РЕШЕНИЕ
№
гр.Плевен, 06.07.2016год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Плевенският районен съд,
VII граждански състав, в публичното заседание на пети юли през две хиляди и
шестнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:ЗОРНИЦА БАНКОВА
при секретаря П.Ц. като
разгледа докладваното от съдията Банкова гр.д.№4175 по описа за 2016година, и
на основание данните по делото и закона, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по чл.
30, ал.1, 29, т.8 и т.9 и чл.28, ал.1,
във вр. с чл.25, ал.1 т.2 и т.3 от ЗЗДет.
В молбата си Дирекция за
социално подпомагане гр. Плевен твърди,
че с решения с №447/23.03.2016 и с решение №1511/30.10.2015г по гр. д.№5033/2015г
спрямо децата Б.В.М. ЕГН**********, и М.В.М., ЕГН**********, е предприета мярка
за закрила чрез настаняването им в специализираната институция ДМСГД гр.Плевен
за срок от една година. Твърди се, че във връзка с възникналата възможност за
настаняването на двете сестри за отглеждане в среда, максимално близка до
семейната, в новооткритата социална услуга резидентен тип - „център за
настаняване от семеен тип в *** е извършено социално проучване, при което е
установено, че майката на двете деца Б.В.М.
ЕГН********** и М.В.М. ЕГН********* е К.М.А. ЕГН**********, а баща В.Е.М. ЕГН**********,
видно от удостоверения за раждане. Твърди се, че съобразно изложеното в
социалния доклад децата са родени от фактическото съжителство на майката с
лицето В.Е.М.. Твърди се, че от това съжителство има родено още едно дете.
Твърди се, че след предприемането на мерките за закрила на децата, бащата ги е
припознал. Твърди се, че А. В.М. родена на ***г., за която майката полага грижи
в семейна среда. Твърди се, че при социалното проучване е установено, че
семейството на малолетните момиченца за пореден път е сменило местоживеенето си
като се е преместило да живее на нов адрес в ***. Твърди се, че жилището
представлява едноетажна къща, състояща се от две стаи и коридор, от които
използваема е само едната стая. Твърди се, че помещението е обзаведено оскъдно
с едно легло и разтегателен диван. Твърди се, че в жилището поддържаната
хигиена е на ниско ниво - навсякъде има мухи, подът е застлан с мръсни черги, стените
се нуждаят от ремонт. Твърди се, че домакинството не разполага с хладилник, а
храната се приготвя на двора на обособено за това място. Твърди се, че жилището
е електрифицирано, но не е водоснабдено и няма течаща питейна вода. Твърди се,
че снабдяването с вода се осъществява чрез съдове с вода от съседи. Твърди се,
че при проучване на доходите на родителите на двете деца е констатирано, че
единственият сигурен доход на майката е получаваната за новороденото дете А. М.
месечна помощ по чл. 7 от ЗСПД в размер от 35лв. Твърди се, че по данни на К.А.
тя получава ежеседмична финансова помощ от страна на бащата на децата -В.М.,
който работел в сферата на строителството в гр.София без да конкретизира
размера на дохода му и да представя доказателства за това. Твърди се, че майката
сочи, че с тези средства успява да подсигури всички потребности на
нискомесечната си дъщеря. Твърди се, че към настоящият момент е видно,че
майката и децата М. и Б. М. не разполага нито с необходимите жилищни условия и
финансови средства, нито с необходимите родителски способности и умения да
обгрижва по правилен, адекватен и безопасен начин двете си по-големи деца. Твърди
се, че е видно от приложения социален доклад детето М. страда от бронхиектатична болест, често боледува от
ринофаренгити и инфекции на пикочните пътища. Твърди се, че детето Б. е
клинично здрава в институционалната среда е боледувала от ринофаренгити и ОВИ. Твърди
се, че идвете момиченца от месец март на 2016г. посещават ОДЗ ***. Твърди се,
че сестричките са емоционални и чувствителни, с добър емоционален тонус,
подвижни и активни. Твърди се, че се наблюдава силна емоционална привързаност
помежду им. Твърди се, че за престоя им в специализираната институция двете
деца са посещавани изключително рядко от родителите, което сочи за липса на
градивна привързаност родител-дете. Твърди се, че от съдържанието на
приложените два броя социални доклади до директора на ДСП Плевен за двете деца
се формира извода, че майката и бащата на М. и Б. М. не притежават нужния
родителски капацитет и възпитателски качества и умения за сигурното, безопасно
и пълноценно отглеждане и развитие на двете момичета в семейната им среда. Твърди
се, че родителите не са в състояние да предоставят адекватна закрила на
дъщерите си от вредни фактори и опасности, както и да задоволяват всички техни
базисни емоционални и когнитивни потребности, не могат да се грижат по правилен
начин за здравните потребности на децата. Твърди се, че не са установени близки
и роднини, които да са в състояние да поемат грижите за момичетата в семейна
среда. Твърди се, че преди предходната мярка за закрила органа по закрила на
детето при ДСП Плевен е правил опит за настаняването им в приемно семейство, но
същия се е оказал неуспешен, поради здравословните проблеми на малката М.,
предвид на което тази мярка за закрила е неприложима в случая.
Твърди се, че предвид невъзможността за прилагане на по-предните по ред
мерки за закрила, единствената алтернатива за осигуряване на грижа в среда
максимално близка до семейната такава е чрез настаняването и в социално услуга
резидентен тип „Център за настаняване от семеен тип". Посочва се, че във
връзка с изпълнението на Компонент 2 „Предоставяне на социални услуги в
общността", част от операция „Да не изоставим нито едно дете- разкриване
на иновативни резидентни и съпътстващи услуги в община Пордим" по проект
„Детство за всички" на Оперативна програма „Развитие на човешките
ресурси" и в изпълнение на националната стратегия „Визия за
деинституционализация на децата в РБ" на 25.04,2016 г в гр.Плевен е
разкрита нова социална услуга резидентен тип- Център за настаняване от семеен
тип на ***. Твърди се, че в тази услуга на малолетните деца- М. и Б. М. им се
предоставят жизнена среда, близка до семейната, при която те ще получават
необходимата индивидуализирана грижа от съответните специалисти. Твърди се, че предимствата
на тази услуга се изразяват в по-малкия капацитет от потребители на услугата,
предполагащ качествено по- добра индивидуална грижа съобразена с възрастовите
особености и общия статус на конкретното дете както и възможност трите деца да
са заедно и да не се нарушава силна емоционална привързаност помежду им. Твърди
се, че позиционирането на тази услуга в пределите на населеното ни място,
предоставя улеснен достъп до другите развити в общността необходими услуги и
осигурява успешна социализация на тези деца, както и оптимизираната среда в
комбинация със специализирана компетентност на обгрижващите лица ще допринесе
за качествено по-добра грижа за тяхното отглеждане и за тяхното правилното и
хармонично развитие. Твърди се, че в тази връзка с административни заповеди с
№ДСПСП11-109/28.04.16г. ,
№ЗД.04.110/28.04.2016г. са прекратени настаняванията на Б. и М. в спец.
Институция ДМСГД гр.Плевен и със заповеди с №ЗД-04-112/28.04.16г и с
№ЗД-04-111/28.04.2016г. на Директора на ДСП-Плевен са настанени за отглеждане в
социалната услуга резидентен тип ЦНСТ в *** до произнасянето на съда.
Твърди се, че Отдел Закрила на детето при ДСП Плевен са на становище, че
чрез настаняването на двете сестри в социалната услуга резидентен тип се
осигурява техния „най-добър" интерес по смисъла на параграф 1, т.5 ,б
.Б",б."в", б.Т" и б."Д" от ДР на ЗЗДет, тъй като им
се осигуряват комплекс от социални услуги, осигуряващи индивидуалните им нужди
и потребности в среда максимално близка до семейната
Посочва се, че поради гореизложеното, се моли съда да се произнесе с
решение, с което на основание чл. 30 ал. 1 във вр. с чл. 29 , т. 8 и т.9 от
ЗЗДет. да постанови прекратяване на настаняването на децата М.В.М. ЕГН**********
и Б.В.М. ЕГН********** в специализираната институция ДМСГД гр.Плевен и на
основание чл. 25, ал. 1, и т.З от ЗЗДет. да постанови мярка за закрила спрямо
тези деца - настаняване за отглеждане в социална услуга резидентен тип - Център
за настаняване от семеен тип в *** за срок от две години или до промяна на
обстоятелствата, свързани с децата, ако е в техен интерес, считано от датата на
настаняването по административен ред.
За Дирекция
"Социално подпомагане" гр.Плевен, представителят е взел становище, че
е в интерес на детето да се уважи молбата.
За ЦНСТ гр. Плевен, представител не се явява.
Заинтересованата страна К.М.А., р. пр., не се явява.
Заинтересованата страна В.Е.М., р. пр., не се явява.
Назначеният особен представител на
детето М.В.М. адв.П.П. от ПлАК е взел становище, че молбата е основателна.
Назначеният особен представител на детето Б.В.М. адв.Н.Я. от ПлАК е взел
становище, че молбата е основателна.
Съдът, като прецени,
становищата на страните и събраните по делото писмени доказателства, намира за
установено следното:
От представеното удостоверение за раждане въз
основа на акт №2342/11.12.2012г. на Община-Плевен, е видно, че детето Б.В.М.
ЕГН**********, е родена на ***г., а негови
родители са К.М.А., ЕГН**********, и В.Е.М., ЕГН**********.
От представеното удостоверение за раждане въз
основа на акт №2087/07.11.2011г. на Община-Плевен, е видно, че детето М.В.М.,
ЕГН**********, е родено на ***г., а негови
родители са К.М.А., ЕГН**********, и В.Е.М., ЕГН**********.
От представените по делото заверени преписи на решения №1511/30.1.2015г. по гр.д.№ 503300/2015г. и №447/23.03.2016г. по гр.д. 549/2016г. и двете по описа на ПлРС е видно, че децата Б.В.М. и М.В.М. са настанени в специализираната институция ДМСГД гр.Плевен за срок от една година.
От представените по делото заверени преписи на административни заповеди
с №ДСПСП11-109/28.04.16г.,
№ЗД.04.110/28.04.2016г. е видно, че са прекратени настаняванията на Б.В.М.
и М.В.М. в спец. Институция ДМСГД гр.Плевен
От представените по делото заверени преписи на административни заповеди
№ЗД-04-112/28.04.16г и с №ЗД-04-111/28.04.2016г. на Директора на ДСП-Плевен е
видно, че Б.В.М. и М.В.М. са настанени за
отглеждане в социалната услуга резидентен тип ЦНСТ в *** до произнасянето на
съда.
По делото са представени
документи от ДМСГД относно развитието на децата Б.В.М. и М.В.М.,
а именно – епикризи, опознователни
планове, както и информация на срещи на децата с майката, от които е видно, че
последната проведена среща е на 17.04.2015г. и към 07.03.2016г. децата нямат
регистрирани посещения от страна на майката.
По делото са представени
социални доклади от ДСП Плевен относно прекратяването на настаняването на Б.В.М. и М.В.М. в спец. Институция ДМСГД
гр.Плевен и тяхното настаняване за отглеждане в социалната услуга резидентен
тип ЦНСТ в ***. В социалните доклади се посочва, че с решения с №447/23.03.2016
и с решение №1511/30.10.2015г по гр. д.№5033/2015г спрямо децата Б.В.М. ЕГН**********,
и М.В.М., ЕГН**********, е предприета мярка за закрила чрез настаняването им в
специализираната институция ДМСГД гр.Плевен за срок от една година. Посочва се,
че във връзка с възникналата възможност за настаняването на двете сестри за
отглеждане в среда, максимално близка до семейната, в новооткритата социална
услуга резидентен тип - „център за настаняване от семеен тип в *** е извършено
социално проучване, при което е установено, че майката
на двете деца Б.В.М. ЕГН**********, и М.В.М. ЕГН********* е К.М.А. ЕГН**********,
а баща В.Е.М. ЕГН**********, видно от удостоверения за раждане. Посочва се, че децата
са родени от фактическото съжителство на майката с лицето В.Е.М.. Посочва се,
че от това съжителство има родено още едно дете. Посочва се, че след
предприемането на мерките за закрила на децата, бащата ги е припознал. Посочва
се, че А. В.М. родена на ***г., за която майката полага грижи в семейна среда. Посочва
се, че при социалното проучване е установено, че семейството на малолетните
момиченца за пореден път е сменило местоживеенето си като се е преместило да
живее на нов адрес в ***. Посочва се, че жилището представлява едноетажна къща,
състояща се от две стаи и коридор, от които използваема е само едната стая. Посочва
се, че помещението е обзаведено оскъдно с едно легло и разтегателен диван. Посочва
се, че в жилището поддържаната хигиена е на ниско ниво - навсякъде има мухи,
подът е застлан с мръсни черги, стените се нуждаят от ремонт. Посочва се, че домакинството
не разполага с хладилник, а храната се приготвя на двора на обособено за това
място. Посочва се, че жилището е електрифицирано, но не е водоснабдено и няма
течаща питейна вода. Посочва се, че снабдяването с вода се осъществява чрез
съдове с вода от съседи. Посочва се, че при проучване на доходите на родителите
на двете деца е констатирано, че единственият сигурен доход на майката е
получаваната за новороденото дете А. М. месечна помощ по чл. 7 от ЗСПД в размер
от 35лв. Посочва се, че по данни на К.А. тя получава ежеседмична финансова
помощ от страна на бащата на децата -В.М., който работел в сферата на
строителството в гр.София без да конкретизира размера на дохода му и да
представя доказателства за това. Посочва се, че майката сочи, че с тези
средства успява да подсигури всички потребности на нискомесечната си дъщеря. Посочва
се, че към настоящия момент е видно, че майката и децата М. и Б. М. не
разполага нито с необходимите жилищни условия и финансови средства, нито с
необходимите родителски способности и умения да обгрижва по правилен, адекватен
и безопасен начин двете си по-големи деца. Посочва се, че детето М. страда от бронхиектатична болест, често боледува от ринофаренгити
и инфекции на пикочните пътища. Посочва се, че детето Б. е клинично здрава в
институционалната среда е боледувала от ринофаренгити и ОВИ. Посочва се, че и двете
момиченца от месец март на 2016г. посещават ОДЗ ***. Посочва се, че сестричките
са емоционални и чувствителни, с добър емоционален тонус, подвижни и активни. Посочва
се, че се наблюдава силна емоционална привързаност помежду им. Посочва се, че за
престоя им в специализираната институция двете деца са посещавани изключително
рядко от родителите, което сочи за липса на градивна привързаност родител-дете.
Посочва се, че от съдържанието на приложените два броя социални доклади до
директора на ДСП Плевен за двете деца се формира извода, че майката и бащата на
М. и Б. М. не притежават нужния родителски капацитет и възпитателски качества и
умения за сигурното, безопасно и пълноценно отглеждане и развитие на двете
момичета в семейната им среда. Посочва се, че родителите не са в състояние да
предоставят адекватна закрила на дъщерите си от вредни фактори и опасности, както
и да задоволяват всички техни базисни емоционални и когнитивни потребности, не
могат да се грижат по правилен начин за здравните потребности на децата. Посочва
се, че не са установени близки и роднини, които да са в състояние да поемат
грижите за момичетата в семейна среда. Посочва се, че преди предходната мярка
за закрила органа по закрила на детето при ДСП Плевен е правил опит за
настаняването им в приемно семейство, но същия се е оказал неуспешен, поради
здравословните проблеми на малката М., предвид на което тази мярка за закрила е
неприложима в случая.
Посочва се, че предвид невъзможността за прилагане на по-предните по ред
мерки за закрила, единствената алтернатива за осигуряване на грижа в среда
максимално близка до семейната такава е чрез настаняването и в социално услуга
резидентен тип „Център за настаняване от семеен тип". Посочва се, че във
връзка с изпълнението на Компонент 2 „Предоставяне на социални услуги в общността",
част от операция „Да не изоставим нито едно дете- разкриване на иновативни
резидентни и съпътстващи услуги в община Пордим" по проект „Детство за
всички" на Оперативна програма „Развитие на човешките ресурси" и в
изпълнение на националната стратегия „Визия за деинституционализация на децата
в РБ" на 25.04,2016 г в гр.Плевен е разкрита нова социална услуга
резидентен тип- Център за настаняване от семеен тип на ***. Посочва, че в тази
услуга на малолетните деца- М. и Б. М. им се предоставят жизнена среда, близка
до семейната, при която те ще получават необходимата индивидуализирана грижа от
съответните специалисти. Посочва се, че предимствата на тази услуга се
изразяват в по-малкия капацитет от потребители на услугата, предполагащ
качествено по- добра индивидуална грижа съобразена с възрастовите особености и
общия статус на конкретното дете както и възможност трите деца да са заедно и
да не се нарушава силна емоционална привързаност помежду им. Посочва се, че позиционирането
на тази услуга в пределите на населеното ни място, предоставя улеснен достъп до
другите развити в общността необходими услуги и осигурява успешна социализация
на тези деца, както и оптимизираната среда в комбинация със специализирана
компетентност на обгрижващите лица ще допринесе за качествено по-добра грижа за
тяхното отглеждане и за тяхното правилното и хармонично развитие. Посочва се,
че в тази връзка с административни заповеди с №ДСПСП11-109/28.04.16г., №ЗД.04.110/28.04.2016г. са прекратени настаняванията
на Б. и М. в спец. Институция ДМСГД гр.Плевен и със заповеди с
№ЗД-04-112/28.04.16г и с №ЗД-04-111/28.04.2016г. на Директора на ДСП-Плевен са
настанени за отглеждане в социалната услуга резидентен тип ЦНСТ в *** до произнасянето
на съда.
Посочва се, че Отдел Закрила на детето при ДСП Плевен са на становище, че
чрез настаняването на двете сестри в социалната услуга резидентен тип се
осигурява техния „най-добър" интерес по смисъла на параграф 1, т.5 ,б
.Б",б."в", б.Т" и б."Д" от ДР на ЗЗДет, тъй като
им се осигуряват комплекс от социални услуги, осигуряващи индивидуалните им
нужди и потребности в среда максимално близка до семейната.
Като съобрази
представените доказателства и становището на участниците в съдебно заседание,
съдът счита, че молбата е основателна и следва да бъде уважена, като по този
начин биха се защитили най-пълно интересите на децата
Следва да се определи на основание
чл. 30 ал. 1 във вр. с чл. 29 , т.8 и т.9 от 33Дет да се постанови прекратяване
на настаняването на децата М.В.М. ЕГН**********, и Б.В.М. ЕГН**********, в
специализираната институция ДМСГД гр.Плевен и на основание чл. 25, ал. 1, и т.З
от ЗЗДет. следва да се постанови мярка за закрила спрямо тези деца -
настаняване за отглеждане в социална услуга резидентен тип - Център за
настаняване от семеен тип в *** за срок от две години или до промяна на
обстоятелствата, свързани с децата, ако е в техен интерес, считано от датата на
настаняването по административен ред.
Водим от горното,
СЪДЪТ
РЕШИ:
ПРЕКРАТЯВА настаняването на детето М.В.М. ЕГН**********, в специализираната институция ДМСГД гр.Плевен.
НАСТАНЯВА М.В.М.
ЕГН**********, за отглеждане в социална услуга резидентен тип - Център за
настаняване от семеен тип в *** за срок от две години или до промяна на обстоятелствата,
свързани с детето, ако е в негов интерес, считано от датата на настаняването по
административен ред.
ПРЕКРАТЯВА настаняването на детето Б.В.М. ЕГН**********, в специализираната институция ДМСГД
гр.Плевен
НАСТАНЯВА Б.В.М.
ЕГН**********, за отглеждане в социална услуга резидентен тип - Център за
настаняване от семеен тип в *** за срок от две години или до промяна на обстоятелствата,
свързани с детето, ако е в негов интерес, считано от датата на настаняването по
административен ред.
Препис от
решението да се
изпрати на ДСП-Плевен, ДМСГД гр.Плевен и ЦНСТ-Плевен.
Решението подлежи на
обжалване пред Плевенския окръжен съд в 7- дневен срок от съобщението до
страните, че е изготвено.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: