020 год. на ВТРП прокурор Кр. Стайков е отказал да образува досъдебно производство и е прекратил преписка вх.- № 468/2020 год. по описа на ВТРП, като е постановил материалите да се изпратят на РУ - Полски Тръмбеш за преценка дали да бъде издадено наказателно постановление за извършено административно нарушение от А..

         Въз основа на посоченото постановление на ВТРП, на 26.03.2020 год. Началника на РУ - Полски Тръмбеш е издал процесното НП № 20-0319-000214, с което на А.М.А. с ЕГН **********, с адрес ***, за допуснато от него нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП му е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 200 (двеста) лева и "Лишаване от право да управлява МПС" за срок от 6 (шест) месеца. В описателната част на НП наказващия орган е описал, че на 18.12.2019 год. около 15.50 ч. на път VTR 1235 при км. 2+000 в посока към с. Стефан Стамболово, управлява л.а. "Опел Вектра" с нидерландски транзитни номера ТР-HD-51, собственост на Р.С. от с. Петко Каравелово, като горепосоченото МПС не е регистрирано по надлежния ред (поставените транзитни рег. табели са с изтекъл срок на валидност до 19.03.2019 година. В НП е описано още, че същото се издава на основание чл. 36, ал. 2 от ЗАНН във връзка с Постановление на ВТРП № 468/23.03.2020 год. за отказ да се образува досъдебно производство и доказателствата по АНП са именно соченото постановление на ВТРП.

         НП е било връчено лично на А.А. на 15.04.2020 год. и обжалвано от него по реда на чл. 59 от ЗАНН в законоустановения срок.

         В хода на съдебното следствие съдът разпита в качеството на свидетели Никола М.Д. и И.Т.И. ***, които са спрели за проверка управлявания от А. автомобил и които са установили нарушенията, включително и управлението на нерегистриран по установения ред автомобил. В показанията си пред съда и двамата свидетели са категорични, че това се е случило на 17.12.2019 година. Освен това и двамата свидетели твърдят, че на следващия ден - 18.12.2019 год. не са спирали за проверка А. и не са установявали да управлява същия автомобил.

         В показанията си пред съда св. Анелия А. също е категорична, че А. е бил спрян за проверка с процесния автомобил на 17.12.2019 год. и именно тогава контролните органи са установили, че автомобила не е регистриран по установения ред (бил с невалидни регистрационни табели с изтекъл срок), като още същия ден (непосредствено след приключване на проверката) А. се е върнал в с. Петко Каравелово и е върнал автомобила на лицето, което му го е продало този ден, а той му е върнал парите. Свидетелката е категорична, че А. повече не е управлявал този автомобил нито този ден (на 17.12.2019 год.), нито на следващия или някой от по-следващите дни, тъй като го е върнал на продавача.

         По делото е приобщено като доказателство издадения от св. Н.М.Д. на жалбоподателя А. фиш за глоба серия Н № 0783931 от 17.12.2019 год., от съдържанието на който се установява, че установеното обстоятелство - управление от страна на А.А. на посочения л.а. "Опел Вектра" с нидерландски транзитни номера ТР-HD-51 с изтекъл срок на валидност, се е случило именно на 17.12.2019 година.

         При така установеното от фактическа страна съдът намери от правна страна следното:

Жалбата, подадена в срок е процесуално допустима, по същество е основателна.

При служебната проверка, съдът установи, че в издаване на процесното НП е допусната неяснота по отношение датата на извършване на твърдяното нарушение, тъй като в съдържанието на същото е посочено, че нарушението е извършено на 18.12.2019 година. От доказателствата по делото обаче по категоричен начин се установява, че нарушението е извършено и констатирано на 17.12.2019 година. По този начин наказващия орган при издаване на процесното НП е допуснал съществено процесуално нарушение на разпоредбата на чл. 57, ал. 1 т. 5 от ЗАНН, като е допуснал несъответствие между действителната дата на нарушението и посочената такава за извършването му в НП. Допуснатото несъответствие е нарушение и то от категорията на съществените, поради което неможе да се ангажира административнонаказателна отговорност на нарушителя за извършеното деяние. Това е така, тъй като несъответствието между датите на реалното извършване на нарушението и датата, посочена като такава на извършване в НП, се явява съществено нарушение на процесуалните правила, доколкото НП е формален документ и в процесния случай, установеното несъответствие по своята същност води до липса на реквизит - дата на издаване по смисъла на чл. 57, ал. 1, т. 2 от ЗАНН. По този начин се засягат основни елементи от предмета на доказване на делото, порочността спрямо които не може да се санира.

Предвид на това обжалваното НП се явява незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.

По отношение на направеното искане от процесуалния представител на жалбоподателя за присъждане на направените по делото разноски, съдът намира, че същото е основателно. Съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 3 от ЗАНН (Нова – ДВ, бр. 94 от 2019 г.) в съдебните производства по ал. 1 страните имат право на присъждане на разноски по реда на Административнопроцесуалния кодекс, а съгласно разпоредбата на чл. 63, ал. 4 от ЗАНН (Нова – ДВ, бр. 94 от 2019 г.) ако заплатеното от страната възнаграждение за адвокат е прекомерно съобразно действителната правна и фактическа сложност на делото, съдът може по искане на насрещната страна да присъди по-нисък размер на разноските в тази им част, но не по-малко от минимално определения размер съобразно чл. 36 от Закона за адвокатурата. В настоящия случай са направени разноски от жалбоподателя, като е заплатено адвокатско възнаграждение в размер на 400 (четиристотин) лева. В придружителното писмо на въззиваемата страна е направено възражение за прекомерност и се моли съдът да присъди по-нисък размер на разноските. Настоящия съдебен състав намира, че делото не се отличава с особена фактическа и правна сложност, поради което посочения размер на разноски се явява прекомерен и следва да бъде намален към минималния предвиден за подобен казус в Наредбата за адвокатските възнаграждения. С оглед изхода на делото, а именно отмяна на процесното НП, съдът намира, че следва да се присъдят на жалбоподателят направени от него разноски в размер на 300.00 (триста) лева.

  

Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1, пр. 2 от ЗАНН, съдът

 

                                        Р   Е   Ш   И:

 

ОТМЕНЯ № 20-0319-000214 от 26.03.2020 год., издадено от Началника на РУ - Полски Тръмбеш при ОД на МВР - В. Търново, с което на А.М.А. с ЕГН **********, с адрес ***, за допуснато от него нарушение по чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, на основание чл. 53 от ЗАНН и чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП, му е наложено административно наказание "Глоба" в размер на 200 (двеста) лева и "Лишаване от право да управлява МПС" за срок от 6 (шест) месеца - като НЕЗОКОНОСЪОБРАЗНО.

ОСЪЖДА на основание чл. 63, ал. 3 от ЗАНН, вр. с чл. 144 от АПК, вр. с чл. 78 и чл. 80 от ГПК, ОД на МВР - В. Търново, ДА ЗАПЛАТИ на А.М.А. с ЕГН **********, с адрес ***, направени разноски по делото в размер на 300,00 (триста) лева.  

Решението подлежи на обжалване в 14-дневен срок от получаване на съобщението, пред Административен съд Велико Търново.

 

                                                    

                                               РАЙОНЕН СЪДИЯ: