О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр.Русе, 13.04.2020г.
Административен съд Русе, в закрито заседание на 11 март,
през две хиляди и двадесета година,
в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙЪЛДЪЗ АГУШ
ЧЛЕНОВЕ: ВИЛИАНА ВЪРБАНОВА
ЕЛИЦА ДИМИТРОВА
като разгледа докладваното от съдия Агуш ЧКАН дело № 147 по описа за 2020 година, за да се произнесе, съобрази:
Производството е по чл.229 и сл. от АПК, вр.с чл.63, ал.2 от ЗАНН, вр.с
чл.144 АПК и чл.248 от ГПК.
Образувано е по жалба на С.Н.С. *** срещу
определение № 56/28.01.2020г. по НАХД № 2088/2019г. на РРС, с което е оставено
без разглеждане и е прекратено производството по молбата на С.Н.С. *** за
допълване на решение № 38/13.01.2020г. по АНД № 2088/2019г. по описа на РРС, в
частта за разноските.
Претендира се
отмяната на оспореното определение, поради противоречие с процесуалния и
материалния закон, както и допълване на решението, в частта за разноските, чрез
присъждане на направените по делото разноски в размер на 300лв.
Претендират се и
разноските в настоящото производство в размер на 215.00лв.
Ответната страна по жалбата – сектор ПП
при ОД на МВР Русе, чрез процесуален представител, дава становище за
неоснователност на жалбата.
Претендира
присъждане на юрисконсултско възнаграждение.
Съдът, като извърши проверка по допустимостта на жалбата,
намира, че същата е процесуално допустима, тъй като е
подадена в срока по чл.248, ал.1 от ГПК вр.с чл.144 АПК, и от лице което има
право на жалба срещу определение № 56/28.01.2020г. по НАХД № 2088/2019г. на
РРС.
С обжалваното
определение № 56/28.01.2020г. по НАХД № 2088/2019г. на РРС, е оставено без разглеждане и е прекратено
производството по молбата на С.Н.С. *** за допълване на решение №
38/13.01.2020г. по АНД № 2088/2019г. по описа на РРС, в частта за разноските,
като недопустима.
РРС е приел, че нито
във въззивната жалба, нито в проведеното на 19.11.2019г. съдебно заседание,
жалбоподателят С., представляван от адв.П., е претендирал разноски по делото.
Изложил е мотиви, че представянето на списък по чл.80 от ГПК е процесуална предпоставка
от вида на абсолютните за развитието на производството по изменение на
решението в частта за разноските. Липсата на такъв списък лишавал страната от
възможността да поиска изменение на решението, в частта за разноските, по реда
на чл.248 от ГПК.
Разгледана по
същество частната жалба е основателна, поради следните съображения:
1. Съгласно т.8
от ТР № 6 от 06.11.2013г. на ВКС по т.д.№ 6/2012г., ОСГК, липсата на представен
списък по чл.80 ГПК, в хипотезата, при която съдът не се е произнесъл по искането
за разноски, какъвто е настоящият случай,
не е основание да се откаже допълване на решението в частта му за разноските.
С Тълкувателно решение № 6 от 06.11.2013 г. по тълк.
дело № 6/2012 на ОСГТК на ВКС е прието, че при втората хипотеза на чл. 248, ал. 1 от ГПК, след като
съдът е определил дължимите разноски, настоящият случай не е такъв, е налице
искане от страната те да бъдат приведени в съответствие с нейното твърдение за
осъществяването им, което искане не е за допълнително произнасяне, както се
твърди в искането, а е за изменение размера на вече присъденото.
Тълкувателният акт на ВКС е по
приложение на разпоредби от Гражданския процесуален кодекс, който по
силата на препращащата норма на чл. 144 от АПК, за неуредените
въпроси, каквито са тези по въпроса за списъка на разноските, са приложими и в
административното правосъдие.
В конкретната
хипотеза, липсата на представен списък по чл.80 ГПК, не е основание за
недопустимост на искането за изменение на решението, в частта за разноските,
тъй като с постановеното решение по делото съдът не се е произнесъл по искане
за разноски.
2. Изложените от
РРС мотиви относно липсата на предявено надлежно искане от страната и нейния
процесуален представител за присъждане на разноски е относимо към преценката на
основателността на искането по чл.248 ГПК вр.с чл.144 АПК и чл.63, ал.3 от ЗАНН, а не за допустимостта на искането.
Предвид
изложените съображения, съдът приема, че обжалваното определение №
56/28.01.2020г. по НАХД № 2088/2019г. на РРС, е постановено в нарушение на
процесуалния закон, поради което следва да бъде отменено, а делото в тази му
част – върнато на РРС за произнасяне по същество на искането за допълване на
решението, в частта за разноските.
Искането на С.Н.С.
***, предявено чрез процесуален представител, за присъждане на разноски в
настоящото производство, в размер на 215лв., е неоснователно.
Съгласно разпоредбата на чл. 81
от ГПК, "във всеки акт, с който приключва делото в съответната инстанция,
съдът се произнася и по искането за разноски".
Касае се обаче за "приключено" дело, тоест за съдебни актове
- решения или определения, с които спорът се разрешава по същество.
В случая частна жалба е подадена срещу определение № 56/28.01.2020г. по НАХД № 2088/2019г. на
РРС, с което е оставено без разглеждане и е прекратено производството по
молбата на С.Н.С. *** за допълване на решение № 38/13.01.2020г. по АНД №
2088/2019г. по описа на РРС, в частта за разноските.
Предмет на
настоящото производство е допустимостта на предявеното искане по чл.248 ГПК
вр.с чл.144 АПК, а не основателността на искането за допълване на решението, в
частта за разноските, поради което не е налице производство и респ. акт на
съда, с който спорът /за основателността на искането за разноски/ се разрешава
по същество.
Не са налице
предпоставките на чл.144 АПК вр.с чл.81 ГПК и на страната не се дължат разноски,
направени в настоящото производство, поради което не следва да се присъждат.
По изложените
съображения, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ определение №
56/28.01.2020г. по НАХД № 2088/2019г. на РРС, с което е оставено без
разглеждане и е прекратено производството по молбата на С.Н.С. ***, за
допълване на решение № 38/13.01.2020г. по АНД № 2088/2019г. по описа на РРС, в
частта за разноските.
ВРЪЩА делото на същия съд и
същия съдебен състав за произнасяне по съществото по молбата на С.Н.С. *** за
допълване на решение № 38/13.01.2020г. по АНД № 2088/2019г. по описа на РРС, в
частта за разноските.
Определението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: