Разпореждане по дело №844/2021 на Административен съд - Плевен

Номер на акта: 5020
Дата: 15 декември 2021 г. (в сила от 28 януари 2022 г.)
Съдия: Венелин Димитров Николаев
Дело: 20217170700844
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 27 октомври 2021 г.

Съдържание на акта

 

 

Р А З П О Р Е Ж Д А Н Е

 

  5020

 

гр. Плевен,15.12.2021 год.

 

         АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – гр. ПЛЕВЕН, седми  състав, в открито съдебно заседание на тринадесети декември  две хиляди   двадесет  и първа година, като разгледа докладваното от съдията НИКОЛАЕВ адм. д. 844/2021 г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се произнесе, съобрази следното:

 

Производството е по реда на  чл. 276 и сл. от Закон за изпълнение на наказанията и задържане под стража.

Образувано е по постъпило   искане  от Р.Я.П., ЕГН **********, изтърпяващ наказание лишаване от свобода в Затвора – Белене.  Иска се да бъде  разпоредено на ръководството на Затвора – Белене да прекрати безусловно, незаконосъобразни действия и бездействия срещу него, представляващи нарушение на чл. 3 от ЗИНЗС.  

 Твърди, че от 13.09.2007 г. до 12.08.2016 г. бил изолиран  на специален режим, самостоятелно в ЗПС. Сочи, че в нарушение на чл.198, ал. 1 от ЗИНЗС, без негово съгласие с протокол № 5/06.08.2015 г., режимът на изтърпяване  на наказанието му   бил заменен от специален на строг и със Заповед № 810/12.08.2016 г. е преместен в IV-та група  с още петима лишени от свобода. Твърди, че настаняването   му  с други лишени от свобода е незаконосъобразно, и е с цел унижение, изтезание, психически тормоз, действия и бездействия, застрашаващи живота му. Счита, че посочените действия и бездействия спрямо него са тенденциозни и целенасочени, грубо нарушаващи правата му.  Моли да бъде прекратено поставянето   му в помещение  с  други „лишени от свобода“  и да бъде изолиран. Иска преустановяване на бездействията  от страна на Началник Затвора – Белене и да се постанови извършването на действия за предотвратяване на нарушенията на забраната по чл. 3 от ЗИНЗС от Началника на Затвора – Белене.    

В съдебно заседание Р.Я.П. се явява лично, като поддържа заявеното Искане и изложените в него и в представено Допълнение към него доводи. Твърди,  че администрацията на Затвора Белене не може да му осигури сигурността, здравето и живота, поради което моли да бъде изолиран от други лишени от свобода.

Ответникът - Началник на Затвора Белене  не се явява. Представлява се от надлежно упълномощен процесуален представител – юрисконсулт. Представен е Писмено отговор  по делото, в който се оспорват твърденията в искането на  Р.П.. Твърди се, че към настоящия момент Р.П. е настанен в 310-то спално помещение само с още един лишен от свобода, като в помещението, в което е настанен са осигурени всички необходими условия и спрямо него няма предприемани каквито и да е действия или бездействия, противоречащи на закона.  В заключение моли да се отхвърли искането като неоснователно и недоказано. Претендират се разноски.

По делото във връзка с депозираното Искане са събрани писмени доказателства: Заповед № Л-1427/13.05.2021 г. на Началник на Затвора – Белене, докладна записка рег. № ИЗ 9093/18.11.2021 г. от П.А.У.– ИСДВР  при  Затвора Белене.

От представена като писмено доказателства  докладна записка рег.№ ИЗ 9093/18.10.2021 г. от П.А.У.- ИСДВР е видно,  че в момента л.св. П. изтърпява присъда № 5/22.02.2002 год., по н.о.х.д. № 439/2006 год. на Окръжен съд Разград - доживотен затвор за престъпление по чл. 116 от ПК. Първоначално постановеният му Специален режим от 18.01.2008 г. е заменен на Строг на 06.08.2015 г. На 12.08.2016 г. е изведен от ЗПС и настанен в 4-та група. От 02.05.2018 г. е преместен в 7-ма група, като от 06.06.2018 г. е назначен за хигиенист на групата. Длъжността изпълнява до октомври 2020 г. Следва повторна изолация в ЗПС, в самостоятелно помещение, след което на основание   заповед № Л-1427/13.05.2021 г. е върнат и настанен в 4-та група.

Към момента в групата е настанен в 310-то спално помещение само с още един лишен от свобода, с който се разбират и към когото не предявява претенции. Спалното помещение, което обитават е с площ 14.82 м2 и е предназначено за 3-ма л.св. Към него, отделно има санитарен възел от 2.54 кв.м. Към споменатото спално помещение има обособен санитарен възел с течаща вода и тоалетна чиния, достъпни по всяко време на денонощието. Също има обособена мивка с питейна вода. В спалното помещение има поставени легла /вишки/, според броя на живущите в това помещение. Осигурена им е маса и столове.

Има два големи прозореца от ПВЦ (единият, от които е в санитарното помещение) и осигуряват пряка слънчева светлина. Помещението е скоро ремонтирано и освежено, поддържа се чисто, подредено и хигиенично, има достатъчно силна изкуствена светлина. За зимния период има монтирани два радиатора (единия в стаята, другия в санитарния възел).

Лишеният от свобода има възможност за всекидневен престой на открито, както и да посещава специално обособена зала със спортни уреди, извън времето за престой на открито. В групата са обособени отделни общи помещения – коридор на групата, кухненски кът за готвене, обща баня. Тези общи помещения може да ползва от 6:00 ч. сутринта до 21:30 ч. вечерта. В коридора има телефон, който се ползва през целия ден, без ограничения.

В групата поведението на л.св. П. е в синхрон с изискванията. Държи се спокойно и самоуверено, има добро самочувствие. Упорито води кореспонденция с институциите по повод стремежа си да докаже, че трябва да бъде освободен. Периодично са провеждани разговори с ИСДВР и инспектор  Психолог за проследяване нагласите и състоянието му. В разговорите с него не посочва обстоятелства, които да го напрягат, притесняват или нанасят някакви вреди. Сочи се, че ИСДВР Учанова не е запозната да съществува наличие на психологическа несъвместимост, конфликти с лишени от свобода или служители, които да налагат изолирането на л.св. П. от останалите. Лишените от свобода не могат по тяхно желание да бъдат изолирани в отделни помещения /ЗПС/.

При така установеното от фактическа страна, съдът намира, че  не са налице  каквито и да било   данни, че на посоченото място, през конкретния период Р.П. е бил подложен на   нечовешко или унизително отношение, в лоши условия на престой или други такива, каквито той твърди в Искането си. Твърденията на Р.Я.  не са доказани и се опровергават от изложеното в докладна записка рег. № ИЗ 9093/18.11.2021 г.

От събраните по делото  доказателства не се установява, че за периода от 13.05.2021 г. до 27.10.2021 г. по отношение на Р.Я.П. от Началника на Затвора – Белене  да  са извършени незаконосъобразни действия и бездействия свързани с престоя му в посоченото място за „лишаване от свобода“, както и наличие на унизително отношение към лицето.  

С оглед на изложеното следва извода, че от данните по делото не се установи по безспорен начин, че от страна на Началника на Затвора Белене са извършени незаконосъобразни действия и бездействия за периода 13.05.2021 г. до 27.10.2021 г. по отношение на Р.Я.П., които да са в нарушение на чл. 3 от ЗИНЗС, както и да нарушават забраната по чл. 3 от ЕКПЧ спрямо Р.П.,  и които да налагат тяхното преустановяване. Не са налице предпоставките по  чл. 276, ал. 1, т. 2 от ЗИНЗС, поради което и искането се явява неоснователно и следва да се отхвърли.

Предвид  изхода на делото искането на ответника за присъждане на разноски следва да бъде уважено, като в тежест на Р.П. следва да бъде възложено заплащането на разноски за възнаграждение за осъществената от юрисконсулт правна защита на административния орган, определено в размер на 100 лв., съгласно чл. 24 от Наредбата за заплащането на правната помощ във връзка с чл. 143, ал. 3 от АПК и чл. 37 от ЗПП. 

Водим от гореизложеното и на основание чл. 280 от ЗИНЗС, съдът

 

 

 

 

 

Р А З П О Р Е Д И:

ОТХВЪРЛЯ Искането на Р.Я.П., ЕГН ********** *** предявено по  чл. 276, ал. 1, т. 2 от ЗИНЗС за установяване на незаконосъобразни действия и бездействия извършени от страна на  Началника на Затвора – Белене и за преустановяване на всякакви незаконосъобразни действия от негова  страна, с които се нарушава правото на Р.Я.П..

 ОСЪЖДА Р.Я.П., ЕГН **********, изтърпяващ наказание „доживотен затвор“ в   Затвора – Белене, да заплати на Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“, гр. София сумата от 100 /сто/ лева – юрисконсултско възнаграждение.

Разпореждането може да се обжалва в тридневен срок от съобщението, пред тричленен състав на същия съд, съгласно чл. 281, ал.1 ЗИНЗС.

 

                                               АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ:  /п/