№ 1532 / 21.12.2018 г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр. Монтана 21.12.2018 г.
РАЙОНЕН СЪД- гр. МОНТАНА, пети граждански състав, в закрито заседание на 21.12.2018 г. в състав:
Председател: ЕВГЕНИЯ ПЕТКОВА
при секретаря........., като разгледа докладваното от съдия Петкова гр.д.№ 1. по описа за 2018 г.,за да се произнесе взе предвид следното :
С Определение № 8.. по в.ч.гр.д.№ 6. по описа за 2018г. на Врачанския окръжен съд е отменено Определение № 7./ 13.07.2018г. по гр.д.№ 1./2018г. на РС-Монтана и е върнато делото на МРС за продължаване на процесуалните действия при съобразяване с дадените в мотивите на посочения съдебен акт указания.
Първоначално е образувано в Адм.съд-Монтана адм. д.№ 2./2018г., до който е била адресирана исковата молба, вх. № 8.. от Ц.Г.Р. xxx, ЕГН xxxxxxxxxx, понастоящем в Затвора гр. Враца, за оспорване на отказ от страна на Окръжен съд - Монтана, да му предостави документи по повод на подадена молба от ищеца, свързани със задържането му в арести и екстрадиране на 28.07.2009год. за Р.. По-точно ищецът моли АС-Монтана да разпореди ответникът да му представи следните документи: 1/. По Глава І., Раздел І по чл.9, ал.1-ал.5 ЗЕЕЗА - молба за екстрадиция и приложени към нея акт за привличането на ищеца към наказателна отговорност и заповед за задържането му под стража след 72 часа от 08.06.2009 г.; 2/ По Глава І., Раздел І по чл.13, ал.1 и ал.2 ЗЕЕЗА - искане от компетентния орган на Република А. до Министерство на правосъдието на РБ или до ВКП за временното задържане на ищеца след 72 часа от 08.06.2009 г. и приложени към него документи - акт за привличане към наказателна отговорност и молба за екстрадиция.
С Определение № 2./11.05.2018г. по адм.д.№ 2./2018г. по описа на Административен съд- Монтана е прекратено производството по същото и е изпратено на Районен съд- Монтана по подсъдност. АС-Монтана е приел, че така предявеният иск е с правно основание чл.124, ал.1 и ал.4 ГПК и не му е подсъден. Преди това с Разпореждане от 24.04.2018г. МАС е дал указания на ищеца за отстраняване нередовности на исковата му молба. В отговор на тези указания от ищецът е подадена молба до МАС по посоченото адм.дело, вх. № 953/08.05.2018г., в която Ц.Р. е извършил уточнение на исковата си претенция, като е посочил, че желае АС-Монтана да задължи ответника ОС- Монтана да му представи съдебните документи, поискани с молба вх. № Ц./19.03.2018 г. Отново посочва, че иска да установи съществуват ли тези документи, въз основа на които ответникът е постановил задържането и предаването му на чуждестранните власти. Развива и съображения за правното значение на тези документи.
По настоящето дело на ищеца също са дадени указания на осн. чл.129, ал.4, вр. с ал.1 от ГПК- да отстрани нередовности на исковата молба в определен срок, в който от ищеца е постъпила съответна молба вх.№ 15064/11.07.2018год. В тази молба Ц.Г.Р. отново посочва, че предявява пред АС-Монтана и РС-Монтана иск за задължаването на ОС-Монтана да му представи поисканите документи с молба от 19.03.2018 г. по ЧНД № 74/2009 год. по описа на МОС. Интересът от предявяването на иска се обосновава с обстоятелството, че ОС-Монтана отказва да вземе отношение по молбата му и да му представи копие от документите, в случай че такива съществуват, или да го уведоми в писмена форма, че такива документи не съществуват. Изрично се посочва, че не се касае за иск по ЗОДОВ и не се претендира
присъждане на обезщетение.
В отговора на ответника е посочено, че срещу ищеца Ц.Г.Р. xxx са били образувани две дела:
ЧНД № 7.. по искане на Окръжна прокуратура- Монтана за вземане мярка”задържане под стража” във вр. с издадена Европейска заповед за арест от Прокуратурата на гр. К., А.. По същото е постановено Определение от 08.06.2009г като е взета такава мярка и определението е влязло в сила.
ЧНД № 7.. по реда на ЗЕЕЗА за предаване на Ц.Г.Р. на Австрийските власти за провеждане на наказателно производство по обвинение за убийство на две лица, опит за убийство на трето и грабеж. С влязло в сила решение на САС от 16 юли 2009 г. по ВЧНД № 454/2009 г. Р. е предаден на Австрийските власти. След влизане в сила на присъда, постановена от австрийски съд, Ц.Р. изтърпява наказание доживотен затвор в затвора в гр. Враца.
Като страна по двете цитирани частни наказателни дела Р. е получил преписи от всички документи по тях. Производството през 2009 г. се е развило по реда на глава V от ЗЕЕЗА - предаване въз основа на Европейска заповед за арест.
От изложеното в исковата молба и в следващите я /за поясняване и уточняване/ настоящият съдебен състав намира, че може да се обобщи следното: ищецът Ц.Г.Р. е заявил искане да бъде задължен ответника/Окръжен съд-Монтана/ да му предостави копия от документите, посочени по-горе. Действието по издаване на преписи на документи по дела е фактическо, като съгласно разпоредбата на чл. 78, ал. 2 и ал. 3 от Правилника за администрацията в съдилищата, същото е в правомощията на съответния служител от съдебната администрация. Следователно дейността по издаване на препис от документ по делото не е правораздавателна, а е административна по своя характер, като с посочените разпоредби на съдебния служител са предоставени административни правомощия. Изрично в чл. 128, ал.1,т.4 от АПК е регламентирано, че на административния съд са подведомствени дела по искания за защита срещу неоснователни действия и бездействия на администрацията. В специалната разпоредба на чл. 257 АПК /след приетите изменения, обн. в ДВ бр. 77 от 2018 г., в сила от 01.01.2019 г. - чл.256 АПК/ е уточнено, че този вид защита е насочена срещу бездействие на административен орган. Допустимостта на исковата претенция срещу неоснователно бездействие е обусловена само от твърдението за бездействие при нормативно задължение за претендираното фактическо действие.
Съобразявайки гореизложеното и въз основа на събраните по делото писмени доказателства, съдът намира предявеният иск за допустим, като приема, че спорът следва да бъде разрешен по компетентност от административния съд-Монтана. За това
О П Р Е Д Е Л И :
ПОВДИГА на осн. чл.122 от ГПК във вр. чл.135, ал.4 от АПК СПОР ЗА ПОДСЪДНОСТ между Районен съд-Монтана и Административен съд- Монтана за разглеждане на искова молба вх. № 8.. по описа на Адм.съд-Монтана, от Ц.Г.Р. xxx, ЕГН xxxxxxxxxx, понастоящем в Затвора гр. Враца, срещу Окръжен съд- Монтана, с искане да бъде задължен ответника ОС- Монтана да му представи преписи от съдебните документи, поискани с молба вх. № Ц./19.03.2018г. по ЧНД № 7.. на МОС, свързани със задържането му в арест и екстрадиране в Р. по издадена Европейска заповед за арест/05.06.2009г. от Прокуратурата на гр. К., Р..
ИЗПРАЩА на осн. чл.135, ал.4 от АПК делото на смесен петчленен състав на съдии от ВКС и ВАС за определяне на подсъдността.
ПРЕКРАТЯВА производството по гр.д. № 1./2018г. по описа на РС-Монтана, като неподсъдно на гражданския съд.
Определението не подлежи на обжалване. Да се съобщи на страните за сведение.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :